13 722007
Pembatalan Peraturan Daerah Kabupaten Asahan Nomor 13
Tahun 2004 Tentang Retribusi Pemakaian Kekayaan Daerah
Bertentangan dengan Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan
Retribusi Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 34 Tahun
2000, Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1992 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan,
karena : 1.
Penggunaan jalan oleh umum harus sesuai dengan peruntukan dan kelas jalan;
2. Terhadap pengguna jalan telah dikenakan
pungutan tidak langsung berupa PKB dan PBB-KB.
Sumber :
Dari data Tabel 2 diatas terlihat juga bahwa rata-rata Perda yang dibatalkan tersebut adalah Perda yang mengatur pajak daerah dan retribusi daerah.
3. Kabupaten Labuhan Batu
Kabupaten Labuhan Batu memiliki 11 sebelas Perda yang dibatalkan oleh Pemerintah Pusat Cq. Menteri Dalam Negeri. Perda-Perda yang dibatalkan tersebut
akan diuraikan melalui Tabel 3 berikut ini :
Tabel. 3 Daftar Keputusan Menteri Dalam Negeri Tentang Pembatalan Perda
Di Daerah Kabupaten Labuhan Batu
No Keputusan Menteri Dalam Negeri
Alasan Pembatalan Perda NoTahun
Tentang
1 922008
Pembatalan Peraturan Daerah Kabupaten Labuhan Batu
Nomor 02 Tahun 2001 Tentang Retribusi Pemakaian
Kekayaan Daerah Alasan pembatalan adalah :
1. Penggunaan tanah yang tidak mengubah fungsi dari tanah seperti pemancangan
tiang listriktelepon maupun pembentanganpenanaman kabel
listriktelepon bukan merupakan objek
Universitas Sumatera Utara
retribusi pemakaian kekayaan daerah sebagaimana diatur dalam penjelasan
Pasal 3 ayat 2 huruf a Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang
Retribusi Daerah;
2. Jalan merupakan fasilitas umum yang dapat digunakan oleh setiap masyarakat
sesuai dengan peruntukan dan kelas jalan sebagaimana diatur dalam Pasal 7 dan
Pasal 12 ayat CD Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1992 tentang Lalu Lintas dan
Angkutan JaJan;
3. Terhadap pengguna jalan telah dikenakan pungutan tidak langsung berupa Pajak
Kendaraan Bermotor dan Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor sesuai dengan
Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2000 tentang Perubahan Atas Undang-Undang
Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
2 932008
Pembatalan Peraturan Daerah Kabupaten Labuhan Batu
Nomor 31 Tahun 2002 Tentang Retribusi Pasar
Dalam Kabupaten Labuhan Batu
Alasan pembatalan bahwa pelayanan pasar yang dikelola Badan Usaha Milik Negara,
Badan Usaha Milik Daerah dan pihak swasta tidak terhrauk objek retribusi pasar
sebagaimana diatur dalam penjelasan Pasal 2 ayat 2 huruf f Peraturan Pemerintah Nomor
66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah.
3 942008
Pembatalan Peraturan Daerah Kabupaten Labuhan Batu
Nomor 32 Tahun 2002 Tentang Retribusi Pasar
Grosir Dan Atau Pertokoan Alasan pembatalan bahwa pengenaan retribusi
pasar grosir danatau pertokoan yang disediakan oleh pihak swasta tidak termasuk
objek retribusi pasar grosir danatau pertokoan sesuai dengan penjelasan Pasal 3 ayat 2
huruf b Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah.
4 952008
Pembatalan Peraturan Daerah Kabupaten Labuhan Batu
Nomor 33 Tahun 2002 Tentang Retribusi Pelayanan
Pemakaman dan Pengabuan Mayat
Alasan pembatalan adalah : 1. Pemberian izin pembangunan setiap bina
atau tanda peringatan dan bangunan penghiaskemewahan kuburan bukan
merupakan objek retribusi pelayanan pemakaman dan pengabuan mayat
sebagaimana diatur dalam penjelasan Pasal 2 ayat 2 huruf d Peraturan
Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang Retribusi Daerah;
2. Objek retribusi adalah pelayanan pemakaman dan pengabuan mayat bukan
pemberian izin. 5
1172008 Pembatalan Peraturan Daerah
Kabupaten Labuhan Batu Nomor 54 Tahun 2002
Tentang Pembinaan dan Pemeriksaan Pengolahan
Lombah Cair Alasan pembatalan adalah :
1.
