Telah diuji pada Tanggal : 10 Mei 2012
PANITIA PENGUJI TESIS Ketua
: Prof. Drs. Robinson Tarigan, M.R.P Anggota
: 1. Kasyful Mahalli, SE.M.Si 2. Dr. Drs. H.B. Tarmizi, SU
3. Dr. Ir. Tavi Supriana, MS 4. Agus Suriadi, S.Sos. M.Si
Universitas Sumatera Utara
DAMPAK PROGRAM DANA BERGULIR PNPM MANDIRI PERKOTAAN TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
DI KECAMATAN MEDAN KOTA
ABSTRAK
PNPM Mandiri Perkotaan di Kecamatan Medan Kota telah dilaksanakan di 12 duabelas Kelurahan dan meliputi 274 KSM Kelompok Swadaya Masyarakat
sebagai realisasi upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui program dana bergulir untuk meningkatkan pendapatan masyarakat.
Tujuan penelitian ini untuk menganalisis kegiatan program dana bergulir PNPM Mandiri Perkotaan yang telah dilaksanakan di Kecamatan Medan Kota dan
menganalisis dampak program dana bergulir PNPM Mandiri Perkotaan terhadap kesejahteraan masyarakat Kecamatan Medan Kota. Sampel responden diambil
sebanyak 100 orang dari 12 Kelurahan yang terdapat di Kecamatan Medan Kota yang memperoleh pinjaman dana bergulir
Hasil penelitian menunjukkan pelaksanaan PNPM Mandiri Perkotaan di Kecamatan Medan Kota berdasarkan pelaksanaan yang telah dilakukan Penanggung
Jawab Operasional PJOK berjalan cukup baik, hal ini disebabkan kegiatan pelaksanaan berjalan sesuai dengan prosedur Pedoman Umum PNPM Mandiri
Perkotaan, seperti dilaksanakannya
Rembug Kesiapan Masyarakat RKM, Diskusi
Kelompok Terarah DKT atau Focus Group Discussion FGD, Pemetaan Swadaya, Perencanaan Jangka Menengah Program Penanggulangan Kemiskinan PJM
Pronangkis dan Mekanisme Penyaluran Dana dan Pemanfaatan Bantuan. Selain itu dalam pelaksanaan program dana bergulir PNPM Mandiri Perkotaan juga melibatakan
partisipasi masyarakat dalam mengikuti proses pelaksanaan program dana bergulir PNPM Mandiri Perkotaan, dimana partisipasi masyarakat dalam perencanaan program
dana bergulir PNPM Mandiri Perkotaan menunjukkan pada tingkat selalu ikut yaitu 63,00 , dan partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan program dana bergulir PNPM
Mandiri Perkotaan menunjukkan pada tingkat selalu ikut yaitu 52,00 . Program dana bergulir PNPM Mandiri Perkotaan memberikan dampak positif terhadap pendapatan
masyarakat, hal ini disebabkan pendapatan masyarakat Kecamatan Medan Kota meningkat setelah adanya program dana bergulir PNPM Mandiri Perkotaan. Namun
rata-rata pendapatan masyarakat masih di bawah Pendapatan Perkapita Kecamatan Medan Kota.
Kata kunci : program dana bergulir PNPM, pelaksanaan, pendapatan masyarakat.
Universitas Sumatera Utara
IMPACT OF REVOLVING FUND PROGRAM PNPM URBAN MANDIRI FOR PUBLIC WELFARE IN THE SUB DISTRICT MEDAN CITY
ABSTRACT
PNPM Urban Mandiri in the Sub District Medan City was held in 12 twelve village and includes the 274 SHGs Self-Help Groups as a realization of efforts to
improve public welfare through the revolving fund program to increase public revenue.
The purpose of this study to analyze the activity of the revolving fund program PNPM Urban Mandiri was held in Sub District Medan city and analyze the impact of
a revolving fund program PNPM Urban Mandiri Urban for public welfare in Sub District Medan City. Sample of respondents drawn as many as 100 people from 12
village located in the city of Medan District obtained a revolving loan fund
The results suggest the implementation of PNPM Urban Mandiri in the Sub District Medan city that has been done on the implementation of Operational
Responsibility PJOK went pretty well, this is due to the implementation of the activities run in accordance with the procedures, such as the implementation of
Community Readiness Rembug RKM, Focus Group Discussions DKT or the Focus Group Discussion FGD, Mapping the Self, the Medium Term Plan for Poverty
Reduction Program PJM Pronangkis and Disbursement Mechanisms and Use of Assistance. Also in implementation of a revolving fund program PNPM Urban
Mandiri can also be seen from the level of community participation in implementation of the program follows the process of PNPM Uirban Mandiri revolving fund, in which
public participation in planning revolving fund program PNPM Urban Mandiri show at the level that is 63.00 have been involved, and public participation in the
implementation of PNPM Urban Mandiri program revolving fund show at the level that is 52.00 have been involved. Revolving fund program PNPM Urban Mandiri a
positive impact on peoples income, this is due to the Sub District Medan City revenues increased after the introduction of a revolving fund program PNPM Urban Mandiri.
However, average incomes per capita income is still below the Sub District Medan City.
Keywords: PNPM program revolving fund, Implementation, Incomes.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Tuhan Yang Kuasa, yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis
dengan judul: “Dampak Program Dana Bergulir PNPM Mandiri Perkotaan Terhadap Kesejahteraan Masyarakat di Kecamatan Medan Kota”
. Tesis ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Program
Studi Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pedesaan PWD Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara Medan.
Tesis ini merupakan sebuah karya yang mendapat dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu tidak lupa penyusun sampaikan ucapan terima kasih
yang tulus kepada: Bapak Prof. Drs. Robinson Tarigan, M.R.P, selaku Ketua Komisi Pembimbing, dan Bapak Kasyful Mahalli, SE.M.Si selaku Anggota Komisi
Pembimbing yang telah meluangkan waktunya, memberi saran, dukungan, pengetahuan dan bimbingan kepada penulis hingga tesis ini selesai.
Pada kesempatan ini tidak lupa juga penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, MSIE, selaku Direktur Sekolah
