a. Jaminan yang meliputi pengetahuan dan kesopan-santunan karyawan bank
syariah dan kemampuannya untuk menjaga kepercayaan. Termasuk di dalamnya, kemudahan untuk mengakses informasi, suasana kantor bank
syariah yang nyaman dan ketersediaan konsultan keuangan. b.
Kepercayaan yang merupakan kemampuan untuk melakukan pelayanan seperti yang dijanjikan, dapat diandalkan dan akurat.
c. Ketersediaan infrastruktur yang berupa fasilitas fisik, perlengkapan, peralatan,
karyawan dan alat komunikasi. Misalnya seperti, tersedianya kantor bank dan kantor kas, jam kantor operasional, kecepatan dan efisiensi transaksi.
d. Empati yang merupakan kepedulian, perhatian personal yang disediakan oleh
bank syariah terhadap para nasabahnya. Hal tersebut meliputi kepercayaan kepada manajemen bank syariah; citra, reputasi dan keakraban bank syariah.
e. Responsif yang merupakan itikad baik untuk membantu nasabah dan
menyediakan pelayanan secara tepat dan cepat. Untuk memenangkan persaingan yang semakin ketat ini, maka kepercayaan terhadap penerapan
prinsip syariah dan komitmen terhadap pelayanan nasabah merupakan sebuah keniscayaan bagi terbangunnya loyalitas nasabah bank syariah
2.6. Medan Sebagai Ibukota Propinsi Sumatera utara
Alwi Reza Nasution : Analisis Potensi Dan Preferensi Masyarakat Terhadap Bank Syariah Di Wilayah Kota Medan, 2006
Usu Repository © 2008
Jumlah penduduk yang besar dan berkualitas merupakan modal dasar yang efektif bagi pembangunan nasional. Namun dengan pertumbuhan yang pesat sulit
untuk meningkatkan mutu kehidupan dan kesejahteraan secara layak dan merata. Hal ini berarti bahwa penduduk yang besar dengan kualitas yang tinggi tidak akan mudah
untuk dicapai. Program kependudukan di Kota Medan seperti halnya di daerah Indonesia lainnya meliputi: pengendalian kelahiran, penurunan tingkat kematian bayi
dan anak, perpanjangan usia harapan hidup, penyebaran penduduk yang seimbang serta pengembangan potensi penduduk sebagai modal pembangunan yang terus
ditingkatkan. Sejak tahun 1990 penduduk Kota Medan mengalami kenaikan yang cukup nyata hingga ke tahun 2001 yaitu berdasarkan Sensus Penduduk dari 1.730.725
jiwa pada tahun 1990 menjadi 1.926.520 jiwa di tahun 2001. Dan semakin bertambah menjadi 2.036.185 jiwa pada tahun 2005.
Sebagai aktivitas yang diorientasikan untuk memperoleh keuntungan secara ekonomis, kegiatan bisnis merupakan bidang yang sangat luas dan terkait dengan
bidang-bidang lainnya. Perubahan kondisi atau kebijakan dalam bidang lain akan selalu mempengaruhi kondisi bisnis yang ada. Kegiatan bisnis, terlebih yang berskala
besar, akan sangat dipengaruhi lingkungan nasional, budaya, hukum, politik, teknologi, hankam, dan lain-lain khususnya lingkungan makro ekonomi.
Kondisi saling ketergantungan tersebut merupakan alasan kuat bagi Pemerintah Kota Medan bersama-sama dengan seluruh komponen masyarakat, untuk
selalu berusaha menciptakan iklim atau lingkungan yang kondusif bagi kegiatan bisnis di kota ini, baik bagi bisnis lokal, domestik, maupun asing. Kenyataan
Alwi Reza Nasution : Analisis Potensi Dan Preferensi Masyarakat Terhadap Bank Syariah Di Wilayah Kota Medan, 2006
Usu Repository © 2008
menunjukkan bahwa faktor yang menciptakan lingkungan bisnis yang kondusif sangat kompleks, saling ketergantungan, pengaruh mempengaruhi antar berbagai
faktor sehingga sangat multi dimensi. Untuk itulah Pemerintah Kota Medan secara intens dan terus menerus selalu melakukan dialog, berinteraksi dengan seluruh
kalangan dan lapisan masyarakat untuk membangun dan menciptakan lingkungan bisnis yang kondusif bagi semua pelaku bisnis tanpa diskriminatif.
