menyatakan bahwa “Program raskin ini sangat membantu keluarga kami, khususnya pada saat harga beras sangat mahal sekarang ini. Harapan saya mudah-mudahan akan
terus berjalan”. Responden lainnya berharap demikian, “Kalau bisa harga raskin ini lebih murah lagi, dan jatahnya diperbanyak untuk membantu keluarga saya. Saya
ingin raskin ini tetap berjalan” seperti diutarakan Bapak Irwansyah 38 tahun.
5.2.3 Partisipasi Responden Tentang Program Raskin
Partisipasi masyarakat terhadap program beras untuk keluarga miskin dapat dilihat dari keterlibatan responden dalam sosialisasi, intensitas menghadiri rapat,
keterlibatan dalam mengumpulkan dana, dan keterlibatan dalam pelaksanaan program. Hasil penelitian dari partisipasi responden terhadap program beras utnuk
keluarga miskin diuraikan pada tabel dibawah ini.
Tabel 5.34 Sikap Responden Setelah Mendengar Program Raskin
No Sikap Responden
Frekuensi
1 2
3 Bertanya kepada kepala lingkungan
Bertanya kepada pegawai kelurahan Bertanya kepada tetangga
60 20
18 61,22
20,41 18,37
Jumlah 98
100 Sumber: Kuesioner 2011
Tabel 5.34 dapat diketahui respon masyarakat setelah mendengar program raskin untuk pertama kalinya. Sebanyak 60 orang 61,22, bertanya kepada kepala
Universitas Sumatera Utara
lingkungan kemudian 20 orang 20,41, bertanya kepada pegawai kelurahan dan 18 orang bertanya kepada tetangga 18,37.
Responden yang ingin mengetahui tentang program raskin biasanya bertanya kepada kepala lingkungan karena kepala lingkungan adalah sumber informasi yang
letaknya paling dekat dengan tempat tinggal mereka. Adapun responden yang bertanya kepada pegawai Kelurahan untuk mengetahui tentang program raskin lebih
lanjut, dan responden lainnya bertanya kepada tetangga karena mereka tidak punya waktu untuk bertanya kepada pihak kepala lingkungan atau pihak kelurahan
disebabkan sibuk bekerja.
Tabel 5.35 Pernah Tidaknya Diadakan Musyawarah Tentang Program Raskin
No Kategori
Frekuensi
1 2
3 Pernah
Tidak Pernah Tidak Tahu
78 6
14 79,59
6,12 14,29
Jumlah 98
100 Sumber: Kuesioner 2011
Berdasarkan Tabel 5.35 dapat diketahui bahwa 78 orang responden 79,59, menjawab pernah diadakan musyawarah program raskin di lingkungan mereka.
Musyawarah dilakukan untuk membahas tentang kuota raskin tiap keluarga dan harga raskin yang ditambah dengan biaya angkut dan biaya pikul beras.
Universitas Sumatera Utara
Sebanyak 6 orang 6,12 mengatakan tidak pernah diadakan musyawarah, disebabkan responden tidak pernah mendapatkan informasi atau undangan untuk
mengikuti musyawarah program raskin tersebut. Responden lainnya sebanyak 14 orang 14,29 menyatakan tidak tahu karena responden sibuk mencari nafkah untuk
kebutuhan keluarga mereka.
Pernah Tidaknya Responden Diundang Untuk Menghadiri Musyawarah Tentang Program Raskin
Berdasarkan dari tabel 5.35 dapat diketahui responden yang menjawab pernah mengikuti musyawarah sebanyak 78 orang dan dapat diketahui responden
yang menghadiri musyawarah tentang program raskin karena diundang sebanyak 68 orang dan sebanyak 10 orang menyatakan tidak pernah diundang untuk mengikuti
musyawah tentang program raskin disebabkan mereka sibuk bekerja.
Keterlibatan Responden Dalam Menghadiri Musyawarah Program Raskin
Berdasarkan dari pertanyaan pernah tidaknya responden diundang untuk menghadiri musyawarah tentang raskin responden yang menjawab menghadiri
musyawarah karena diundang yaitu sebanyak 68 orang. Sebanyak 42 orang hadir didalam musyawarah program raskin dan sebanyak 26 orang tidak menghadiri
musyawarah program raskin karena sibuk dalam pekerjaan mereka.
