29
tingkat fiscal stress yang lebih besar, hal ini berarti bahwa permintaan untuk jasa tertentu melebihi sumber atau pendapatan yang ada. Menurut
Sukanto R dalam Setyawan dan Adi, 2008, tekanan fiskal fiscal stress
dapat dirumuskan : UPPAD = Realisasi PADPotensi PAD x 100
Keterangan : UPPAD
= Upaya peningkatan sumber-sumber PAD Realisasi PAD = Realisasi penerimaan sumber-sumber PAD
Potensi PAD = Target penerimaan sumber-sumber PAD
3.5 Skala Pengukuran Variabel
Skala pengukuran variabel dalam penelitian ini dapat dilihat pada tabel berikut ini :
Tabel 3.1 Definisi Operasional dan Skala Pengukuran Variabel
No Variabel
Definisi Rumus
Skala 1
Independen 1
Pendapatan Asli Daerah PAD adalah penerimaan daerah yang
diperoleh dari sumber-sumber dalam wilayahnya sendiri yang
dipungut berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan peraturan
perundangan-undangan
yang berlaku guna membiayai kegiatan-
kegiatan daerah tersebut
PPAD t = PAD
t
PAD
t-1
x 100
Rasio
2 Independen
2
Belanja modal
adalah pengeluaran
yang dilakukan
untuk memperoleh aset tetap yang memiliki manfaat ekonomis lebih
dari 12 dua belas bulan yang digunakan
untuk membangun
daerah dan
meningkatkan pelayanan publik
PBMt = BM
t
BM
t-1
x 100
Rasio
Universitas Sumatera Utara
30
3.6 Populasi dan Sampel Penelitian
3.6.1 Populasi
Menurut Kuncoro 2009:118 “Populasi adalah kelompok elemen yang lengkap, yang biasanya berupa orang, objek, transaksi,
atau kejadian di mana kita tertarik untuk mempelajarinya atau menjadikan objek penelitian
”. Populasi dalam penelitian ini adalah
seluruh pemerintahan kabupatenkota di
Provinsi Sumatera Utara yang berjumlah 33 kabupaten kota.
3.6.2 Sampel
Menurut Kuncoro 2009:118 “Sampel adalah suatu himpunan bagian subset dari unit populasi
”. Sampel diambil dengan menggunakan purposive sampling dengan kriteria :
1. Kabupatenkota di
Provinsi Sumatera
Utara yang
No Variabel
Definisi Rumus
Skala
3 Independen
3
Pertumbuhan ekonomi
adalah peningkatan perekonomian suatu
daerah yang dapat diukur dengan peningkatan Produk Domestik
Regional Bruto PDRB dan peningkatan
pendapatan per
kapita yang diharapkan dapat berdampak pada meningkatnya
kesejahteraan masyarakat luas
PPDRB t = PDRB
t
PDRB
t-1
x 100
Rasio
4 Dependen
Fiscal stress merupakan tekanan
anggaran yang terjadi akibat keterbatasan penerimaan daerah
yang dapat memberikan pengaruh yang
cukup besar
terhadap penerimaan daerah
Rasio
Universitas Sumatera Utara
31
mempublikasikan data APBD secara konsisten dari tahun 2012- 2014.
2. Ketersediaan data realisasi PAD dan belanja modal. KabupatenKota yang terpilih menjadi sampel penelitian
adalah sebanyak 27 dua puluh tujuh sampel yang terdapat pada Tabel 3.2 berikut :
Tabel 3.2 Daftar Populasi dan Sampel Penelitian
No. DAERAH
Kriteria Sampel
Terpilih 1
2
1 Kab. Nias
Sampel 1 2
Kab. Mandailing Natal Sampel 2
3 Kab. Tapanuli Selatan
Sampel 3 4
Kab. Tapanuli Tengah Sampel 4
5 Kab. Tapanuli Utara
Sampel 5 6
Kab. Toba Samosir Sampel 6
7 Kab. Labuhan Batu
Sampel 7 8
Kab. Asahan Sampel 8
9 Kab. Simalungun
Sampel 9 10 Kab. Dairi
Sampel 10 11 Kab. Tanah Karo
Sampel 11 12 Kab. Deli Serdang
Sampel 12 13 Kab. Langkat
Sampel 13 14 Kab. Nias Selatan
- -
15 Kab. Humbang Hasundutan Sampel 14
16 Kab. Pakpak Bharat Sampel 15
17 Kab. Samosir Sampel 16
18 Kab. Serdang Bedagai Sampel 17
19 Kab. Batu Bara -
- 20 Kab. Padang Lawas Utara
Sampel 18 21 Kab. Padang Lawas
Sampel 19 22 Kab. Labuhan Batu Selatan
Sampel 20 23 Kab. Labuhan Batu Utara
Sampel 21 24 Kab. Nias Utara
- -
Universitas Sumatera Utara
32
Sumber : www.djpk.depkeu.go.id, diolah penulis 2016 3.7
Jenis Data
Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah “data kuantitatif yaitu data yang menunjukkan jumlah atau banyaknya sesuatu” menurut
Indriantoro dkk 1999:115. Sumber data yang digunakan adalah “data
sekunder yaitu sumber data penelitian yang diperoleh peneliti secara tidak langsung melalui media perantara diperoleh dan dicatat oleh pihak lain”
menurut Indriantoro dkk 1999:115. Data yang digunakan dalam penelitian ini berupa laporan keuangan kabupatenkota di Sumatera Utara selama
periode 2012 sampai 2014. Data penelitian didapatkan dari website resmi Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan DJPK dan BPS Provinsi
Sumatera Utara tahun 2012-2014 yang akan diteliti.
3.8 Metode Pengumpulan Data
