LAKIP UPT. BPML – LIPI 2012
7
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
2.1 Umum
UPT. BPML merupakan unit pelaksana teknis di lingkungan Kedeputian Ilmu Pengetahuan Teknik IPT LIPI yang mempunyai tugas melaksanakan kegiatan pengolahan
mineral sehingga mempunyai nilai tambah ekonomi tinggi. Indonesia merupakan negara dengan potensi mineral dan tambang yang sangat besar, sehingga pengolahan mineral merupakan salah
satu fokus bidang prioritas penelitian dan pembangunan di Indonesia yang dituangkan dalam Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia MP3EI. Hal ini juga
didukung dengan adanya Undang-Undang No. 4 Tahun 2009 tentang Mineral dan Batubara, Peraturan Menteri ESDM No. 7 Tahun 2012 tentang Peningkatan Nilai Tambah Mineral Melalui
Kegiatan Pengolahan dan Pemurnian Mineral, dan Peraturan Menteri ESDM No. 11 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri ESDM No. 7 Tahun 2012. Berdasarkan Undang-
undang dan Peraturan Menteri tersebut, ekspor tambang mineral di Indonesia diatur lebih ketat dan akan dibuat hilirisasi agar meningkatkan nilai tambah pertambangan dan mencegah
eksploitasi besar-besaran bahan mentah pertambangan. Maka, sesuai dengan UU No. 4 Tahun 2009, Peraturan Menteri ESDM No. 7 Tahun 2012,
Peraturan Menteri ESDM No. 11 Tahun 2012, RPJMN II dan MP3EI, Renstra Implementatif UPT. BPML 2010-2014 yang mengacu pada Renstra Koordinatif IPT LIPI 2010-2014, UPT. BPML
melaksanakan kegiatan pengolahan mineral yang menjadi tugasnya.
2.2 Rencana Strategis Tahun 2010-2014
2.2.1 Visi dan Misi LIPI
1. Visi LIPI
LIPI dalam mendorong agar visi pembangunan nasional dapat tercapai melalui landasan keilmuan yang mendasar, mencanangkan Visi:
Menjadi le aga il u pengetahuan nasional erkelas dunia yang dapat mendorong
terwujudnya kehidupan bangsa yang adil, cerdas, kreatif, integratif dan dinamis yang didukung oleh il u pengetahuan dan teknologi yang hu anis
Dalam upaya mencapai visi jangka panjang tersebut, dan sejalan dengan Visi Pembangunan 2010-2014, LIPI menetapkan Visi target capaian tahun 2014 yaitu:
LAKIP UPT. BPML – LIPI 2012
8
Menjadi le aga il u pengetahuan yang erada dala peringkat kelo pok ter aik dunia
dalam menghasilkan ilmu pengetahuan dan teknologi guna peningkatan kualitas SDM dan memperkuat daya saing
perekono ian nasional
2. Misi LIPI
Untuk mencapai visi LIPI tersebut, dan dengan memperhatikan Misi Pembangunan Nasional 2010-2014, maka LIPI menetapkan 5 lima misi yang akan dilaksanakan masa mendatang:
1. Menciptakan great science ilmu pengetahuan berdampak penting dan invensiyang
dapat mendorong inovasi dalam rangka meningkatkan daya saingperekonomian nasional; 2.
Mendorong peningkatan pemanfaatan pengetahuan dalam proses penciptaan goodgovernance dalam rangka memantapkan NKRI;
3. Turut serta dalam proses pencerahan kehidupan masyarakat dan kebudayaan berdasarkan
prinsip-prinsip ilmu pengetahuan dan kaidah etika keilmuan; 4.
Memperkuat peran Indonesia yang didukung ilmu pengetahuan dalam pergaulaninternasional;
5. Memperkuat infrastruktur kelembagaan penguatan manajemen dan sistem.
2.2.2 Tujuan LIPI dan Sasaran Kedeputian IPT LIPI
Untuk mencapai visi dan misi LIPI, ditentukan tujuan LIPI yang dijabarkan dalam sasaran Kedeputian Bidang IPT LIPI.
