36
11 Upah untuk perhitungan pajak penghasilan
2.6.4. Jenis-Jenis Pengangguran dan Sebabnya
Pengangguran dapat dibedakan sebagai berikut : a.
Pengangguran Menurut Lama Waktu Kerja 1
Pengangguran Terbuka Open Unemployment Terjadi jika angkatan kerja sungguh-sungguh tidak mempunyai
pekerjaan. 2
Setengah Menganggur Under Unemployment Terjadi karena tenaga kerja tidak bekerja secara optimum, karena
ketiadaan lapangan kerja atau perusahaan. 3
Pengangguran Terselubung Disquised Unemployment Terjadi jika tenaga kerja tidak bekerja secara optimum, karena tidak
memperoleh pekerjaan yang sesuai dengan bakat dan kemampuannya. b.
Pengangguran Menurut Penyebabnya 1
Pengangguran Struktural Structural Unemployment Terjadi jika ada perubahan struktur dan kegiatan ekonomi sebagai akibat
perkembangan ekonomi, penyebabnya adalah berkurangnya permintaan barang dan jasa atau terjadi apabila terdapat ketidaksesuaian antara jenis
pekerjaan yang diminta dan jenis pekerjaan yang ditawarkan tidak cocoknya ketrampilan atau kemampuan yang dimiliki tenaga kerja
dengan lapangan kerja.
37
2 Pengangguran Siklus Cyclical Unemployment
Banyak berhubungan dengan perkembangan aktivitas ekonomi di suatu Negara.
3 Pengangguran Friksional Frictional Unemployment
Merupakan pengangguran yang terjadi karena rasio modal tidak seimbang dengan permintaan tenaga kerja dan penawaran tenaga kerja
atau tenaga kerja yang sudah bekerja tetapi mengiginkan pindah pekerjaan lain, sehingga belum mendapatkan tempat pekerjaan yang
baru. 4
Pengangguran Voluntary Merupaka pengangguran yang terjadi karena seseorang yang sebenarnya
masih mampu bekerja, tetapi secara sukarela tidak mau bekerja dengan alas an merasa sudah mempunyai kekayaan yang cukup.
5 Pengangguran Musimann
Merupakan pengangguran yang biasa terjadi pada sector pertanian, misalnya musim paceklik. Dimana banyak petani yang menganggur,
karena telah usai panen dan menunggu musim tanam selanjutnya. Cara mengatasi pengangguran musiman :
1. Member informasi yang cepat dan jelas tentang adanya lowongan
kerja di bidang lain. 2.
Selektif dalam memilih teknologi. 3.
Melatihnya agar memiliki keterampilan untuk bekerja pada ‘masa menunggu’ musim tertentu.
38
4. Menyusun rencana penggunaan tenaga kerja sebaik mungkin.
6 Pengangguran Teknologi
Merupakan pengangguran karena adanya pergantian tenaga manusia dengan tenaga mesin.
7 Pengangguran Potensial
Merupakan pengangguran yang terjadi apabila para pekerja dalam suatu sector dapat ditarik ke sector lain tanpa mengurangi output, hanya harus
diikuti perubahan-perubahan fundamental dalam metode produksi, misalnya perubahan dari tenaga manusia menjadi tenaga mesin
mekanisme. 8
Pengangguran Ketidakcakapan Merupakan pengangguran karena cacat fisik, sehingga dalam bekerja
kurang cakap dan tidak mempunyai skill. Ada beberapa hal yang menyebabkan terjadinya pengangguran, yaitu :
a. Besarnya angkatan kerja tidak seimbang dengan kesempatan kerja.
b. Pendidikan dan keterampilan yang rendah.
c. Kemajuan teknologi.
d. Resesi ekonomi.
e. Partisipasi wanita yang meningkat.
f. Pemanfaatan tenaga kerja antardaerah tidak seimbang.
2.6.5. Dampak dan Cara Mengatasi pengangguran
Kategori