Prioritas Pendapatan Asli Daerah di Tegal Pada Sektor Perikanan
ditetapkan dengan peraturan kepala daerah, sesuai dengan bunyi Undang- Undang Nomor 28 Tahun 2009 Pasal 160 ayat 5.
Dibawah ini adalah tabel yang berisi data mengenai kontribusi dari sektor perikanan terhadap Pendapatan Asli Daerah PAD kota Tegal.
Tabel 4.4 Laporan Realisasi Pendapatan Asli Daerah dari Sektor Perikanan sampai bulan Mei 2013
Kode Rekening
Uraian Anggaran
Realisasi Berlebih
Berkurang Sd Bulan
Lalu Bulan Ini
Sd Bulan Ini 2.05.2.05.01.
4.1.2.02.01 Retribusi
Pemakaian Kekayaan
Daerah 897.137.000
309.722.100 93.956.600
403.678.700 493.458.300
45,00
2.05.2.05.01. 4.1.2.02.03
Retribusi Tempat
Pelelangan 5.000.000.0000
1.906.583.675 437.275.208
2.343.858.883 2.656.141.117
46,88 2.05.2.05.01.
4.1.2.03.05 Retribusi
Izin Usaha Perikanan
500.000 600.000
350.000 950.000
450.000 190,00
2.05.2.05.01. 4.1.4.11.03
Pendapatan dari PPP
Tegalsari 50.000.000
31.734.841 2.921.446
34.656.287 15.343.713
69,31
Sumber : Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah kota Tegal Menurut Kepala Sub Bidang Pengembangan Ekuina di Badan
Perencanaan Pembangunan Daerah Kota Tegal Ibu Novie pada tahun 2012 ada 3 sektor yang sangat berpotensi meningkatkan Pendapatan Asli
Daerah PAD di kota Tegal yaitu : 1.
Perdagangan, hotel dan retail : 24,32 2.
Industri pengolahan : 21,33 3.
Angkutan dan komunikasi : 14,58 Sektor perikanan belum menjadi prioritas Pendapatan Asli Daerah
di kota Tegal karena sektor perikanan belum banyak memberikan kontribusi yang besar terhadap Pendapatan Asli Daerah di kota Tegal.
Seharusnya sektor perikanan bisa memberi kontribusi yang besar terhadap Pendapatan Asli Daerah di kota Tegal jika tidak masuk dalam
sektor pertanian juga. Dan di dalam sektor pertanian ada sektor-sektor lain seperti sektor perkebunan, sektor peternakan, sektor kehutanan dan
sektor perikanan, sehingga kontribusinya menjadi menurun karena kota Tegal sendiri adalah perkotaan sehingga lahan tanah juga semakin
berkurang. Sektor
perikanannya sendiri
rata-rata pertumbuhan
ekonominya diatas 5. Sektor perikanan berkembangannya pada industri pengolahan.
Produk unggulan perikanan kota Tegal adalah fillet ikan yang diproduksi oleh 35 pengelola skala rumah tangga dengan total produksi sebesar 75
tonhari. Tabel 4.5
Jumlah Pengolah Hasil Perikanan Nama Produk Olahan
Jumlah Pengolah Gesek penggaraman
Fillet Ikan Pengolahan Segar Tepung Ikan Pereduksian
Panggang Ikan Pengasapan Bandeng Presto Pemindangan
Pindang Pemindangan Bakso Surimi
Nugget Surimi Empek-empek Surimi
Terasi Fermentasi Kerupuk LL
Abon Ikan LL Keripik Ikan Buntal LL
63 39
13 25
9 7
5 3
2
15 10
2 2
Sumber : Dinas Kelautan dan Pertanian kota Tegal Dilihat dari kelompok nelayan juga kelompok pengolahan ikan
lebih banyak dari pada nelayan tangkap dan petani tambak.
Tabel 4.6 Kelompok Nelayan Kota Tegal
No Nama Kelompok
Alamat Jenis Usaha
1 2
3 4
5 6
7 8
9
10 11
12 13
14 15
16 17
18 19
20 21
22 23
24 25
Udang Blanak I
Blanak II Blanak III
Bandeng I Bandeng II
Cucut Layang
Teri Tengiri Kemari
Karya Bahari Martoloyo
Mino Rini Lumba-Lumba
Sari Tongkol Karya Bahari
Mina Sari Maju Makmur
Rengganis Coklatan
Mata Goyang Margo Mino Mulyo
Margo Mino Makmur Mina Jaya
Mino Rekso Kel. Muarareja
Kel. Tegalsari Kel. Tegalsari
Kel. Tegalsari Kel. Tegalsari
Kel. Tegalsari Kel. Tegalsari
Kel. Tegalsari Kel. Panggung
Kel. Kraton Kel. Muarareja
Kel. Panggung Kel. Muarareja
Kel. Muarareja Kel. Sumurpanggang
Kel. Tegalsari Kel. Tegalsari
Kel. Tegalsari Kel. Tegalsari
Kel. Tegalsari Kel. Tegalsari
Kel. Mintaragen Kel. Panggung
Kel. Panggung Kel. Tegalsari
Nelayan Tangkap Nelayan Tangkap
Nelayan Tangkap Nelayan Tangkap
Nelayan Tangkap Nelayan Tangkap
Nelayan Tangkap Nelayan Tangkap
Nelayan Tangkap Nelayan Tangkap
Petani Tambak Petani Tambak
Pengolahan Ikan Pengolahan Ikan
Pengolahan Ikan Pengolahan Ikan
Pengolahan Ikan Pengolahan Ikan
Pengolahan Ikan Pengolahan Ikan
Pengolahan Ikan Pengolahan Ikan
Pengolahan Ikan Pengolahan Ikan
Pengolahan Ikan
Sumber : Dinas Kelautan dan Pertanian kota Tegal Potensi Pendapatan Asli Daerah PAD di kota Tegal dari sektor
perikanan didominasi oleh kegiatan perikanan tangkap yang beroperasi di wilayah perairan pantai dan lepas pantai, dengan sistem pemasaran
pertama di Tempat Pelelangan Ikan TPI Pelabuhan, TPI Tegalsari, dan TPI Muarareja.
