commit to user
17 b. Koordinator
Pemerintah bertindak sebagai koordinator dalam menetapkan kebijakan atau mengusulkan strategi-startegi bagi pembangunan di daerahnya.
Perluasan dari peran ini mampu melibatkan kelompok masyarakat dalam proses pengumpulan dan pengevaluasian informasi ekonomi, misalnya tingkat
kesempatan kerja, angkatan kerja, pengangguran, dan sebagainya. Pemerintah daerah juga melibatkan lembaga-lembaga pemerintah lainnya, dunia usaha,
masyarakat dalam penyususnan sasaran-sasaran ekonomi, rencana-rencana, dan strategi-strategi.
c. Fasilitator Pemerintah daerah dapat mempercepat pembangunan melalui
perbaikan lingkungan attitudinal perilaku atau budaya masyarakat di daerahnya.
d. Stimulator Pemerintah daerah dapat menstimulasi penciptaan dan pengembangan
usaha melalui tindakan-tindakan khusus yang akan mempengaruhi perusahaan-perusahaan untuk masuk ke daerah tersebut dan menjaga
perusahaan yang sudah ada tetap berada di daerah tersebut. Hal tersebut dapat dilakukan dengan pembuatan brosur-brosur, pembangunan kawasan industri,
pembangunan jalan dan jembatan, membantu industri kecil melakukan pameran.
Berdasarkan uraian tersebut, dapat disimpulkan bahwa segala upaya pengembangan sektor unggulan tidak terlepas dari peran pemerintah yang
bekerjasama dengan sektor swasta untuk mengelola sumberdaya yang tersedia secara optimal untuk menciptakan kesempatan kerja. Kesejahteraan masyarakat
menjadi tujuan utama atas segala usaha pembangunan yang dilakukan pemerintah.
5. Sektor Unggulan dalam Pengembangan Wilayah
Setiap strategi pembangunan yang diambil, pemerintah dituntut mampu mengusahakan keselarasan antara pembangunan sektoral dan pembangunan
wilayah, sebagai jaminan terlaksananya pembangunan nasional secara integral dan
commit to user
18 menyeluruh. Melihat hal tersebut, perlu diketahui bahwa terdapat perbedaan
potensi sumberdaya serta kemampuan daerah dalam melaksanakan pembangunan, selain itu juga terdapat permasalahan yang berbeda pula yang harus dihadapi oleh
masing-masing wilayah, sehingga perlu adanya penanganan yang serius di tiap wilayah yang disesuaikan dengan kondisi dan potensi wilayah masing-masing.
Wilayah yang akan dikembangkan terdapat sektor atau lapangan usaha yang potensial dan strategis untuk menunjang pembangunan. Wilayah yang
dimaksud merupakan wilayah andalan dan mempunyai sektor unggulan. Sektor unggulan yang dimaksud adalah Rahardjo Adisasmita, 2005: 127:
a. Sektor yang menghasilkan produksi yang memberikan kontribusi besar terhadap pendapatan daerah PDRB
b. Sektor yang memberikan lapangan kerja yang besar, sehingga menciptakan pendapatan bagi masyarakat
c. Sektor yang mempunyai tingkat keterkaitan yang kuat bagi berkembangnya sektor-sektor lainnya
d. Sektor yang menghasilkan ekspor non migas menghasilkan devisa e. Sektor yang pada saat sekarang memberikan kontribusi yang kecil, tetapi
mempunyai potensi yang menjanjikan di masa yang akan datang Pembangunan wilayah diartikan sebagai semua upaya yang dilakukan
untuk menciptakan pertumbuhan ekonomi wilayah yang ditandai dengan pemerataan pembangunan pada semua sektor dan menyeluruh disetiap wilayah.
Pertumbuhan ekonomi dapat terjadi secara serentak pada semua tempat dan semua sektor, namun hanya pada sektor basis yang mampu tumbuh pesat di banding
sektor lain. Sektor basis inilah yang akan mendapatkan perhatian lebih dibandingkan dengan sektor lain yang kurang potensial, karena sektor basis
mempunyai efek pengganda multiplier effect yang nantinya dapat memicu pertumbuhan sektor lain. Sektor unggulan akan mendorong pertumbuhan tidak
hanya bagi daerah setempat saja, tapi juga pada daerah-daerah sekitarnya. Pusat pertumbuhan diperlukan sebagai perangsang bagi pertumbuhan daerah sekitarnya.
Berdasarkan hal tersebut, bisa disimpulkan bahwa pengembangan suatu sektor ekonomi unggulan mampu memberikan peluang bagi perkembangan sektor
commit to user
19 lainnya yang terkait, baik sebagai input maupun sebagai dampak positif karena
mampu menyerap tenaga kerja dari sektor unggulan yang mengalami kenaikan pendapatan. Hal inilah yang dijadikan alasan, mengapa sektor unggulan dijadikan
sebagai langkah awal dalam pengembangan perekonomian wilayah.
6. Teori Basis Ekonomi