Pengetahuan Responden Tentang Kesimpulan Musyawarah Program Raskin Berdasarkan pertanyaan dari keterlibatan responden dalam menghadiri
musyawarah program raskin yang menjawab sebanyak 42 orang, dapat diketahui sebanyak 34 orang mengetahui hasil kesimpulan dari musyawarah tentang program
Universitas Sumatera Utara
ini dan sebanyak 8 orang tidak mengetahui dari hasil kesimpulan program raskin ini karena tingkat pendidikan atau penalaran responden yang cukup rendah
Sikap Responden Apabila Tidak Menghadiri Musyawarah Program Raskin
Berdasarkan pertanyaan dari keterlibatan responden dalam menghadiri musyawarah program raskin dapat diketahui responden yang tidak menghadiri
musyawarah sebanyak 26 orang. Sebanyak 7 orang berusaha mengetahui untuk mengetahui dari hasil musyawarah dengan cara bertanya kepada tetangga dan
sebanyak 19 orang tidak berusaha untuk mengetahui hasil dari musyawarah karena adanya tanggung jawab untuk memenuhi kebutuhan ekonomi keluarga.
Tabel 5.36 Pernah Tidaknya Diadakan Sosialisasi Tentang Program Raskin
No Kategori
Frekuensi
1 2
3 Pernah
Tidak tahu Tidak pernah
67 16
15 68,37
16,33 15,31
Jumlah 98
100 Sumber: Kuesioner 2011
Berdasarkan tabel 5.36 dapat diketahui sebanyak 67 orang 68,37, menjawab pernah diadakan sosialisasi. Hal ini dapat diketahui dari adanya tim
sosialisasi program raskin yang dibentuk oleh pihak-pihak kelurahan sehingga mereka juga dilibatkan dalam memberikan pemahaman dan pengetahuan tentang
program raskin ini kepada masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
Sebanyak 15 orang responden 15,31 menjawab tidak pernah diadakan sosialisasi di lingkungan mereka. Hal ini dapat dilihat dari banyaknya masyarakat
yang tidak mengetahui dari tujuan, manfaat dan sasaran dari program raskin ini. Responden lainnya sebanyak 16 orang 16,33 menjawab tidak tahu apakah pernah
diadakan sosialisasi program raskin, karena banyak masyarakat yang bekerja pada pagi hari sampai sore hari untuk memenuhi tanggung jawab sebagai kepala rumah
tangga.
Kehadiran Responden Dalam Menghadiri Sosialisasi Program Raskin
Berdasarkan tabel 5.36 dapat dilihat partisipasi responden melalui kehadirannya dalam sosialisasi program raskin. Responden yang menghadiri
sosialisasi program raskin adalah sebanyak 50 orang 74,62. Tingkat partisipasi masyarakat untuk mengikuti sosialisasi cukup tinggi, dengan adanya rasa ingin tahu
masyarakat tentang arti, tujuan dan manfaat program raskin ini. Responden lainnya sebanyak 17 orang 25,38, tidak menghadiri sosialisasi karena mereka memiliki
kesibukan dan mencari nafkah.
Pengetahuan Responden Tentang Kesimpulan Sosialisasi Program Raskin Berdasarkan pertanyan kehadiran responden dalam menghadiri sosialisasi
responden yang menjawab menghadiri sosialisasi sebanyak 50 orang. Dapat diketahui sebnyak 37 orang mengetahui hasil sosialisasi program raskin tersebut dan sebanyak
13 orang tidak mengetahui dari hasil sosialisasi yang dibuat oleh pihak kepala lingkungan kerena tingkat pendidikan para responden yang cukup rendah dan adanya
responden yang mengikuti sosialisasi buta huruf.
