55
kelangsungan perikehidupan dan kesejahteraan manusia serta makhluk hidup lainnya.
Kualitas lingkungan hidup sangat tergantung terhadap kegiatan manusia di dalam memperlakukan alam yang merupakan tempat sumber
daya guna pemanfaatan oleh manusia. Oleh karena itu baik buruknya kualitas lingkungan sangat tergantung pada manusia yang menghuni
pada lingkungan tersebut. Kondisi lingkungan hidup yang menyangkut masalah kualitas sangat berkaitan dengan fungsi ekologi, ekonomi
lingkungan serta tindakan manusia di dalam mengelola alam. Otto Soemarwoto, 2001:19.
4. Keefektivan Pengelolaan Sampah Sebagai Usaha Pelestarian Lingkungan
a. Keefektivan
Batasan keefektivan yang terdapat dalam ensiklopedi administrasi adalah keadaan yang menunjukkan adanya derajat pencapaian tujuan yang
telah ditentukan Staf Dosen BPA UGM, 1977: 108. Sementara menurut Emerson dalam Suwarno 1986: 16 keefektivan adalah pengukuran dalam
arti pencapaian sasaran atau tujuan telah dicapai sesuai dengan apa yang telah direncanakan sebelumnya, maka hal tersebut adalah efektif. Adapun
menurut Amitai Etzioni dalam Mukhtar Lubis 1989: 77 memberikan pengertian keefektivan organisasi sebagai tingkat keberhasilan organisasi
dalam usaha mencapai tujuan atau sasarannya.
56
Menurut Sukanto Reksohadiprodjo 1997: 72 dalam mengukur keefektivan terdapat beberapa pendekatan antara lain sebagai berikut:
1 Pendekatan Sasaran
Goal Approach
Dalam pengukuran keefektivan memusatkan perhatian pada aspek out put yaitu dengan mengukur keberhasilan organisasi dalam
mencapai tingkatan output yang direncanakan. Dengan demikian pendekatan ini mencoba mengukur sejauhmana organisasi berhasil
merealisasikan sasaran yang hendak dicapai, sasaran yang dimaksud adalah sasaran yang sebenarnya
operative goal
. 2
Pendekatan Sumber Dalam pendekatan sumber mengukur keefektivan melalui
keberhasilan organisasi dalam mendapatkan berbagai macam sumber yang dibutuhkan. Dalam hal ini keefektivan organisasi dapat
dinyatakan sebagai
tingkat keberhasilan
organisasi dalam
memanfaatkan lingkungannya untuk memperoleh berbagai jenis sumber yang bersifat langka maupun yang nilainya tinggi.
3 Pendekatan Proses
Process Approach
Pada pendekatan proses menganggap keefektivan sebagai efisiensi dan kondisi dari organisasi internal. Pada organisasi yang
efektif proses internal berjalan dengan lancar Yuchman dalam Lubis dan Huseini, 1989: 80-87.
57
Keefektivan suatu sistem pengelolaan sampah dapat dilihat dari tersedianya sumber daya dan dana yang dimiliki untuk mendukung
pencapaian tujuan dari pengelolaan sampah.
b. Pengelolaan Sampah
