80
”Selain mengadakan kampanye pada siang hari maka kami sekalu tim dari juru kampanye juga mengadakan kampanye dialogis pada malam
harinya. Karena strategi kampanye yang kami lakukan adalah kami ingin agar masyarakat benar-benar mengenalkan dengan Mas Gatot
dan Bapak Tengku Erry Nuradi. Dalam kegiatan tersebut kami mengadakan tanya jawab dengan masyarakat Kabupaten Labuhanbatu
Selatan terkait dengan kondisi masyarakat yang ada di kabupaten ini. Dan alhamdulilah masyarakat banyak yang memberikan masukan atau
saran kepada Pasangan GANTENG jika terpilih sebagai Gubernur dan Wakil Gubernur Sumatera Utara 2013.”
62
Dari pernyataan diatas diketahui bahwa selain mengadakan kampanye pada siang hari, juru kampanye juga mengadakan kampanye dialogis pada malam harinya.
Hal ini bertujuan agar masyarakat benar-benar mengenal sosok Gatot Pujo Nugroho dan Tengku Erry Nuradi. Dalam kegiatan tersebut diadakan tanya jawab dengan
masyarakat Kabupaten Labuhanbatu Selatan terkait dengan kondisi masyarakat yang ada di kabupaten ini. Selain tanya jawab ternyata banyak masyarakat yang
memberikan masukan atau saran kepada Pasangan GANTENG jika terpilih sebagai Gubernur dan Wakil Gubernur Sumatera Utara 2013.
3.2 Agenda Komunikasi Politik dan Kampanye Pasangan GANTENG
Komunikasi politik adalah komunikasi yang diarahkan kepada pencapaian suatu pengaruh sedemikian rupa, sehingga masalah yang dibahas oleh jenis kegiatan
komunikasi tersebut dapat mengikat semua kelompok atau warganya melalui suatu sanksi yang di tentukan bersama oleh lembaga-lembaga politik. Komunikasi politik
yang berkembang saat ini adalah sebagaimana yang diungkapkan Nimmo dalam bukunya Komunikasi Politik yaitu Komunikator, Pesan dan Media, Nimmo
mengatakan bahwa tujuan komunikasi politik adalah pembentukkan pendapat publik. Dengan opini publik yang telah terbentuk, maka partisipasi politik yang diharapkan
62
Ibrahim Munthe, Ketua DPC PKS Labuhan Batu Selatan, Wawancara, Tanggal 28 Maret 2014
Universitas Sumatera Utara
81
dari konstituen akan diterima oleh komunikator. Partai akan punya pemilih yang banyak jika opini yang dikembangkan sesuai dengan konstituen tersebut.
Khalayak sasaran atau komunikan dari partai politik adalah sejumlah besar orang yang pengetahuan, sikap dan perilakunya akan diubah melalui kegiatan
kampanye. Komunikan dapat bersifat perorangan, kelompok, institusi, organisasi masyarakat, partai politik dan pemerintahan negara lain. Pada dasarnya komunikan
komunikasi politik adalah adalah seluruh elemen masyarakat. Untuk efektifitas pesan yang disampaikan maka komunikator akan dibedakan cara penyampaian sesuai
dengan ciri masing-masing masyarakat tersebut. Pada komunikasi politik DPC PKS Kabupaten Labuhanbatu Selatan, komunikan yang menjadi sasaran adalah kader
DPC PKS Kabupaten Labuhanbatu Selatan secara personal dan masyarakat umum sebagai konstituen partai.
Pesan dari komunikasi politik bisa berupa informasi, ajakan, himbauan, maupun perintah kepada khalayak yang menjadi komunikan, sehingga mereka
mengikuti apa yang telah disampaikan. Pesan ini dapat dengan bentuk yang berbeda mulai dari bahasa, simbol atau lambang
maupun gambar. Penggunaannya disesuaikan dengan komunikan dan media yang digunakan.
Kegiatan komunikasi politik Pasangan GANTENG sudah dimulai jauh-jauh hari yakni sebelum keluar rekomendasi dari DPP PKS terkait pencalonan pasangan
GANTENG sebagai calon gubernur maupun wakil Gubernur Sumatera Utara. Hal ini terlihat dari pertemuan atau kunjungan yang dilakukan oleh Pasangan GANTENG di
Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Berikut adalah Kontrak Politik Pasangan Gatot Pujo Nugroho dan Tengku Erry Nuradi dengan PKS apabila terpilih sebagai
Gubernur dan Wakil Gubernur periode 2013- 2018 :
Universitas Sumatera Utara
82
1. Sanggup menjadi suri tauladan bagi masyarakat Provinsi Sumatera Utara
baik diri maupun keluarga dalam menegakkan nilai-nilai hukum yang didasarkan atas ketakwaan terhadap Allah SWT, menjalin komunikasi yang
setara dengan seluruh elemen masyarakat, berkomitmen untuk menepati amanah dan janji, serta sederhana dan bersahaja dalam kehidupan sehari-hari.