Saluranparit merupakan sarana umum yang dapat digunakan oleh masyarakat
umum sesuai peruntukannya tanpa dikenakan retribusi;
2. Pengenaan retribusi terhadap saluranparit
Universitas Sumatera Utara
lebih bersifat pajak karena tidak ada pelayanan yang diberikan oleh Pemda
sehingga bertentangan dengan kriteria retribusi sebagaimana diatur dalam
Undang-Undang Nomor 34 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang
Nomor 18 Tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
6 1442008
Pembatalan Peraturan Daerah Kabupaten Labuhan Batu
Nomor 29 Tahun 2002 Tentang Retribusi Tempat
Khusus Parkir Alasan pembatalan bahwa pelayanan tempat
khusus parkir yang disediakan dan dikelola oleh Badan Usaha Milik Daerah dan pihak
swasta tidak termasuk objek retribusi tempat khusus parkir sebagaimana diatur dalam
penjelasan Pasal 3 ayat 2 huruf e Peraturan Pemerintah Nomor 66 Tahun 2001 tentang
Retribusi Daerah.
7 1452008
Pembatalan Peraturan Daerah Kabupaten Labuhan Batu
Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Retribusi Izin
Operasi Kendaraan Bermesin Dalam Kabupaten Labuhan
Batu Alasan pembatalan bahwa pengenaan retribusi
izin operasi sekali untuk masa berlakunya izin, sesuai dengan Pasal 76 ayat 2 Keputusan
Menteri Perhubungan Nomor 35 Tahun 2003 tentang Penyeienggaraan Angkutan Orang di
jalan yang menyatakan bahwa izin operasi angkutan orang tidak dalam trayek berlaku
untuk jangka waktu 5 lima tahun dan dapat diperpanjang.
8 1472008
Pembatalan Peraturan Daerah Kabupaten Labuhan Batu
Nomor 17 Tahun 2002 Tentang Perubahan Peraturan
Daerah Kabupaten Labuhan Batu Nomor 5 Tahun 2002
Tentang Ketentuan Izin dan Retribusi Pengelolaan dan
Pengusahaan Sarang Burung Walet
Alasan pembatalan adalah : 1. Tarif bersifat pajak, terhadap hasil
produksi sarang burung walet telah dikenakan pungutan Pajak Pertambahan
Nilai PPN berdasarkan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1983 tentang Pajak
Pertambahan Nilai dan Jasa dan Pajak Atas Barang Mewah, sebagaimana
beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2000;
2. Izin pemanfaatan sarang burung walet di habitat alami yang lokasinya di luar
kawasan cagar alam dan kawasan suaka marga satwa, di luar kawasan taman
nasional, di luar kawasan taman wisata alam dan di luar taman buru dapat
diberikan oleh BupatiWalikota dan berlaku minimal 3 tiga tahun dan
maksimal 5 lima tahun, sebagaimana diatur dalam Pasal 7 ayat 3 dan Pasal 8
ayat 1 Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 100Kpts-II2003 tentang
Pedoman Pemanfaatan Sarang Burung Walet.
9 1482008
Pembatalan Peraturan Daerah Kabupaten Labuhan Batu
Nomor 43 Tahun 2002 Tentang Perizinan dan
Alasan pembatalan adalah : 1. Pemberian izin penyimpanan bahan bakar
minyak merupakan kewenangan pemerintah pusat sebagaimana diatur
Universitas Sumatera Utara
Retribusi Stasiun Pengisian Bahan Bakar Minyak Untuk
Umum, Depot Lokal Serta Pengumpulan Dan Penyaluran
Pelumas Bekas dalam Pasal 23 ayat 1 dan ayat 2
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi yang
menyatakan bahwa Kegiatan Usaha Hilir dapat dilaksanakan oleh Badan Usaha
setelah mendapat Izin Usaha dari Pemerintah Pusat;
2. Sesuai dengan ketentuan tersebut, Izin Usaha yang diperlukan untuk kegiatan
usaha Minyak Bumi danatau kegiatan usaha Gas Bumi meliputi:
a. Izin Usaha Pengolahan; b. Izin Usaha Pengangkutan;
c. Izin Usaha Penyimpanan; d. Izin Usaha Niaga.
10 1512008
Pembatalan Peraturan Daerah Kabupaten Labuhan Batu
Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Retribusi Izin Usaha
Kepariwisataan Alasan pembatalan adalah :
1.
Retribusi izin usaha bersifat administratif sehingga pengenaan tarif berdasarkan
jumlah kamarjumlah kursiluas lahantahun bersifat pajak;
2. Pengenaan retribusi izin usaha pariwisata dilakukan sekali untuk masa berlakunya
izin; 3. Izin usaha pariwisata termasuk izin
operasi usaha hotel berlaku selama kegiatan usaha masih dijalankan
sebagaimana diatur dalam Pasal 103 Peraturan Pemerintah Nomor 67 Tahun
1996 tentang Penyelenggaraan Kepariwisataan.
Sumber : Biro Hukum Pemprov Sumut
Dari data Tabel 3 diatas terlihat juga bahwa rata-rata Perda yang dibatalkan tersebut adalah Perda yang mengatur pajak daerah dan retribusi daerah.
4. Kabupaten Toba Samosir