Dalam pembangunan Kota Medan paling tidak ada lima pelaku yang paling menonjol; pemerintah, swasta dunia usaha, masyarakat, profesional, dan intelektual.
Demikian juga dalam kegiatan ekonomi, selain dikenal sektor publik yang diperankan oleh Pemerintah juga tidak kalah pentingnya sektor swasta dan masyarakat. Bahkan
dilihat dari kontribusi masing-masing sektor, sektor swasta memberikan sumbangan jauh lebih besar, bahkan mencapai 80 dari total investasi yang ada. Dengan
demikian sektor Pemerintah hanya memberikan sumbangan 20. Oleh karena itu salah satu kebijakan penting yang ditempuh Pemerintah Kota Medan adalah
memberikan kesempatan seluas-luasnya bagi sektor swasta dan masyarakat untuk terlibat tidak saja dalam aktivitas-aktivitas yang diorientasikan mencari laba, tetapi
juga kegiatan pembangunan kota secara keseluruhan. Untuk mendorong partisipasi luas swasta dan masyarakat dalam
pembangunan kota maka salah satu cara taktik yang ditempuh adalah membangun kemitraan antara pemko, swasta dan masyarakat dengan dukungan kaum profesional
dan intelektual.
Alwi Reza Nasution : Analisis Potensi Dan Preferensi Masyarakat Terhadap Bank Syariah Di Wilayah Kota Medan, 2006
Usu Repository © 2008
Berbagai kemitraan dan kerjasama tersebut terus dibangun dan dikembangkan dengan dasar saling memperkuat, saling membutuhkan dan saling menguntungkan
satu sama lain. Adalah komitmen Pemerintah Kota Medan untuk memberikan kesempatan yang seluas-luasnya bagi sektor swasta dan masyarakat untuk terlibat
dalam proyek pembangunan kota sektor publik, dengan berbagai bentuk perjanjian yang mungkin dilaksanakan seperti sistem kontrak sewa dan lain-lain. Dengan
demikian tanggung jawab pembangunan kota, dipandang merupakan tanggung jawab bersama dari seluruh lapisan masyarakat.
Berbagai terobosan dilakukan Pemerintah Kota Medan untuk dapat menarik minat investor asing, mulai dari penyempurnaan pelayanan perizinan investasi sampai
kepada pemberian insentif baik yang bersifat langsung maupun tidak langsung. Berbagai langkah debirokrasi dan deregulasi terus dilanjutkan untuk menciptakan
efisiensi berusaha dan berivestasi termasuk konsistensi aturan dan kepastian hukum untuk meminimalisir ketidakpastian berusaha bagi investasi asing. Dalam
operasionalisasinya, berbagai langkah yang sedang, telah dan akan dilakukan Pemerintah Kota Medan adalah:
a. Membentuk institusi Kantor Penanaman Modal Daerah Kota Medan sebagai
institusi yang menyelenggarakan kewenangan perizinan investasi baik yang bersifat PMDN, maupun sebahagian PMA, yang sebelumnya ada pada
pemerintah pusatpropinsi, dalam layanan sistem satu atap, one stop service. b.
Membentuk Medan Bisnis Forum MBF sebagai wadah kemitraan antara Pemko, Masyarakat dan Dunia Usaha swasta yang berfungsi sebagai forum
Alwi Reza Nasution : Analisis Potensi Dan Preferensi Masyarakat Terhadap Bank Syariah Di Wilayah Kota Medan, 2006
Usu Repository © 2008
komunikasi, fasilitator, mediator, kegiatan bisnis dan investasi usaha swasta dan asing.
c. Mempersiapkan Unit Pelayanan Terpadu UPT Satu Atap, sebagai bentuk
pengintegrasian pelayanan perizinan bagi insvestor dalam negeri dan asing sehingga diharapkan dapat lebih sederhana, cepat, mudah, murah, terbuka,
baku, efisien dan ekonomis terjangkau. d.
