komunikasi ialah menjawab pertanyaan sebagai berikut: Who Says What In Which Chanel To Whom With What Effect?
Paradigma Laswell diatas menunjukkan bahwa komunikasi meliputi lima unsur sebagai jawaban dari pertanyaan yang diajukan itu, yaitu:
1. Komunikator communicator, souce, sender
2. Pesan message
3. Media channel, media
4. Komunikan communicant, communicate, receiver, recepient
5. Efek effect, impact, influence
Jadi berdasarkan paradigma Laswell tersebut, komunikasi adalah proses penyampaian pesan oleh komunikator kepada komunikan melalui media yang menimbulkan efek tertentu.
II.1.2 Fungsi dan Tujuan Komunikasi
Komunikasi tidak hanya sekedar mengelola suatu informasi tertentu, karena fungsinya bukan hanya menyampaikan informasi berita untuk informasi, tetapi juga mendidik,
mempengaruhi agar khalayak melakukan kegiatan tertentu, dan menghibur khalayak. Maka dalam pengelolaan suatu informasi harus benar-benar terarah pada keempat fungsi komunikasi
tersebut. Menyampaikan informasi to inform: memberikan informasi kepada masyarakat. Karena
perilaku menerima informasi merupakan perilaku ilmiah masyarakat. Dengan menerima informasi yang benar masyarakat akan merasa aman. Informasi akurat diperlukan oleh beberapa
bagian masyarakat untuk pembuatan keputusan. Informasi dapat dikaji secara mendalam sehingga melahirkan teori baru dengan demikian akan menambah perkembangan ilmu
Universitas Sumatera Utara
pengetahuan. Informasi disampaikan pada masyarakat melalui berbagai tatanan komunikasi, tetapi yang lebih banyak melalui kegiatan mass communication.
Mendidik to educate: kegiatan komunikasi pada masyarakat dengan memberikan berbagai informasi agar masyarakat menjadi lebih baik dan lebih maju. Kegiatan mendidik
masyarakat dalam arti luas adalah memberikan berbagai informasi yang dapat menambah kemajuan masyarakat dalam tatanan komunikasi massa. Sedangkan kegiatan mendidik
masyarakat dalam arti sempit adalah memberikan berbagai informasi dan juga berbagai ilmu pengetahuan melalui berbagai tatanan komunikasi kelompok pada pertemuan-pertemuan, kelas-
kelas, dan sebagainya. Kegiatan mendidik masyarakat yang paling efektif adalah melalui kegiatan komunikasi antar pribadi.
Mempengaruhi to influence. Kegiatan memberikan berbagai informasi pada masyarakat juga dapat dijadikan sarana untuk mempengaruhi masyarakat tersebut ke arah perubahan sikap
dan perilaku yang diharapkan oleh komunikator.Contohnya, mempengaruhi masyarakat untuk mendukung suatu pilihan dalam pemilu dalam bentuk kampanye, propaganda, selebaran-
selebaran, spanduk dan sebagainya. Selain itu, dapat pula mempengaruhi masyarakat untuk mengikuti komunitas-komunitas tertentu. Kegiatan mempengaruhi ini juga akan lebih efektif jika
melaluikegiatan komunikasi antarpribadi. Menghibur to entertain. Perilaku masyarakat menerima informasi selain untuk
memenuhi rasa keingitahuan juga menjadi sarana hiburan masyarakat. Saat ini sudah banyak media massa yang mengisi space pada medianya dengan hiburan.
Selain memiliki fungsi, komunikasi juga memiliki tujuan Purba, 2006:37 yaitu:
Universitas Sumatera Utara
Perubahan sikap attitude change. Perubahan sikap yaitu kegiatan memberikan berbagai informasi pada masyarakat dengan tujuan agar masyarakat akan berubah sikapnya. Misalnya
kegiatan memberikan informasi mengenai hidup sehat tujuannya adalah supaya masyarakat mengikuti pola hidup sehat dan sikap masyarakat akan positif terhadap pola hidup sehat.
Perubahan pendapat opinion change. Perubahan pendapat yaitu memberikan informasi pada masyarakat agar masyarakat mauberubah pendapat dan persepsinya terhadap tujuan
informasi yang disampaikan. Contohnya informasi mengenai kebijakan pemerintah yang biasanya selalu mendapattantangan dari masyarakat maka harus disertai penyampaian informasi
yang lengkap agar pendapat masyarakat dapat terbentuk untuk mendukung kebijakan tersebut. Perubahan perilaku behavior change. Perubahan perilaku yaitu kegiatan mmberikan
informasi pada masyarakat dengan tujuan agar masyarakat berubah perilakunya. Misalnya kegiatan memberikan informasi mengenai hidup sehat tujuannya agar masyarakat mengikuti pola
hidup sehat tujuannya agar masyarakat mengikuti pola hidup sehat, memandang positif pola hidup sehat dan mengikitu perilaku hidup sehat.
Perubahan sosial social change. Perubahan sosial yaitu memberikan informasi pada masyarakat agar masyarakat mau mendukung dan mengikuti informasi tersebut. Misalnya agar
masyarakat ikut serta dalam pilihan suara pada pemilu atau ikut serta dalam berprilaku sehat, dan sebagainya.
II.2 Komunikasi Massa
