118
satuan penyusun organisasi perlu dibedakan antara satuan-satuan organisasi yang melaksanakan tugas pokok
instansi, dengan satuan-satuan organisasi yang melaksanakan tugas-tugas bantuan.
j. Asas Kejelasan dalam Pembaganan Asas Pembaganan mengharuskan setiap\organisasi
mengambarkan susunan organisasinya, agar setiap pihak yang berkepentingan dapat segera memahami kedudukan
dan hubungan dari setiap satuan organisasi yang ada.
4.2. BENTUK-BENTUK ORGANISASI Bagan organisasi memperlihatkan tentang susunan fungsi-fungsi dan
departementasi yang menunjukkan hubungan kerja sama. Bagan ini menggambarkan lima aspek utama suatu struktur
organisasi, yaitu ;
1. Pembagian kerja
2. Rantai perintah
3. Tipe pekerjaan yang dilaksanakan 4. Pengelompokan segmen-segmen pekerjaan
5. Tingkatan manajemen
Bentuk-bentuk pengorganisasian dapat dibedakan menjadi : 4.2.1. Organisasi
GarisLini
Dalam tipe organisasi garis, kekuasaan berjalan secara langsung dari atasan kepada bawahan, langsung dari manajemenmanajer kepada
orang-orangpegawai, sampai setiap orang tercakup di dalamnya. Suatu perintah datang dari atasan kepada bawahannya dalam garis langsung.
Organisasi lini adalah suatu bentuk organisasi yang di dalamnya terdapat garis wewenang, yang menghubungkan langsung secara vertikal
antara atasan dengan bawahannya. Semua bagian mulai dari pucuk pimpinan sampai yang terendah dihubungkan dengan suatu garis
wewenangkomando. Setiap kepala bagiandepartemendivisi mempunyai tanggung jawab untuk melapor kepada bagian atau unit yang berada satu
tingkat di atasnya.
Bentuk organisasi garislini disebut juga bentuk lurus atau bentuk militer military organization. Sistem ini adalah yang paling praktis,
karena tata hubungannya sangat sederhana sekali. Dari Top Manajer sampai bawahan yang paling bawah, segala sesuatunya berlangsung
menurut garis komando biasa, sehingga tidak ada kompleksitasi di dalam sikap pimpinan.
Di unduh dari : Bukupaket.com
119
Pada sistem ini organisasi kantor dibagi dalam satuan-satuan yang bulat pada tingkat jenjang yang diperlukan. Kekuasaan dan tanggung
jawab mengalir dalam suatu garis lurus dari bagian puncak ke bagian terbawah dengan tanggung jawab yang paling besar top manajer, dan
makin berkurang atau kecil pada tingkat manajemen yang yang lebih rendah pekerja. Masing-masing kepala satuan organisasi memegang
wewenang bulat dan memikul tanggung jawab mengenai segala hal yang termasuk bidang kerja satuannya. Semua pegawai menerima perintah
dan instruksi langsung dari pimpinan satuan serta mereka hanya bertanggung jawab kepadanya, arus wewenang dan tanggung jawab
berjalan melalui saluran yang tunggal secara lurus dan vertikal, sehingga strukturnya sederhana.
Dalam sistem ini tentu saja pucuk pimpinan dan kepala-kepala bagian harus cakap, tangkas dan ahli dalam segala bidang urusan
termasuk dalam bidang pekerjaannya . Ciri-ciri organisasi lini.
1. Hubungan antara atasan dengan bawahan bersifat langsung yang dihubungkan suatu garis wewenangkomando
2. Struktur organisasi sederhana dan stabil 3. Jumlah pegawai sedikit, sehingga memungkinkan diantara
mereka untuk saling mengenal 4. Masing-masing pimpinan unitbagian mempunyai tanggung jawab
dan wewenang penuh atas segala bidang pekerjaan yang ada dalam unitnya
5. Pucuk pimpinan biasanya pemilik perusahaan yang bersangkutan, sehingga dianggap mempunyai sumber kekuasaan tunggal
6. Tingkat spesialisasi biasanya belum begitu tinggi 7. Organisasi tipe garis biasanya organisasi kecil
8. Disiplin mudah dipelihara dipertahankan
Keuntungan-keuntungan penggunaan organisasi tipe garis adalah : 1. Ada kesatuan komando yang terjamin dengan baik
2. Disiplin pegawai tinggi dan mudah dipelihara dipertahankan 3. Koordinasi lebih mudah dilaksanakan
4. Proses pengambilan keputusan dan instruksi-instruksi dapat
berjalan cepat 5. Garis kepemimpinan tegas, tidak simpang siur, karena pimpinan
langsung berhubungan dengan bawahannya sehingga semua perintah dapat dimengerti dan dilaksanakan
6. Rasa solidaritas pegawai biasanya tinggi 7. Pengendalian mudah dilaksanakan dengan cepat
Di unduh dari : Bukupaket.com
120
8. Tersedianya kesempatan baik untuk latihan bagi pengembangan bakat-bakat pimpinan.
9. Adanya penghematan biaya 10. Pengawasan berjalan efektif
Kelemahan-kelemahan organisasi garis 1. Tujuan dan keinginan pribadi pimpinan seringkali sulit dibedakan
dengan tujuan organisasi 2. Pembebanan yang berat dari pejabat pimpinan , karena dipegang
sendiri 3.
Adanya kecenderungan pimpinan bertindak secara otoriterdiktaktor, cenderung bersikap kaku tidak fleksibel.
4. Kesempatan pegawai untuk berkembang agak terbatas karena sukar untuk mengabil inisiatif sendiri
5. Organisasi terlalu tergantung kepada satu orang, yaitu pimpinan 6. Kurang tersedianya saf ahli
Contoh bagan organisasi garis lini BAGAN ORGANISASI KANTOR SISTEM GARISLINI
4.2.2. Organisasi Staff.
Organisasi staf adalah suatu bentuk organisasi yang hanya mempunyai hubungan dengan pimpinan tertinggi. Bawahan hanya
Manajer Kantor
Arsip Ekspedis
i
Tik Pengganda
an
RT Inventaris
Arsip
Eksvedisi
Tik
Penggan daan
Inven- taris
RT
Di unduh dari : Bukupaket.com
121
berfungsi memberikan bantuan untuk kelancaran tugas pimpinan.Staf tidak mempunyai garis komando kebawah.
Didalam praktek, organisasi kantor yang murni menjalankan sistembentuk staf tidak ada, karena tidak ada pekerjaan kantor yang
seratus persen terdiri atas pekerjaan pikiran saja. Bentuk ini biasanya sangat cocok bila digabungkan dengan bentuk
organisasi lainnya.
BAGAN ORGANISASI STAF
4.2.3 Organisasi Garis dan Staf