Tabel 4.7 Produksi dan Nilai Produksi Perikanan Laut
Tahun Produksi Kg
Nilai Produksi Rp 2008
2009 2010
2011 2012
19.538.491 25.285.303
20.323.865 29.516.013
27.178.122 124.899.612.000
147.611.365.000 135.616.286.000
198.911.948.000 206.770.092.000
Sumber : Dinas Kelautan dan Pertanian kota Tegal Tabel 4.8
Nilai Kontribusi Retribusi TPI Terhadap PAD Kota Tegal Tahun
Nilai Produksi Rp
Kontribusi Rp Ket.
2008 2009
2010 2011
2012 124.899.612.000
147.611.365.000 135.616.286.000
198.911.948.000 206.770.092.000
1.186.546.314 1.402.307.967
1.288.354.717 5.529.752.154
5.748.208.558 0,95
0,95 0,95
2,78 2,78
Sumber : Dinas Kelautan dan Pertanian kota Tegal Berdasarkan data dan informasi bahwa nilai kontribusi sektor
perikanan laut lebih besar kontribusinya terhadap pendapatan daerah kota Tegal dibandingkan dengan sektor perikanan darat. Dimana pada sektor
perikanan laut, retribusi tempat pelelangan ikan mempunyai nilai kotribusi yang besar terhadap Pendapatan Asli Daerah di kota Tegal.
Ini dikarenakan pemerintah kota Tegal memberlakukan Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan dan Retribusi
Tempat Pelelangan Ikan dengan menaikan biaya retribusi dari 0,95 menjadi 2,78 sehingga pendapatan dari sektor perikanan laut dari
tahun ke tahun mengalami kenaikan yang positif terhadap keuangan daerah kota Tegal.
Sedangkan pada sektor perikanan darat, retribusi izin usaha perikanan sudah diatur di dalam Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2012
tentang Retribusi Perizinan Tertentu, yang mengatur retribusi izin usaha di bidang perikanan darat dan sudah ada Peraturan Walikota Nomor 27
Tahun 2012 tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan Daerah Kota Tegal Nomor 3 Tahun 2012 Tentang Retribusi Perizinan Tertentu Jenis
Retribusi Perizinan Usaha Perikanan tetapi dikarenakan jumlah nelayan tambak lebih sedikit dibandingkan nelayan tangkap.
Tabel 4.9 Luas dan Jumlah Rumah Tangga Perikanan RTP Tambak
No. Kecamatan
Kelurahan Luas Tambak
Ha Jumlah RTP
1.
2.
3. Tegal Barat
- Tegalsari
- Muarareja
Margadana -
Margadana Tegal Timur
- Mintaragen
- Panggung
34,90 382,84
22,00
4,00 38,34
35 467
19
5 49
Jumlah 482,08
575 Sumber : Dinas Kelautan dan Pertanian kota Tegal
Tabel 4.10 Luas dan Jumlah Rumah Tangga Perikanan RTP Perairan Umum
No. Kecamatan
Kelurahan Luas Ha
Jumlah RTP 1.
2. Tegal Barat
- Tegalsari
- Muarareja
Tegal Timur -
Panggung 3
5
5 2
4
5 Jumlah
11 11
Sumber : Dinas Kelautan dan Pertanian kota Tegal
Tabel 4.11 Produksi dan Nilai Produksi Tambak, Perairan Umum dan Kolam
Kota Tegal No
Jenis Usaha Perikanan Produksi kg
Nilai Produksi Rp
1 2
3 4
Perikanan Tangkap Tambak
Perairan Umum Kolam
27.178.122 484.130
3.169 17.260
206.770.092.000 5.997.285.000
21.740.000 225.080.000
Jumlah 27.682.681 213.014.197.000
Sumber : Dinas Kelautan dan Pertanian kota Tegal
Tabel 4.12 Produksi Pembenihan Ikan Lele di Kota Tegal
No Jenis Usaha
Perikanan Produksi
Kg Nilai Produksi
Rp 1
Pembenihan Lele 4.202.000
825.900.000 Sumber : Dinas Kelautan dan Pertanian kota Tegal