2. Sungguh-sungguh mewujudkan pemerintahan Provinsi Sumatera Utara yang
good govermance dan clean govermance dengan menerapkan prinsip-prinsip tata pemerintahan yang baik seperti participation, law envorcement,
transparency, equality,
responsive, vision-strategic,
accountability, controlcheck, efficiency-effectivity, dan professional dalam rangka
mewujudkan masyarakat Provinsi Sumatera Utara yang adil, sejahtera, mandiri, maju, berbudaya dan religius.
3. Bersungguh-sungguh dalam melakukan perbaikan kultur birokrasiaparatur
pemerintah yang mengarah pada peningkatan kerja dan kinerja pelayanan publik di Provinsi Sumatera Utara dengan cara melakukan pemberantasan
KKN di lingkungan Pemerintahan Provinsi Sumatera Utara. 4.
Memberikan perhatian seksama terhadap permasalahan masyarakat yang berkaitan langsung dengan kesejahteraan rakyat dan peningkatan kualitas
hidup masyarakat terutama bidang Pendidikan dan Kesehatan dengan cara melakukan revitalisasi pelayanan kesehatan dan pendidikan yang berbasis
mutu dan meningkatkan keberpihakan kepada masyarakat tidak mampu. 5.
Berkomitmen untuk meningkatkan perhatian dan alokasi anggaran untuk pembangunan desa.
6. Mempertanggungjawabkan amanah kepemimpinan kepada Allah SWT yang
dimanefestasikan dengan memberikan keterbukaan bagi publik agar dapat
Universitas Sumatera Utara
83
terlibat dalam proses perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan pembangunan di Provinsi Sumatera Utara.
7. Meningkatkan kehidupan beragama menjadi prioritas utama dalam
pembangunan daerah. 8.
Mengedepankan pembangunan dengan memperhatikan tata ruang kota yang ramah lingkungan.
9. Meningkatkan pembangunan sektor ekonomi dengan memberi kesempatan
dan ruang yang lebih kepada pengusaha kecil dan menengah untuk berpartisipasi dalam Pembangunan Provinsi Sumatera Utara.
10. Berkomitmen dan bersungguh-sungguh memberantas Penyakit Masyarakat.
Pasangan GANTENG juga mengadakan kunjungan dan silaturahmi dengan tokoh masyarakat atau para pemuka agama di Kabupaten Labuhanbatu Selatan
hingga di tingkat RT. Karena di lingkungan pedesaan, para tokoh masyarakat atau pemuka agama masih dianggap sebagai panutan atau dijadikan bahan pertimbangan
bagi masyarakat dalam menentukan pilihan. Menghadapi pelaksanaan Pemilihan Gubernur Sumatera Utara 2013,
Pasangan GANTENG membutuhkan suatu metode yang dapat memfasilitasi mereka dalam memaparkan gagasan politik, isu politik, karakteristik pemimpin dan program
kerja kepada masyarakat. Dengan metode dan strategi yang tepat diharapkan segala sesuatu yang menjadi cita-cita dan harapan kandidat ini dapat tercapai. Selain itu
pasangan ini juga perlau melakukan identifikasi terhadap kekuatan yang dimiliki. Identifikasi ini perlu dilakukan untuk menganalisis kekuatan dan potensi suara yang
akan diperoleh pada saat pencoblosan dan juga untuk mengidentifikasi strategi pendekatan yang diperlukan terhadap masing-masing kelompok pemilih.
Universitas Sumatera Utara
84
Strategi pendekatan yang dilakukan oleh Pasangan GANTENG dalam menghadapi Pemilihan Gubernur Sumatera Utara 2013 adalah dengan
memperkenalkan Pasangan GANTENG kepada masyarakat Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Karena proses seseorang untuk memilih pemimpin adalah dimulai dari
proses mengenal, setelah masyarakat mengenal calon maka masyarakat akan suka dan akhirnya akan memilih Pasangan GANTENG dalam Pemilihan Gubernur
Sumatera Utara 2013. Di sini cara yang dilakukan para juru kampanye adalah dengan
memperkenalkan Pasangan GANTENG kepada masyarakat, baik secara langsung atau menggunakan berbagai media. Di antaranya adalah memasang iklan kampanye
di berbagai surat kabar atau dengan memasang baliho, dan spanduk. Untuk pendekatan yang dilakukan adalah melalui pendekatan psikologis kepada calon
pemilih, baik yang berada di wilayah Kabupaten Labuhanbatu Selatan. Bentuk nyata dari kegiatan ini adalah dengan mengadakan silaturahmi atau
kegiatan yang berhubungan langsung dengan masyarakat. Di antaranya adalah dengan mengadakan kegiatan bakti sosial maupun kunjungan ke sentra industri kecil
dan pasar tradisional. Kegiatan bakti sosial yang rutin dilakukan oleh Pasangan GANTENG adalah dengan memberikan layanan pengobatan gratis dan pemberian
santunan kepada masyarakat miskin seperti yang diungkapkan oleh Humas DPC PKS Labuhan Batu Nurbaidah Siagian :
“Bahwa yang namanya proses pemilihan pemimpin pasti dimulai dari kenal, kemudian mengenal, dan suka. Jadi kami mengambil strategi
marketing politiknya adalah memperkenalkan pasangan GANTENG kepada publik melalui media-media sosial media cetak dan elektronik.