Mengusahakan insentif dan kemudahan melalui Pemerintah Pusat dengan pemberian:
1. Keringanan bea masuk, impor barang-barang modal mesin, bahan
baku, dan lain-lain sesuai dengann SK Mentri Keuangan No. 135KM 052000.
2. Pembebasan PPN atas impor dan atau penyerahan barang kena pajak
tertentu yang bersifat strategis, sesuai dengan SK Menteri Keuangan RI No. 155KMK 032001.
3. Memberikan visa izin tinggal sementara dan atau izin tinggal terbatas
bagi perusahaan yang ingin memperkerjakan tenaga kerja asing, melalui Ditjen ImigrasiKantor Imigrasi setempat.
4. Menggalang kerjasama perdagangan dan investasi dalam wadah-
wadah regional seperti IMT-GT, Sister City dan lain-lain. 5.
Peningkatan pelayanan pada pintu-pintu masuk khususnya bandara dan pelabuhan, sehingga menciptakan budaya yang maju.
Alwi Reza Nasution : Analisis Potensi Dan Preferensi Masyarakat Terhadap Bank Syariah Di Wilayah Kota Medan, 2006
Usu Repository © 2008
6. Melakukan koordinasi secara terus menerus dengan kepolisian dan
TNI untuk memberikan rasa aman dan tenteram bagi seluruh pelaku bisnis baik domestik maupun asing yang ada di Kota Medan.
Berbagai langkah yang telah, sedang dan akan dilanjutkan tersebut diharapkan juga menghapus perbedaan perlakuan antara invetor asing dan lokal, sehingga
investor asing dapat memiliki akses yang sama termasuk dari lembaga perbankan domestiklokal menyamakan perlakuan terhadap investor. Di samping itu
diharapkan regulasi lebih berpihak kepada pasar serta transparan dengan mengusahakan mengurangi jumlah larangan yang terdapat pada negative investment
list. Sebagai salah satu kegiatan ekonomi, keberadaan lembaga keuangan,
khususnya perbankan di Kota Medan dirasakan sangat strategis khususnya untuk mendukung ketersediaan modal, baik yang bersifat modal investasi, modal kerja,
maupun konsumsi. Rusaknya sistem perbankan sebagai akibat krisis ekonomi ternyata tidak sampai menurunkan tingkat kepercayaan masyarakat terhadap lembaga
perbankan. Salah satu indikasinya adalah terus meningkatnya simpanan dana masyarakat pada perbankan, baik yang berbentuk giro, tabungan, deposito, maupun
dana pihak ketiga. Saat ini paling tidak ada 40 bank yang beroperasi di Kota Medan, baik jenis
bank umum devisa, bukan devisa, termasuk Bank Perkreditan Rakyat BPR. Walaupun fungsi intermidiasi perbankan sejak krisis ekonomi belum pulih
sepenuhnya, namun data hingga posisi bulan Maret 2006 menunjukkan meningkatnya
Alwi Reza Nasution : Analisis Potensi Dan Preferensi Masyarakat Terhadap Bank Syariah Di Wilayah Kota Medan, 2006
Usu Repository © 2008
penggunaan fasilitas kredit perbankan secara nominal maupun pertumbuhan kreditnya oleh para pengusaha debitur. Total kredit yang tersalur di Kota Medan per
31 Maret 2006 telah mencapai Rp 22,8 trilyun Sumatera Utara Rp 35,86 trilyun. Kredit yang paling banyak digunakan adalah kredit modal kerja, diikuti kredit
investasi dan konsumsi Bank Indonesia, 2006. Sedangkan dilihat dari segi pertumbuhan ekonominya menunjukkan tingkat
elastisitas yang tinggi terhadap pertumbuhan propinsinya, artinya jika pertumbuhan ekonomi Sumatera Utara positif, maka pertumbuhan ekonomi Kota Medan
menunjukkan angka positif yang lebih besar dari pertumbuhan ekonomi propinsinya. Ini menunjukkan Kota Medan masih merupakan mesin pembangunan bagi daerah
kota dan kabupaten lainnya di Sumatera Utara. Di samping kesiapan perbankan di Kota Medan untuk berpartisipasi dalam
pembiayaan investasi, dan modal kerja, lembaga keuangan BI Cabang Medan juga concern terhadap informasi bisnis. Oleh karenanya BI juga menyediakan sistem
informasi baseline SIB dan sistem informasi agrobisnis berorientasi ekspor SIABE. Adanya SIB tersebut telah memberikan informasi bagi wirausahawan dalam berbagai
bentuk identifikasi peluang usaha yang ada, sedangkan adanya SIABE juga telah memberikan informasi lengkap tentang produk-produk agro industri yang telah
diekspor ke berbagai negara tujuan, termasuk asal komoditi, teknologi pengolahan, daftar eksportir, pasar ekspor dan standar mutu produk.
