73
Gambar 4.5. Tahapan Prosedur Penetapan Peserta Sertifikasi Guru Tahun Tahun 2013
4.3. Hasil Temuan Penelitian
4.3.1. Implementasi Kebijakan Sertifikasi Guru di Kota Medan
Sebuah kebijakan akan dapat terlaksana dengan baik jika pembuat kebijakan dan pelaksana kebijakan memiliki pandangan, tujuan dan sasaran
yang sama akan sebuah kebijakan. Ketidaksingkronan antara pembuat dan pelaksana kebijakan akan mengakibatkan kebijakan tidak tepat sasaran.
Untuk melihat apakah sebuah kebijakan publik terimplementasi dengan baik maka kita harus memperhatikan faktor-faktor yang mempengaruhi
pelaksanaan kebijakan
tersebut. Faktor-faktor
yang mempengaruhi
pelaksanaan kebijakan tersebut berupa komunikasi, sumberdaya, disposisi serta struktur birokrasi sesuai dengan teori yang dibuat oleh George C.
Edward III dan faktor-faktor ini juga yang akan menjadi acuan penelitian
Universitas Sumatera Utara
74
dalam melihat dan menganalisa pelaksanaan sebuah kebijakan khususnya pelaksanaan kebijakan sertifikasi guru di Kota Medan.
Berkenaan dengan faktor-fakto penelitian di atas maka secara umum pelaksanaan kebijakan sertifikasi guru ini akan melibatkan beberapa
komponen atau institusi penyelenggara sertifikasi guru antara lain : Depdiknas, Konsorsium Sertifikasi Guru KSG, BPSDMPK-PMP, LPMP,
Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan KabupatenKota, Rayon LPTK penyelenggara serta guru peserta sertifikasi.
Komponen atau institusi yang berhubungan langsung dengan pelaksanaan sertifikasi guru di Kota Medan adalah Dinas Pendidikan Kota
Medan serta guru peserta sertifikasi sedangkan LPMP hanyalah sebagai pendukung dan perpanjanggan tangan dari BPSDMPK-PMP dan LPTK yang
merupakan sebuah institusi yang melakukan satu tahapanproses yang independen dan bertugas melakukan proses pelatihan.
4.3.2. Komunikasi
Langkah awal yang harus dilakukan jika sebuah kebijakan telah ditetapkan adalah usaha untuk menyampaikan keberadaan atau perihal
kebijakan tersebut. Hal ini dapat terlaksana melalui proses komunikasi yang baik antara pembuat kebijakan dengan pelaksana kebijakan. Khusus untuk
kebijakan yang bersifat top-downer maka komunikasi memegang peranan yang sangat penting dalam suksesnya penyampaian tujuan dan pelaksanaan
sebuah kebijakan.
Universitas Sumatera Utara
75
Melihat alur komunikasi dalam penelitian ini maka Dinas Pendidikan Kota Medan dan guru peserta sertifikasi memiliki hubungan dan komunikasi
yang sangat intens, keduanya saling berhubungan dan saling membutuhkan. Peserta sertifikasi guru sangat tergantung dengan informasi dari Dinas
Pendidikan Kota Medan sebagai pelaksana awal utama sedangkan Dinas Pendidikan Kota Medan juga harus berupaya mensosialisasikan kebijakan
sertifikasi guru ini kepada guru sebagai peserta sertifikasi demi terselenggaranya kebijkan ini.
Terkait dengan pernyataan diatas maka Irwansyah, S.Pd, PanitiaStaf Pengelola Sertifikasi Guru di Dinas Pendidikan Kota Medan menyatakan
sebagai berikut : “Komunikasi sangat diperlukan agar informasi yang ingin
kita sampaikan sampai ke tujuan. Alur komunikasi antara Dinas Pendidikan Kota Medan dengan peserta sertifikasi
guru sangatlah penting karena informasi yang didapatkan
oleh peserta sertifikasi guru itu ya dari Dinas…, jadi ya memang tugas dinaslah untuk mensosialisasikannya apa-
apa yang berhubungan dengan sertifikasi guru …”
Hasil wawancara dengan informan IS, tanggal 13 Juli 2014
a. Penyampaian Pesan
Kategori