Kemudian untuk kegiatan yang utama adalah dengan mengadakan sosialisasi atau tatap muka secara langsung kepada calon pemilih,
melalui kegiatan-kegiatan sosial yang ada di masyarakat. Setelah masyarakat suka dengan calon yang kita promosikan, pasti mereka akan
Universitas Sumatera Utara
85
yakin dan pada akhirnya akan memilih Pasangan GANTENG dalam Pemilihan Gubernur Sumatera Utara 2013.“
“Kemudian untuk pendekatan yang kami lakukan adalah dengan mengadakan pendekatan sosial atau tatap muka secara langsung kepada
masyarakat, yakni terhadap pemilih yang berada di Kabupaten Labuhanbatu Selatan.”
63
Menjelang pelaksanaan pemilihan gubernur, maka partai politik atau kandidat calon gubernur pasti selalu melakukan upaya atau strategi untuk
mendapatkan suara atau massa sebanyak-banyaknya. Upaya-upaya untuk mempengaruhi pemilih tersebut dapat dilakukan melalui strategi komunikasi politik
dan menerapkan strategi kampanye politik. Pemasaran politik merupakan serangkaian aktivitas terencana, strategis tetapi juga taktis, berdimensi jangka
panjang dan jangka pendek, untuk menyebarkan makna politik kepada para pemilih. Kampanye politik yang dilakukan oleh calon Kepala Daerah ditujukan untuk
meningkatkan pemahaman masyarakat tentang visi, misi serta berbagai program yang ditawarkan oleh calon Kepala Daerah. Selain itu, Kampanye Politik yang
dibangun oleh calon kepala daerah tidak terlepas dari Tim pemenangan calon kepala daerah yang bertugas untuk merancang strategi kampanye politik yang hendak
dijalankan oleh pasangan calon kepala daerah. Kampanye Politik pada dasarnya merupakan salah satu bentuk dari komunikasi politik. Untuk dapat menyusun
sebuah kampanye politik yang efektif, maka kita harus dapat memahami komunikasi politik terlebih dahulu. Komunikasi politik menjadi hal yang sangat penting yang
harus dilakukan oleh setiap elit politik. Karena komunikasi politik menjadi kunci yang utama bagi partai politik maupun kandidat dalam menyampaikan pesan kepada
massa maupun pendukungnya.
63
Nurbaidah Siagian, Humas DPC PKS Labuhan Batu Selatan,, Wawancara Tanggal 28 Maret 2014
Universitas Sumatera Utara
86
Selain itu pesan-pesan kampanye juga terbuka untuk didiskusikan, bahkan gagasan-gagasan pokok yang melatarbelakangi diselengarakannya kampanye juga
terbuka untuk dikritisi. Keterbukaan seperti ini dimungkinkan karena gagasan dan tujuan kampanye pada dasarnya mengandung kebaikan untuk publik. Segala
tindakan dalam kegiatan kampanye dilandasi oleh prinsip persuasi, yaitu mengajak dn mendorong publik untuk menerima atau melakukan sesuatu yang dianjurkan atas
dasar kesukarelaan. Dengan demikian kampanye pada prinsipnya adalah contoh tindakan persuasi secara nyata. Dalam ungkapan Perloff dikatakan
“Campaigns generally exemplify persuasion in action”.
Dalam kampanye euforia masyarakat Kabupaten Labuhanbatu Selatan dalam menyambut Pemilihan Gubernur Sumatera Utara 2013 terlihat sangat besar. Hal ini
dapat kita lihat dari antusias atau peran serta masyarakat dalam mengikuti setiap kampanye yang digelar oleh pasangan calon gubernur maupun calon wakil gubernur.
seperti yang diungkapkan oleh Humas DPC PKS Labuhan Batu Nurbaidah Siagian : “Ini sangat luar biasa, karena kami tidak pernah menyangka bahwa
antusias warga masyarakat Kabupaten Labuhanbatu Selatan sangat besar sekali dalam menyambut Pemilihan Gubernur Sumatera Utara
2013 kali ini.”
64
Dari pernyataan tersebut diketahui bahwa antusias warga masyarakat
Kabupaten Labuhanbatu Selatan sangat besar sekali dalam menyambut Pemilihan Gubernur Sumatera Utara 2013.
3.3 Peran Juru Kampanye Bagi Pasangan GANTENG