3. Penyempurnaan kebebasan melalui perluasan aksesibilitas dan pilihan-pilihan
kesempatan sesuai dengan aspirasi, kemampuan dan standar kemanusiaan Suharto, 2009: 4 .
Secara historis usaha manusia dalam mengusahakan adanya kesejahteraan hidup bersama dalam masyarakat dimulai sejak awal manusia membentuk kelompok sosial.
Pada zaman primitif dorongan-dorongan untuk melakukan usaha perlindungan diri sendiri, kesejahteraan keluarga dan kesejahteraan kelompok mereka dalam kehidupan
bersama telah terbentuk Tim Dosen IKS UMM, 2007: 1 .
2.7 Kerangka Pemikiran
Upaya pembangunan sosial sebagai suatu pemberdayaan masyarakat memfokuskan pada keluarga sebagai unit sosial terkecil dalam masyarakat. Keluarga
memegang peranan penting sebagai pelaku pembangunan. Maka, upaya pembangunan keluarga berkualitas dilakukan melalui pemberdayaan keluarga sebagai
wahana pengembangan sumber daya manusia. Salah satu bentuk pemberdayaan keluarga adalah meningkatkan peranan
keluarga dalam memperkuat ekonomi keluarga karena dalam kehidupan sosial ekonomi masyarakat persoalan ketidak berdayaan masyarakat bertalian erat dengan
persoalan kemiskinan, keterbelakangan dan kekurangan kapasitas pendidikan. Oleh karena itu dilakukan upaya pemberdayaan keluarga miskin yang bertujuan untuk
menumbuhkan dan meningkatkan minat, semangat serta keterampilan keluarga dalam bidang ekonomi produktif. Pemberdayaan di bidang usaha dan keterampilan yang
Universitas Sumatera Utara
bertujuan untuk meningkatkan kehidupan sosial ekonomi keluarga dilakukan dengan pokok-pokok kegiatan :
1. Pembinaan dan pengembangan usaha
Rangkaian kegiatan pengembangan usaha kelompok terdiri dari peningkatan sumber daya manusia, pembinaan kemitraan, kelangsungan jaringan usaha,
pembinaan produksi, dan pembinaan modal, serta pemberdayaan dalam mengakses pasar.
2. Pengembangan keterampilan keluarga
keluarga yang tidak memiliki minat dan keterampilan untuk berusaha akan diarahkan pada peningkatan keterampilan yang dimiliki.
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat PNPM Mandiri Perdesaan salah satu kegiatan yang dijalankan dari enam kegiatan PNPM-MP yaitu kegiatan
Simpan Pinjam Perempuan SPP secara umum kegiatan ini bertujuan untuk mengembangkan potensi kegiatan simpan pinjam perdesaan, kemudahan akses
pendanaan usaha skala mikro, pemenuhan kebutuhan pendanaan sosial dasar, dan memperkuat kelembagaan kegiatan kaum perempuan serta mendorong pengurangan
rumah tangga miskin dan penciptaan lapangan kerja. Sedangkan tujuan khususnya adalah 1 mempercepat proses pemenuhan kebutuhan pendanaan usaha ataupun
sosial dasar, 2 memberikan kesempatan kaum perempuan meningkatkan ekonomi rumah tangga melalui pendanaan modal usaha, 3 mendorong penguatan
kelembagaan simpan pinjam oleh kaum perempuan.
Universitas Sumatera Utara
Bagan I Kerangka Pemikiran
2.8 Hipotesa