Tujuan LIPI
1. Menciptakan great science ilmu pengetahuan berdampak penting dan invensi yang dapat mendorong inovasi dalam rangka meningkatkan daya saing perekonomian nasional
1.1 Memperkuat kompetensi inti melalui penelitian dan pengembangan untukmenciptakan
dan menemukan pengetahuan baru yang berdampak luas.
Sasaran Kedeputian Bidang IPT LIPI: 1.1.1 Meningkatnya kualitas pengetahuan para peneliti yang diukur dari peningkatan
pendidikan dan jenjang pada jabatan fungsional 1.1.2 Meningkatnya hasil dan kapasitas penelitian yang diukur dari peningkatan jumlah
publikasi dan HKI. Tujuan LIPI
1.2 Meningkatkan nilai invensi penciptaan dan penemuan yang diintegrasikan dengan faktor-faktor yang mendukung terjadinya inovasi bernilai ekonomi.
LAKIP UPT. BPML – LIPI 2012
9
Sasaran Kedeputian Bidang IPT LIPI: 1.2.1 Meningkatnya kreativitas dalam menciptakan IPTEK yang bernilai ekonomis yang diukur
dari jumlah hasil yang dipakai. 1.2.2 Memperkuat jaringan antara LIPI dengan industri dan pihak terkait lainnya dalam
meningkatkan adopsi inovasi yang diukur dari jumlah kerjasama. Tujuan LIPI
2. Mendorong peningkatan pemanfaatan pengetahuan dalam proses penciptaan good governance dalam rangka memantapkan NKRI
2.1 Mendorong terciptanya kebijakan strategis dalam upaya penegakkan goodgovernance. Sasaran Kedeputian Bidang IPT LIPI:
2.1.1 Tersedianya timbangan ilmiah dan rekomendasi untuk menjawab isu nasional, yang diukur dari jumlah saran kebijakan dan timbangan ilmiah dari LIPI.
Tujuan LIPI
3. Turut serta dalam proses pencerahan kehidupan masyarakat dan kebudayaan berdasarkan prinsip-prinsip ilmu pengetahuan dan kaidah etika keilmuan
3.1 Turut meningkatkan kesadaran dan kemampuan masyarakat dalam berperilaku rasional ilmiah dan humanis melalui peningkatan akses masyarakat terhadap pengetahuan.
Sasaran Kedeputian Bidang IPT LIPI: 3.1.1 Meningkatnya akses terhadap pengetahuan yang diukur dari frekuensi interaksi dan
jumlah keikutsertaan dalam aktivitas ilmiah nasional,regional dan internasional. 3
. . Meningkatnya perilaku rasional dala asyarakat, yang diukur dari jumlah kegiatan dan peserta berbagai aktivitas pemasyarakatan IPTEK LIPI
Tujuan LIPI
4. Memperkuat peran Indonesia yang didukung ilmu pengetahuan dalam pergaulan internasional
4.2 Meningkatkan kontribusi dan keterlibatan ilmiah Indonesia pada arah internasional. Sasaran Kedeputian Bidang IPT LIPI:
4.2.1 Meningkatnya peran LIPI dalam pergaulan dunia internasional, yang diukur dari jumlah keikutsertaan dalam organisasi dan berbagai pertemuan ilmiah regional dan
internasional.
LAKIP UPT. BPML – LIPI 2012
10
Tujuan LIPI
5. Memperkuat infrastruktur kelembagaan penguatan manajemen dan sistem
5.1 Meningkatkan, memelihara dan memanfaatkan sarana prasarana penelitian, infrastruktur dan standar ilmiah, dokumentasi dan pemanfaatan informasi ilmiah.
Sasaran Kedeputian Bidang IPT LIPI: 5.1.1 Tersedianya sarana dan prasarana penelitian yang memenuhi kebutuhan,yang diukur
dari jumlah sarana dan prasarana penelitian yang baik untuk menunjang pelaksanaan kegiatan UPT. BPML.
5.1.2 Terwujudnya Tata Kelola Organisasi yang Baik Good Corporate Governance yang dapat diukur dengan terlaksananya perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan
yang berkualitas dan akuntabel serta peningkatan status pengelolaan administrasi keuangan dan inventaris LIPI yang tertib dan taat azas sehingga tercapai penilaian
WajarTanpa Pengecualian WTP.
