ketntuan Undang-undang keimigasian. Adapun bagi yang terkena pelanggaran tindak pidana imigrasi akan diproses sesuai dengan jalur yustisialperadilan.
3
Seiring dengan banyaknya kajahatan transnasional yang melakukan pemalsuan dokumen keimigrasian seperti paspor, visa, cap keimigrasian atau izin
tinggal, yang dilakukan untuk memudahkan operasionalisasi kejahatan transnasional, seperti perdagangan manusia khususnya perempuan dan anak-anak
dan penyelundupan manusia, maka dituntutlah sebuah peraturan perundang- undangan yang mengatur tentang Keimigrasian yakni Undang-undang Nomor 6
Tahun 2011. Beranjak dari uraian-uraian latar belakang di atas dipilihlah judul tentang
” Analisis Hukum tentang Selective Policy Kebijakan Selektif Masuknya Orang Asing Ke Indonesia Berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2011 Tentang
Keimigrasian.
B. Perumusan Masalah
Berangkat dari uraian latar belakang di atas, maka dapat dirumuskan permasalahan dalam penelitian ini sebagai berikut:
4. Bagaimana kebijakan selektif selective policy masuknya orang asing ke
Indonesia dalam peraturan keimigrasian di Indonesia ? 5.
Bagaimana peranan petugas imigrasi dalam penerapan kebijakan selektif Selective Policy terhadap orang asing ke Indonesia ?
6. Bagaimana kendala dan upaya mengatasi kendala dalam rangka penerapan
kebijakan selektif selective policy terhadap orang asing ke Indonesia.
3
Ibid hal. 56.
Universitas Sumatera Utara
C. Tujuan Penelitian
Menurut Soerjono Soekanto tujuan penelitian dirumuskan secara deklaratif dan merupakan pernyataan-pernyataan Tentang apa yang hendak dicapai dengan penulisan
tersebut
4
. 1.
Untuk menganalisis kebijakan selektif selective policy masukya orang asing ke Indonesia dalam peraturan Keimigrasian di Indonesia.
Berdasarkan permasalahan diatas, maka tujuan penelitian ini adalah :
2. Untuk menganalisis dan menjelaskan peranan petugas imigrasi dalam
penerapan kebijakan selektif selective policy terhadap orang asing ke Indonesia.
3. Untuk menganalisis kendala dan upaya mengatasi kendala dalam rangka
penerapan kebijakan selektif selective policy terhadap orang asing ke Indonesia.
D. Manfaat Penelitian
Penelitian merupakan pencerminan secara konkrit kegiatan ilmu dalam memproses ilmu pengetahuan.
5
Secara operasional penelitian dapat berfungsi sebagai pengembangan ilmu pengetahuan dan tehnologi, menunjang pembangunan,
mengembangkan sistem dan mengembangkan kualitas manusia.
6
Penelitian hukum dilakukan untuk mencari pemecahan atas isu hukum yang timbul. Oleh karena itu penelitian hukum merupakan suatu penelitian di dalam kerangka
know-how di dalam hukum. Dengan melakukan penelitian hukum diharapkan hasil yang dicapai adalah untuk memberikan preskripsi mengenai apa yang seyogyanya atas isu yang
diajukan.
7
4
Soerjono Soekanto, Pengantar Penelitian Hukum, Jakarta: UI-Press, 1986, hal.118
bertitik tolak dari tujuan penelitian sebagaimana tersebut diatas, diharapkan
5
Bahder Johan Nasution , Metode Penelitian Ilmu Hukum, Bandung : Mandar Maju, 2008 hal.10
6
Ibid hal.77
7
Peter Mahmud Marzuki, Penelitian Hukum, Jakarta : Kencana Prenada Media Group, 2007 hal.41
Universitas Sumatera Utara
dengan penelitian ini akan dapat memberikan manfaat atau kegunaan secara teoritis dan praktis di bidang hukum yaitu :
a. Secara teoritis
Secara teoritis, penelitian ini diharapkan membuka wawasan dan paradigma berpikir dalam memahami dan mendalami permasalahan hukum
yang berkaitan dengan Kebijakan Selektif Selective policy masuknya orang asing ke Indonesia berdasarkan Undang-undang Nomor 6 Tahun
2011 Tentang Keimigrasian Indonesia. Penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan perbandingan dan referensi bagi peneliti lanjutan serta
dapat memperkaya khazanah ilmu pengetahuan khususnya dalam perkembangan ilmu pengetahuan hukum.
b. Secara praktis
Secara praktis, penelitian ini ditujukan kepada Pemerintah Indonesia melalui Kementrian Hukum dan Hak Azasi Manusia yang mengatur
Tentang Keimigrasian yakni Direktorat Jenderal Imigrasi untuk lebih memahami dan lebih selektif terhadap Warga Negara Indonesia ataupun
Warga Negara Asing yang masuk dan keluar dari Wilayah Kesatuan Republik Indonesia.
Hasil penelitian ini juga diharapkan dapat memberikan masukan bagi penyempurnaan dan harmonisasi berbagai perangkat perundang-undangan
yang mengatur tentang kebijakan selektif selective policy masuknya orang asing ke Indonesia.
E. Keaslian Penelitian
Berdasarkan hasil penelusuran kepustakaan yang ada di lingkungan Universitas Sumatera Utara, khususnya di lingkungan sekolah pasca sarjana
Universitas Sumatera Utara
Magister Ilmu Hukum Universitas Sumatera Utara, maka penelitian dengan judul “Analisis hukum Tentang Kebijakan Selektif Selective policy Masuknya Orang
Asing ke Indonesia Berdasarkan Undang-undang Nomor 6 Tahun 2011 Tentang Keimigrasian Indonesia “ belum pernah ada yang meneliti sebelumnya.
Hasil penelusuran keaslian penelitian, penelitian yang menyangkut Keimigrasian yang pernah dilakukan oleh mahasiswa Program Studi Magister
Ilmu Hukum Universitas Sumatera Utara yaitu : 1.
Hamzah, Nim 037005074, Program Studi Ilmu Hukum, Judul Tesis Pengaturan Izin Keimigrasian dalam kaitannya dengan Penanaman Modal asing.
2. Syafaruddin, Nim 982105030, Program Studi Ilmu Hukum, Judul Tesis Aspek
Hukum Tenaga Kerja asing pada perusahaan Swasta di Kota Medan. 3.
Ratna Wilis, Nim 077005019, Program Studi Ilmu Hukum, Judul Tesis Pengawasan dan Penindakan Keimigrasian terhadap Izin tinggal orang asing di
Indonesia : Studi di Kantor Imigrasi kelas I Khusus Medan. 4.
Heru Hartono, Nim 087005049, Program Studi Ilmu Hukum, Judul Tesis Peran Imigrasi dalam penanganan pengungsi warga negara asing di Kota Medan.
Namun demikian penelitian-penelitian tersebut diatas berbeda dengan penelitian yang akan dilaksanakan ini, sehingga dapat disimpulkan bahwa
penelitian yang akan dilaksanakan adalah asli dan dapat dipertanggung jawabkan. Peneliti bertanggung jawab sepenuhnya apabila dikemudian hari ternyata dapat
dibuktikan adanya plagiat dalam hasil penelitian ini.
F. Kerangka Teori Dan Konsepsi 1. Kerangka Teori
