sistem keuangan suatu negara dengan sistem keuangan negara lain saling berinteraksi. Dengan bekerjanya liberalisasi pasar keuangan maka terciptanya kemudahan
transaksi keuangan tanpa mengenal batas negara. Liberalisasi mendorong integrasi pasar keuangan yang menyebabkan pergerakan tingkat suku bunga, nilai tukar dan
harga saham saling berhubungan antar negara dan antar kawasan satu dengan lainnya. Liberalisasi ekonomi Indonesia dapat dilihat dari tingginya keterbukaan
perekonomian Indonesia dan ketergantungan pada sektor luar negri yang cukup besar, hal ini tercermin dari semakin meningkatnya aliran masuk modal asing.
1.6.5. Sturuktur Kekuasaan Susan Strange
Menurut Susan Strange ada beberapa struktur kekuasaan yang mempengaruhi sistem perekonomian internasional, salah satunya adalah ilmu pengetahuan dan
struktur keuangan.
1.6.5.1. Struktur Pengetahuan
Menurut Susan Strange struktur pengetahuan ditentukan oleh what knowledge is discovered, how it is stored and who communicates it by what means to whom and
what trems. Dan kemudian harus ada upaya pembentukan bahwa struktur pengetahuan tersebut merupakan suatu kebenaran.
18
Untuk mewujudkan bahwa struktur pengetahuan tersebut merupakan suatu kebenaran maka pihak yang
berkepentingan harus mampu mengontrol pembentukan struktur pengetahuan yang sedang terjadi. Susan Strange juga menjelaskan bahwa struktur pengetahuan adalah
18
Susan Strange, State and Market, kutipan dari Indra Kesuma Nasution, Politea Militer dan Politik “Rezim Komodifikasi Air”,
Departemen Ilmu Politik dan Laboratorium Politik, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara, 2006, hlm.3
kekuasaan bagi siapa yang bisa membangun struktur pengetahuan kepada orang lain dan mampu menciptakan control atasnya maka akan memperoleh sturktur kekuasaan
yang sangat luar biasa. Kekuasaan dan wewenang akan lebih mudah dijaga dan dikontrol, lebih tajam dan sukar ditangkap.
19
Dalam hal ini dapat dilihat dari konsep yang dibangun oleh Washington Consenssus. Dimana untuk menciptakan stabilitas perekonomian perlu melakukan
stabilisasi output dan mendorong pertumbuhan jangka panjang. Stabilisasi output dapat dilakukan dengan menyediakan sumber pendanaan yang cukup di sektor bisnis
karena siklus bisnis juga bisa membawa dampak yang berarti bagi pertumbuhan jangka panjang. Terbatasnya sumber pendanaan bagi pembiayaan aktivitas riset dan
pengembangan membuat perusahaan harus merampingkan anggaran riset mereka saat siklus bisnis tengah lesu.
20
Sehingga diperlukannya pembenahan sistem regulasi dan pengawasan, penerapan penjaminan simpanan.
Struktur pengetahuan ini diimplementasikan IMF melalui Memorandum Tambahan Tentang Kebijaksanaan Ekonomi Keuangan, April 1998 : Kelanjutan,
Pelengkap dan Modifikasi dari Kesepakatan Januari 1998, yang terdiri atas : Pertama, Fiskal. Kedua, Moneter dan Perbankan. Ketiga, restrukturisasi perbankan. Keempat,
inventasi dan deregulasi. Kelima, perdagangan luar negeri. Berbagai kesepakatan IMF dan pemerintah Indonesia dituangkan dalam
bentuk perjanjian yang dinamakan Letter of Intent LoI. Letter of Intent adalah
19
Ibid, hal.4.
20
Joseph E. Stiglitz, Washington Consenssus Arah Menuju Jurang kemiskinan, INFID, Jakarta Selatan, 2002, hlm. 14
dokumen yang ditandatangani sebuah negara agar memperoleh sejumlah dana pinjaman dari IMF dimana pinjaman tersebut terkait erat dengan kondisionalitas.
LoI tersebut memuat kebijakan-kebijakan berskala besar yang ditetapkan oleh IMF dan harus diimplementasikan oleh pemerintah. Untuk mengontrol apakah
kebijakan-kebijakan yang telah ditetapkan tersebut berjalan sesuai dengan apa yang mereka harapkan, IMF menggunakan kekuatan dana pinjaman yang mereka berikan,
misalnya saja dengan menunda pencairan dana pinjaman yang telah dijanjikan apabila hasil dari penerapan kebijakan yang dilakukan pemerintah tidak sesuai target
atau melewati jadwal yang telah ditentukan.
1.6.5.2. Struktur Keuangan