Bantuan teknis BI juga meliputi bantuan teknis pengembangan Usaha Kecil dan Mikro PUKM dengan sasaran sektor perbankan dalam bentuk penelitian dan
Alwi Reza Nasution : Analisis Potensi Dan Preferensi Masyarakat Terhadap Bank Syariah Di Wilayah Kota Medan, 2006
Usu Repository © 2008
pelatihan. Untuk pemberian informasi yang mencakup perkembangan asset, dana, kredit, kliring, jumlah perbankan, inflasi, kurs perdagangan internasional, investasi
dan lain-lain, BI juga menerbitkan secara rutin bulanan, triwulan, semesteran Buku Statistik Ekonomi dan Keuangan Daerah, sehingga memberikan gambaran
perkembangan ekonomi regional. Dengan demikian lembaga keuangan yang ada, kenyataannya telah memberikan peranan penting bagi mendorong iklim investasi
di Kota Medan. Disadari, salah satu tantangan dalam era global yang semakin berorientasi
pasar adalah memperkuat daya saing. Oleh karena itu, dukungan jaringan jalan, sarana pelabuhan, lalu lintas udara, sarana telekomunikasi merupakan bagian yang
tidak terpisahkan dan penentu dalam meningkatkan daya saing internasional. Pengembangan kebutuhan infrastruktur ini sekaligus diharapkan dapat memperluas
jangkauan kegiatan ekonomi masyarakat, mobilitas penduduk, arus barang dan jasa, serta informasi dengan biaya yang semakin murah.
Untuk mendorong efisiensi berusaha di sektor industri dan perdagangan, Kota Medan menyediakan beberapa kawasan khusus sebagai pilihan lokasi dan investasi
dan perdagangan. Kebijakan ini diharapkan mampu mendorong minat berinvestasi di Kota Medan. Sebagai kawasan yang peruntukannya disesuaikan dengan Rencana
Tata Ruang Wilayah yang ditetapkan, maka pilihan lokasi ini memberikan berbagai fasilitas infrastruktur yang dibutuhkan dalam kegiatan penanaman modal baik yang
bersifat lokal, domestik nasional, maupun asing PMDNPMA.
Alwi Reza Nasution : Analisis Potensi Dan Preferensi Masyarakat Terhadap Bank Syariah Di Wilayah Kota Medan, 2006
Usu Repository © 2008
Salah satu kawasan industri yang menyiapkan fasilitas investasi yang relatif lengkap adalah Kawasan Industri Medan, yang terletak di Kelurahan Mabar
Kecamatan Medan Deli, yang termasuk dalam WPP B. Kawasan Industri ini memiliki luas lebih kurang 514 Ha.