5.1.3 Terbinanya SDM yang diukur dari terpenuhinya kebutuhan kompetensi satuan kerja.
2.2.3 Rencana Strategis Implementatif UPT BPML 2010-2014 2.2.3.1 Tujuan
a. Memperkuat kompetensi inti melalui penelitian dan pengembangan untuk
menciptakan pengetahuan dan teknologi baru di bidang pengolahan mineral yang berdampak luas dan dapat dimanfaatkan guna mendukung daya saing bangsa.
b. Meningkatkan nilai invensi penciptaan di bidang pengolahan mineral yang
diintegrasikan dengan faktor-faktor yang mendukung terjadinya inovasi bernilai ekonomi.
c. Turut meningkatkan kesadaran dan kemampuan masyarakat terutama masyarakat
industri melalui diseminasi ilmu pengetahuan teknik. d.
Menjadi acuan atau referensi nasional dibidang pengolahan mineral.
2.2.3.2 Sasaran StrategisUPT. BPML- LIPI Misi 1 LIPI
Menciptakan great science dan invensi yang dapat mendorong inovasi dalam rangka meningkatkan daya saing perekonomian nasional.
Diterjemahkan sebagai Sasaran UPT. BPML –LIPI sebagai berikut:
1. Meningkatnya kualitas pengetahuan para peneliti yang diukur dari peningkatan
pendidikan dan jenjang pada jabatan fungsional.
LAKIP UPT. BPML – LIPI 2012
11
Target peningkatan strata pendidikan adalah 20 per lima tahun dari jumlah semua PNS.
Target peningkatan jabatan fungsional adalah 50 per lima tahun dari jumlah pegawai yang belum mempunyai jabatan fungsional danatau kenaikan pangkat pada jabatan
fungsional. 2.
Meningkatnya hasil penelitian yang diukur dari peningkatan jumlah publikasi dan HKI. Target:
jumlah Publikasi ilmiah : 33 publikasi ilmiah per tahun
jumlah HKI – usulan paten
: 3 buah dalam lima tahun 3.
Meningkatnya kreativitas dalam menciptakan Iptek yang bernilai ekonomis yang diukur dari jumlah hasil yang dipakai.
Target: hasil litbang unggulan yang berpotensi untuk diimplementasikan ke masyarakat adalah
15 lima belas contoh produk dan 1 satu buah HKI dalam lima tahun. 4.
Memperkuat jaringan UPT. BPML - LIPI dengan industri dan pihak terkait lainnya dalam meningkatkan inovasi yang diukur dari jumlah kerja sama.
Target: jumlah kerjasama sebanyak 18 delapan belas dalam lima tahun
5. Tersedianya timbangan ilmiah dan rekomendasi untuk menjawab isu nasional
Target: Dalam lima tahun ini UPT. BPML belum menargetkan dokumen rekomendasikebijakan
untuk menjawab isu nasional. 6.
Penyebaran informasi teknologi hasil litbang ke masyarakat industri. Target:
- Menyelenggarakan pameran satu kali dalam lima tahun.
- Promosi Iptek atau keikutsertaan dalam kegiatan pameran tujuh kali dalam lima
tahun.
Misi 2 LIPI Turut serta dalam proses pencerahan kehidupan masyarakat dan kebudayaan
berdasarkan prisip-prinsip ilmu pengetahuan dan kaidah etika keilmuan.
Diterjemahkan sebagai sasaran UPT.BPML - LIPI sebagai berikut: Meningkatnya akses terhadap pengetahuan yang diukur dari frekuensi interaksi dan
jumlah keikutsertaan dalam aktivitas ilmiah nasional, regional, dan internasional.
LAKIP UPT. BPML – LIPI 2012
12
Target: Melaksanakan pertemuan ilmiah, seminar dan sebagainya : satu kali dalam lima tahun.
Misi 3 LIPI Memperkuat peran Indonesia yang didukung ilmu pengetahuan dalam pergaulan internasional.
Diterjemahkan sebagai sasaran UPT. BPML - LIPI sebagai berikut: Meningkatnya kerjasama UPT. BPML - LIPI dengan lembaga litbang dan perguruan
tinggi, dan ikut serta dalam organisasi dan berbagai pertemuan ilmiah regional dan internasional.
