Penelitian Bukti Awal Prima Facie Pemberitahuan Awal Prenotification Pengumuman Inisiasi Penyelidikan Pendahuluan

b. Penelitian Bukti Awal Prima Facie

Dalam waktu paling lama 30 hari kerja, terhitung sejak permohonan terhadap. 96 1. Dipenuhinya persyaratan sebagai wakil industri dalam negeri; 2. Ditemukan dumping subsidi, injury dan hubungan kausal Prime Facie terhadap kasus yang diajukan; 3. Volume impor barang yang diduga dumping dan atau subsidi 3 dari total impor. Untuk satu negara yang volume impor barangnya kurang dari 3 , maka dapat dikenakan tuduhan secara bersama-sama dengan negara lain secara gabungan, sehingga volume impor mencapai lebih dari 7. 4. Margin dumping lebih besar dari 2 , dalam pengujian ini diadakan penelitian secara seksama, baik terhadap data yang diajukan oleh pemohon maupun sumber-sumber lain. Apabila pada permohonan tidak terdapat bukti-bukti yang mendukung, maka permohonan akan ditolak dan kepada pemohon akan diberitahukan melalui surat serta diberi penjelasan alasan penolakan. Apabila ditemukan bukti-bukti yang mendukung maka permohonan penyelidikan diterima dan KADI akan melakukan penyelidikan. 97

c. Pemberitahuan Awal Prenotification

Sebelum penyelidikan dimulai KADI berkewajiban untuk memberitahukan kepada pihak yang berkepentingan, termasuk pemerintah negara- negara yang dituduh dumping dan atau subsidi tentang adanya rencana akan 96 Ibid hal 11 97 Ibid hal 12 Universitas Sumatera Utara dimulainya penyelidikan atas barang dumping dan atau subsidi dari negara-negara yang bersangkutan, paling tidak dua minggu sebelum penyelidikan diumumkan. 98

d. Pengumuman Inisiasi

Apabila KADI telah memutuskan untuk memulai suatu penyelidikan, maka secara resmi akan dikeluarkan pengumuman pemerintah melalui media massa. 99

e. Penyelidikan Pendahuluan

Sejak diterbitkannya pengumuman pemerintah tentang dimulainya penyelidikan anti dumping subsidi, maka KADI melakukan penyelidikan untuk mendapatkan bukti-bukti tentang adanya barang dumpingsubsidi yang mengakibatkan kerugian bagi industri dalam negeri. Kegiatan ini meliputi. 1 Mengirimkan surat pemberitahuan kepada pihak terkait. a. Perwakilan pemerintah negara yang dituduh dumping atau subsidi di Jakarta. b. Perwakilan pemerintah Indonesia asal barang yang dituduh dumping atau subsidi importir barang sejenis di dalam negeri. c. Pemohon dengan melampirkan: Fotokopi pengumuman inisiasi, daftar pertanyaan, fotokopi permohonan yang bersifat tidak rahasia. Memberikan kesempatan kepada pihak terkait untuk memberikan tanggapan dalam waktu lebih kurang 40 hari. Perwakilan negara yang dituduh dumping berkewajiban untuk meneruskan informasi ini kepada produsen eksportir di negaranya yang melakukan 98 Peraturan Pemerintah Nomor 34 Tahun 1996, pasal 1 angka 10 99 Ibid, pasal 10 Universitas Sumatera Utara ekspor ke Indonesia. Pemberitahuan disampaikan kepada perwakilan negara Indonesia yang terkena tuduhan, hanya sebagai bahan informasi. Selanjutnya kepada eksportir produsen dari negara yang dituduh melakukan praktik dumping dan atau subsidi, importir dalam negeri dan pemohon diberikan batas waktu untuk mengisi dan mengirimkan kembali jawaban kuesioner. Batas waktu pengirimkan kembali dapat diperpanjang berdasarkan permintaan pihak terkait. 2 Menerima kuesioner, meneliti, meminta bukti, melengkapi data, meminta penjelasan, menganalisis jawaban atas kuesioner dan data lainnya dari produsen di luar negeri untuk mengetahui besarnya margin dumping. 3 Menerima kuesioner, meneliti, meminta bukti, melengkapi data, meminta penjelasan, menganalisis jawaban atas kuesioner dan data lainnya dari pemohon dan importir dalam negeri untuk mengetahui adanya kerugian yang dialami oleh pemohon akibat adanya barang dumping dan atau subsidi. 4 Melakukan verifikasi kepada pemohon dan importir di dalam negeri, produsen eksportir luar negeri yang telah memberikan informasi lengkap dalam jawaban kuesioner. Maksud verifikasi adalah untuk mengecek kebenaran data yang disampaikan serta didukung oleh bukti-bukti yang akurat. 5 Menganalisis hasil verifikasi dan membuat kesimpulan tentang hasil penyelidikan dapat ditemukan atau tidak, bukti dumping subsidi dan kerugian yang diakibatkan oleh barang dumping subsidi. Universitas Sumatera Utara 6 Jika tidak ditemukan bukti dumping dan atau subsidi serta kerugian yang diakibatkan oleh barang dumping dan atau subsidi, maka KADI menghentikan penyelidikan dan mengumumkan penghentian tersebut. Tetapi, jika ditemukan bukti, akan dilakukan pengenaan tindakan sementara.

f. Pengenaan Tindakan Sementara Provisional Measures