Universitas Sumatera Utara
Sikap Responden Apabila Tidak Menghadiri Sosialisasi Program Raskin
Berdasarkan pertanyan kehadiran responden dalam menghadiri sosialisasi responden yang tidak menghadiri sosialisasi sebanyak 17 orang. Dapat diketahui
sebanyak 2 orang berusaha untuk mengetahui hasil sosialisasi dengan bertanya kepada tetangga atau kepada kepala lingkungan dan sebanyak 15 orang tidak
berusaha untuk mengetahui hasil sosialisasi yang dilakukan didaerah mereka.
Tabel 5.37 Keikutsertaan Responden Sejak Adanya Program Raskin
No Keikutsertaan responden
Frekuensi
1
2 Langsung menjadi peserta
Sejak tahun 2004 Sejak tahun 2006
Sejak tahun 2008 Tidak langsung menjadi peserta
65 15
4 14
66,33 15,30
4,08 14,29
Jumlah 98
100 Sumber: Kuesioner 2011
Tabel 5.37 menjelaskan apakah responden langsung menjadi peserta program raskin semenjak program tersebut dilaksanakan ditempat tinggal mereka. Sebanyak
84 responden langsung menjadi peserta program raskin, yaitu sebanyak 65 responden 66,33 menjadi peserta raskin semenjak tahun 2004, sebanyak 15 responden
15,30 menjadi peserta raskin sejak tahun 2006, dan 4 responden 4,08 menjadi peserta program raskin sejak tahun 2008. Responden lainnya sebanyak 14 orang
Universitas Sumatera Utara
14,29 tidak langsung menjadi peserta program raskin, hal ini disebabkan mereka tidak mempunyai kartu keluarga dari kelurahan.
Tabel 5.38 Frekuensi Mendapatkan Raskin
No Kategori
Frekuensi
1 2
Selalu mendapatkanmemperoleh Tidak memperoleh
76 22
77,55 22,45
Jumlah 98
100 Sumber: Kuesioner 2011
Berdasarkan tabel 5.38 dapat dilihat apakah setiap dilakukan pembagian raskin, keluarga responden selalu mendapatkannya. Responden yang selalu
memperoleh raskin adalah sebanyak 76 orang 77,55 dan responden lainnya yang tidak memperoleh raskin adalah sebanyak 22 orang 22,45. Ibu Ida 35 tahun
mengungkapkan, “Terkadang saya belum punya uang untuk membeli beras, jadi tidak bisa membelinya. Padahal kalau tidak diambil beras dalam waktu dua hari, beras
tidak dapat diambil lagi”.
Tabel 5.39 Sikap Responden Dalam Mencari Tahu Informasi Tentang Program Raskin
No Sikap Responden
Frekuensi
1 2
Selalu aktif Tidak aktif
88 10
89,80 10,20
Jumlah 98
100 Sumber: Kuesioner 2011
Universitas Sumatera Utara
Tabel 5.39 memperlihatkan keaktifan responden dalam mencari tahu mengenai program raskin. Responden yang selalu aktif mencari tahu tentang
program raskin adalah sebanyak 88 responden89,80 sedangkan responden yang tidak aktif mencari tahu adalah sebanyak 10 responden 10,20. Responden yang
aktif mencari tahu mengenai program raskin biasanya bertanya kepada tetangga, kepala lingkungan, maupun pegawai kelurahan.
Tabel 5.40 Pernah Tidaknya Terjadi Penyimpangan Dalam Pelaksanaan Program Raskin
No Kategori
Frekuensi
1 2
Pernah Tidak pernah
21 77
21,43 78,57
Jumlah 98
100 Sumber: Kuesioner 2011
Tabel 5.40 memperlihatkan sebanyak 21 orang 21,43 menjawab pernah mengetahui adanya penyimpangan dalam pelaksanaan raskin. Sebanyak 78 orang
responden 78,57 menjawab tidak pernah mengetahui adanya penyimpangan dalam pelaksanaan raskin. Penyimpangan yang terjadi seperti diungkapkan oleh
responden antara lain adanya penerima raskin yang tidak memiliki kartu RTM, adanya raskin yang dijual di toko, dan beberapa penerima raskin adalah orang yang
yang memiliki kondisi ekonomi baik berkecukupan.
