2.2.9. Teori Monopoli
Monopoli adalah suatu bentuk pasar dimana banyak terdapat suatu perusahaan saja. Dan perusahaan ini menghasilkan barang yang tidak
mempunyai barang penganti yanng sangat dekat. Sukirno,2003:265 Boediono, 1982: 126 Suatu perusahaan monopoli bisa timbul
karena beberapa sebab, antara lain : a
Penguasaan bahan mentah strategis Kalau X adalah input utama untuk produk Y, maka penguasaan
sumber – sumber X akan bisa menimbulkan perusahaan monopoli untuk barang Y, dengan jalan menolak penjualan X kepada
perusahaan- perusahaan lain. b
Hak paten Merupakan suatu sumber terjadinya monopoli untuk suatu macam
barang tertentu atau cara produksi tertentu. c
Terbatasnya pasar Dibanding dengan skala minimum perusahaan, merupakan sumber
lain. Karena pasaran untuk suatu barang adalah terbatas mungkin hanya bisa memberikan ” ruang hidup ” untuk satu perusahaan
saja. Dengan istilah lain, kerena adanya economies of scale yang besar, tetapi luas pasar terbatas, maka satu perusahaan saja sudah
mampu memenuhi permintaan pasar. Akibatnya kalau ada perusahaan baru yang berminat masuk ke dalam pasar tersebut
akan mengalami kesulitan dalam menjual barang – barangnya. Jadi di dalam pasar tetap hanya ada satu penjual saja.
d Pemberian hak monopoli oleh pemerintah
Merupakan sebab lain timbulnya perusahaan monopoli
2.2.10. PLN Sebagai Badan Usaha Milik Negara
Dengan misi utama perlindungan dan pelayanan kepentingan umum maka penguasaan cabang – cabang produksi yang penting bagi
Negara yang menguasai hidup orang banyak, hanyalah untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat secara maksimal, karena begitu banyaknya kepentingan
umum yang perlu dibenahi, maka pemerintah membagi badan usaha milik Negara BUMN atas:
a Perusahaan perseroan persero yang bertugas untuk memupuk
modal dan menghasilkan penerimaan Negara. b
Perusahaan umum perum terutama bertugas melayani dan memenuhi kebutuhan pokok yang strategis tanpa harus rugi.
c Perusahaan jawatan perjaw bertugas melayani kepentingan
masyarakat banyak dengan penyediaan subsidi bila dianggap perlu. Begitu juga PLN yang merupakan perusahaan penyelengaraan
listrik satu – satunya yang melayani kebutuhan orang banyak. Tetapi dilain pihak PLN juga mempunyai sasaran yaitu memupuk modal dan
menghasilkan penerimaan Negara, karena PLN adalah jenis persero tanpa harus meninggalkan mutu pelayanannya. Karena kunci dari
peningkatan peran BUMN adalah peningkatan produktivitas dan efisiensi pengelolaan BUMN. Langkah – langkah yang diperlukan untuk
ini mencakup pemberiaan otonomi yang semakin besar dalam pegelolaan BUMN agar terdorong untuk meningkatkan efisiensi dan inovasinya
2.2.11. PLN Sebagai Satu – Satunya Penyelenggara Jasa Sambungan Listrik Monopoli.