Target : Keikutsertaan dalam pemasyarakatan Iptekseminar sebanyak 60 enam puluh kali
dalam lima tahun. Keikutsertaan dalam organisasi adalah 5 lima kali dalam lima tahun.
Misi 4 LIPI Memperkuat infrasruktur kelembagaan melalui Penguatan manajemen dan sistem.
Diterjemahkan sebagai sasaran UPT. BPML - LIPI sebagai berikut: 1.
Tersedianya sarana laboratorium : Target :
Tersedianya beberapa peralatan penting bagi UPT. BPML – LIPI pada periode 2010-2014
sebanyak 6 enam paket. 2.
Mulai dibangun prasarana penelitian Target :
Tahun 2012 penataan kembali peralatan Laboratorium Hidrometalurgi yang bersinergi dengan Laboratorium Analisis Bahan Tambang, Mineral dan Produk Pengolahan Mineral
sebanyak 1 satu paket. Tahun 2013 penataan kembali Laboratorium Perlakuan Panas Heat Treatment
sebanyak 1 satu paket. 3.
Terwujudnya tata kelola organisasi yang baik yang dapat diukur dengan terlaksananya perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan kegiatan yang berkualitas dan akuntabel
yang tertib dan taat azas. Target :
Jumlah laporan administrasi yang terdokumentasi sebanyak 5 lima paket dalam lima
LAKIP UPT. BPML – LIPI 2012
13
tahun. 4.
Terbinanya SDM yang diukur dari terpenuhinya kebutuhan guna melaksanakan tugas sesuai kompetensi satuan kerja.
Target : Penambahan 15 lima belas orang PNS baru sampai tahun 2014.
Jumlah pegawai yang mengikuti diklat sebanyak 45 empat puluh lima orang dalam lima tahun
Jumlah pegawai yang sedang mengikuti diklat sebanyak 18 delapan belas orang dalam lima tahun
2.3 KebijakanUPT. BPML
– LIPI
Kebijakan meliputi kebijakan umum dan kebijakan khusus, sebagai berikut :
a Kebijakan umum
Kebijakan ditetapkan dengan memperhatikan kekuatan di lingkungan UPT. Balai Pengolahan Mineral Lampung - LIPI, dengan memperhatikan sumber daya serta kepentingan masyarakat,
sebagai berikut: Kebijakan penelitian dan pengembangan untuk pengembangan ilmu berdasarkan kebijakan
nasional di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi. Kebijakan pembinaan dan pengembangan kelembagaan untuk peningkatan kompetensi inti,
khususnya pada pengolahan mineral logam dan bukan logam Kebijakan peningkatan pelayanan jasa ilmu pengetahuan dan teknologi bagi pihak yang
berkepentingan, kebijakan diarahkan pada peningkatan jasa konsultasi, pendidikan dan pelatihan, kerja sama penelitian, serta pemanfaatan secara bersama laboratorium ataupun
fasilitas yang ada di UPT. Balai Pengolahan Mineral Lampung
b Kebijakan Khusus
SDM Sumber Daya Manusia UPTBPML mengikutsertakan calon pejabat struktural pada Diklat Penjenjangan dan diklat R
and D Management, memberikan kesempatan pada PNS yang berprestasi untuk melanjutkan pendidikan formal ke jenjang yang lebih tinggi, kaderisasi kandidat peneliti dengan
mengikutsertakan Diklat Fungsional Peneliti, pembinaan peneliti dan perekayasa dengan mengikutsertakan dalam berbagai macam diklat yang mendukung tugas dan fungsinya
seperti diklat paten, diklat penulisan ilmiah dan penulisan proposal, diklat komersialisasi hasil litbang dan penguatan kemampuan.Pembinaan teknisi litkayasa, pembinaan fungsional
LAKIP UPT. BPML – LIPI 2012
14
perencana dengan mengikutsertakan dalam diklat penjenjangan fungsional perencana, pembinaan fungsional lainnya seperti pranata komputer, pranata humas dan analis
kepegawaian, dan mengikutsertakan pegawai pada kursus, pelatihan dan keterampilan teknis, dan administrasi lainnya serta seminar ilmiah.