Untuk mengantisipasi kebutuhan lokasi berusaha yang lebih besar pada masa datang sesuai dengan perkembanganindustri yang ada khususnya memasuki era
perdagangan bebas AFTAAPEC, Kota Medan juga menyediakan kawasan yang disebut Kawasan Industri Baru KIB di Kecamatan Medan Labuhan dengan luas 650
Ha yang dapat diperluas mencapai 1000 ha. Seperti halnya kawasan industri yang sudah ada lebih dahulu, kawasan ini juga menyediakan berbagai fasilitas berproduksi
yang dibutuhkan seperti tenaga listrik, air bersih, jaringan telepon, gas dan unit pengolahan limbah termasuk sarana pelabuhan. Kawasan ini juga termasuk kawasan
berikat bounded area, sehingga kebutuhan perizinan yang diperlukan diselenggarakan satu atap one stop service dan diselenggarakan oleh manajemen
KIB secara langsung. Namun demikian, dengan dikeluarkannya Peraturan Pemerintah RI Nomor 25
Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom, khususnya Pasal 2 3 point 5 f, kewenangan Pemerintah Pusat dan
Propinsi tinggal hanya tahap pengaturan kawasan berikat, sedang bidang perizinan, kewenangannya telah diserahkan kepada Pemerintah Kota Medan. Oleh karena
kawasan ini relatif baru maka kawasan ini juga menunggu mitra manajemen
Alwi Reza Nasution : Analisis Potensi Dan Preferensi Masyarakat Terhadap Bank Syariah Di Wilayah Kota Medan, 2006
Usu Repository © 2008
pengelolaan lahan untuk lebih meningkatkan produktivitas khususnya bagi investor asing.
Krisis ekonomi yang melanda Indonesia sejak pertengahan tahun 1997 membawa pada pertumbuhan ekonomi secara nasional negatif. Kondisi ini juga
berpengaruh terhadap perekonomian Kota Medan, di mana pada periode tahun 1998 laju pertumbuhan ekonomi Kota Medan mengalami penurunan hingga -18,11,
namun pada tahun 1999 Pemerintah Kota Medan dengan berbagai strategi dan kebijakan yang ditempuh berhasil memulihkan kondisi perekonomian Kota Medan
hingga mengalami pertumbuhan mencapai 3,438. Pada tahun 2001, laju pertumbuhan ekonomi Kota Medan terus meningkat hingga mengalami pertumbuhan
sebesar 5,23 bila dibandingkan dengan tahun 2000 yang lalu. Walaupun perekonomian nasional belum pulih yang masih dipengaruhi dengan berfluktuasinya
nilai dollar Amerika terhadap nilai rupiah dan juga mempengaruhi terhadap pertumbuhan ekonomi di Kota Medan. Walaupun belum pulihnya perekonomian
nasional, para pelaku ekonomi sudah mulai melakukan perbaikan dan antisipasi di bidang ekonomi dan didukung dengan suku bunga bank yang telah menurun,
sehingga kegiatan ekonomi sektor riil mulai bergerak menyebabkan laju pertumbuhan ekonomi di Kota Medan mengalami kenaikan positif.
Pendapatan per kapita sebagai salah satu indikator untuk melihat tingkat kemakmuran masyarakat merupakan hasil pembagi antara PDRB dengan Jumlah
Penduduk. Pendapatan per kapita masyarakat Kota Medan atas dasar harga berlaku pada tahun 2000 mencapai Rp. 6.264.429,65 atau mengalami kenaikan yang cukup
Alwi Reza Nasution : Analisis Potensi Dan Preferensi Masyarakat Terhadap Bank Syariah Di Wilayah Kota Medan, 2006
Usu Repository © 2008
besar bila dibandingkan dengan pendapatan per kapita pada tahun 1993 yang baru mencapai Rp. 2.402.155,05.
Bila didasarkan harga konstan tahun 1993, pendapatan per kapita masyarakat Kota Medan mengalami peningkatan dari Rp. 2.402.155,05 pada tahun 1993 menjadi
Rp. 2.775.285,56 pada tahun 2000. Angka-angka ini menunjukkan bahwa dari waktu ke waktu secara umum kesejahteraan masyarakat Kota Medan semakin meningkat.
2.7. Review Penelitian Sebelumnya