Universitas Sumatera Utara
i = interval kelas H = nilai tertinggi
L = nilai terendah dndah
K = banyak kelas
5. 3 Responden Masyarakat Terhadap Program Beras Untuk Keluarga
Miskin Dengan Menggunakan Skala Likert
Setelah dianalisis secara kualitatif tentang respon masyarakat terhadap program beras untuk keluarga miskin, pada bagian ini variabel yang sama akan
dianalisis secara kuantitatif melalui pemberian skor dengan menggunakan skala Likert.
Pemberian skor data dilakukan mulai respon yang negatif menuju respon yang positif, yakni:
a. Skor tidak setuju negatif adalah -1 b. Skor kurang setuju netral adalah 0
c. Skor setuju positif adalah 1 Untuk mendapatkan hasil respon masyarakat terhadap program beras untuk
keluarga miskin dilakukan melalui pemberian skor berdasarkan tiga variabel, yaitu pengetahuan, sikap dan partisipasi. Dari jawaban responden yang telah dianalisis,
kemudian dapat diklasifikasikan apakah pengetahuan, sikap, dan partisipasinya positif atau negatif dengan menentukan interval kelas seperti terlihat pada uraian di
bawah ini:
K L
H i
− =
3 1
1 −
− =
3 2
=
= 0,66
Universitas Sumatera Utara
Maka dapat ditentukan kategori pengetahuan, sikap, dan partisipasi adalah positif atau negatif dengan adanya batasan nilai yang telah diperoleh sebagai berikut:
-1 sampai dengan -0,33 = Negatif
-0,33 sampai dengan 0,33 = Netral
0,33 sampai dengan 1 = Positif
5. 3. 1 Pengetahuan Masyarakat Terhadap Program Beras Untuk Keluarga Miskin
Persepsi merupakan suatu proses kognitif yang dialami oleh setiap orang dalam memahami informasi tentang lingkungannya baik lewat penglihatan,
pendengaran, perasaaan, dan penciuman. Kunci dalam memahamipersepsi adalah terlerak pada pengenalan bahwa persepsi itu merupakan suatu penafsiran yang unil
terhadap situasi dan bukannya suatu pencatatan yang benar terhadap situasi. Thoha, 1992: 138.
Pengetahuan Masyarakat Terhadap Program Beras Miskin Untuk Keluarga Miskin
Sebanyak 60 orang 61,22 memiliki pengetahuan positif terhadap program raskin. Hal ini menunjukka n bahwa responden mengerti arti program raskin, tata cara
0,33 1
-1 -0,33
-0,66 0,66
negatif netral
positif
Universitas Sumatera Utara
mendaftarkan menjadi peserta, harga dan kuota raskin, serta tujuan dan manfaatnya bagi kehidupan mereka.
Responden yang memiliki pengetahuan netral sebanyak 1 orang 1,03. Hal ini terlihat dari responden yang tidak mengetahui tata cara menjadi peserta program
raskin dan menyerahkan keikutsertaan keluarga kepada kepala lingkungan. Kesibukan dan pekerjaan responden merupakan alasan mengapa mereka kurang
memahami program ini. Sedangkan responden yang mempunyai pengetahuan negatif terhadap
program raskin sebanyak 37 orang 37,75. Hal ini diakibatkan kurangnya informasi tentang program raskin sehingga responden kurang memahami arti, tujuan
dan manfaat dari program tersebut. Untuk mengetahui apakah pengetahuan masyarakat tersebut termasuk respon
positif atau negatif, maka dilakukan analisis dengan memberikan nilai 1 pada respon positif, nilai 0 untuk respon netral, dan nilai -1 untuk respon negatif, lalu dibagi
dengan jumlah total responden. Dari hasil akhir dapat dilihat apakah partisipasi positif atau negatif dengan adanya batasan nilai pada skala likert.
Pengetahuan positif: 60 x 1 = 60 Pengetahuan netral : 1x 0 = 0
Pengetahuan negatif : 37 x -1 = -37 = 2398
= 0,39 pengetahuan positif karena berada diantara 0 sampai dengan 0,33
Universitas Sumatera Utara
5.3.2 Sikap Masyarakat Terhadap Program Beras Miskin Untuk Keluarga Miskin