Kebijakan Anggaran Kebijakan anggaran pada UPT.BPML diselaraskan dengan program tematik dan pelayanan
publik serta Tatakelolapenyelenggaraan menyangkut belanja pegawai, operasional perkantoran, penyelenggaraan tata usaha dan program insentif KNRT PKPP dan
SINAS.Meskipun total anggaran yang diterima oleh UPT. BPML dari tahun ke tahun semakin besar,sebenarnyayang mengalami peningkatan adalah belanja pegawai dan operasianal
perkantoran sedangkan
alokasi anggaran
untuk kegiatan
penelitian dan
pengembanganmeningkat dengan persentase yang relatif masih kecil.Untuk mengatasi masalah tersebut, makaUPT. BPML perlu mencari sumber anggaran lain selain anggaran yang
berasal dari DIPA LIPI seperti berbagai bentuk kerjasama penelitian baik dengan industri, pihak swasta ataupun institusi lain dan juga anggaran dari DIPA institusi lain. Upaya lain yang
sudah dilakukan saat ini adalah peningkatan anggaran PNBPUPT. BPML dengan adanya upaya penambahan jumlah kegiatan yang dapat menghasilkan PNBP.
Kebijakan Program Berdasarkan pola program yang telah ditetapkan dalam Renstra LIPI 2010-2014 yaitu
Program Penelitian, Penguasaan, dan Pemanfaatan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi di mana kegiatan dibagi menjadi sub-program:
a. Penelitian Lanjut Advance Research
b. Penelitian dan Pengembangan Terobosan Cutting Edge Research
c. Penelitian dan Pengembangan Difusi IPTEK Multidisciplinary Research
d. Penelitian dan Pengembangan Penguatan Kompetensi Basic Studies, Tematic
e. Kajian Mendasar Basic Research
Melihat organisasi dan kemampuan yang dimiliki, maka UPT. BPML akan menitikberatkan pada struktur sub-program:
a. Penelitian dan Pengembangan Terobosan Cutting Edge Research meliputi :
- Kegiatan inkubator teknologi dan bisnis
- Kegiatan pemanfaatan Iptek hasil litbang dan keahlian LIPI untuk pembangunan
daerah IPTEKDA -
Pengembangan kerjasama dengan berbagai pihak
LAKIP UPT. BPML – LIPI 2012
15
b. Penelitian dan Pengembangan Difusi IPTEK Multidisciplinary Research yang akan
dilaksanakan melalui kegiatan kompetitif LIPI, insentif Ristek PKPP dan SINAS, penugasan khusus, serta insentif lainnya.
c. Penelitian dan Pengembangan Penguatan Kompetensi Basic Studies, Tematic untuk
membangun kemampuan organisasi dalam menjalankan tugas pokok dan instansi satker, serta meningkatkan kualitas peneliti dan personil fungsional lainnya.
Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi Monev Dalam upaya meningkatkan keberhasilan pelaksanaan kegiatan di UPT. BPML, perlu
dilakukan proses manajemen yang baik yang meliputi perencanaan, monitoring dan evaluasi. Untuk mendukung hal ini, UPT BPML membentuk Tim Perencanaan, Monitoring dan Evaluasi
PME untuk membantu tugas-tugas Kepala UPT terutama dalam hal perencanaan program, monitoring pelaksanaan kegiatan dan evaluasi kegiatan dan capaian-capaiannya. Tim PME
UPT. BPML LIPI berkoordinasi penuh dengan Tim PME Kedeputian IPT LIPI. Di samping pelaksanaan monev yang dilakukan secara rutin dan terencana oleh TimPME Kedeputian
Bidang IPT LIPI, monev juga akan dilaksanakan oleh Tim PME UPT. BPML. Dokumen yang akan digunakan sebagai dasar kegiatan Monev adalah Rencana KegiatanProposal,
Pengukuran Kinerja, Rencana Kinerja Tahunan dan Indikator Kinerja Utama. Hasil monev akan digunakan untuk memberikan arahan dan penentuan kelanjutanpemberhentian dari
kegiatan yang terkait. Bila sebuah kegiatan ditetapkan untuk tidak dilanjutkan pada tahun berikutnya, maka alokasi anggaran untuk tahun berikutnya diarahkan pada kegiatan yang
lebih prospektif.
2.4 Strategi UPT. BPML - LIPI