Di Jawa Timur, sebuah kawasan Cagar Alam Kawah Ijen dengan luas 2.560 ha sebagian kawasan ditetapkan sebagai Taman Wisata Alam seluas 92 ha.
Penunjukan ini dilakukan agar masyarakat dapat menikmati keindahan alam di wilayah tersebut. Dalam pengelolaannya selanjutnya, kawasan seluas 2.468 ha
sebagai zona inti cagar alam dan kawasan seluas 92 ha merupakan zona pemanfaatan. Selain dilakukan penataan batas luar juga diperlukan penataan batas
di dalam blok sesuai dengan fungsinya. Dengan adanya zona pemanfaatan, sehingga masyarakat yang ada di sekitar tidak hanya menonton sumber daya yang
ada tanpa bisa memanfaatkan. Berbagai kegiatan dalam rangka budidaya atau penangkaran flora dan fauna dapat dilakukan di zona pemanfaatan. Kegiatan
selain untuk mempertahankan dan mengembangbiakkan jenis flora dan fauna tersebut juga untuk tujuan wisata dan hasilnya dapat digunakan untuk
penambahan populasi di alam. Cagar Alam Teluk Bintuni di Propinsi Papua, pengelolaan kawasan dengan
kegiatan pemberdayaan masyarakat. Keterbatasan jumlah personil dari pemerintah dalam rangka menjaga dan mengawasi kawasan dapat diefektifkan
dengan melibatkan peran serta masyarakat. Dengan demikian keterbatasan jumlah personil bukan prsoalan yang utama dalam menjaga keberadaan kawasan.
Dukungan dari semua pihak baik Pemerintah Daerah, Perguruan Tinggi, Lembaga Penelitian, Sektor Swasta, Lembaga Swadaya Masyarakat LSM baik
lokal, nasional, dan internasonal, serta peran serta masyarakat sangat diperlukan guna mendukung kelestarian suatu kawasan konservasi. Kebijakan pengelolaan
yang diupayakan pemerintah tidak hanya aspek perlindungan tetapi juga harus memperhatikan pemanfaatan secara lestari oleh masyarakat setempat.
2.32. Rekomendasi Pengelolaan Cagar Alam Mandor
Hanya mengedepankan aspek perlindungan tanpa memberikan ruang kepada masyarakat dari aspek pemanfaatan merupakan potensi ancaman terhadap
keberadaan kawasan. Kesan setelah adanya penunjukan suatu kawasan konservasi Cagar Alam Mandor adalah selalu bersifat tertutup bagi semua pihak
dalam pemanfaatannya, sehingga kurang memberikan manfaat secara sosial ekonomi bagi masyarakat, akibatnya keamanan dan keberadaan kawasan
memiliki daya rentan terhadap tekanan sosial ekonomi dari masyarakat.
Penunjukan dan penetapan Cagar Alam oleh pemerintah pada dasarnya ditujukan untuk menghindari pemanfaatan sumberdaya alam secara tidak
terkendali sehingga menyebabkan kerusakan lingkungan. Namun demikian dalam pengelolaan Cagar Alam terkesan tidak boleh dimanfaatkan dan hanya ditujukan
untuk pengawetan keanekaragaman hayati dan ekosistemnya, melalui upaya perlindungan. Hal ini tentu tidak sejalan dengan makna konservasi, bahwa
konservasi sebagai upaya memelihara apa yang kita punya namun dengan cara bijaksana. Sejalan dengan pembangunan berkelanjutan, konservasi adalah
penggunaan biosfer oleh manusia sehingga dapat memberikan atau memenuhi keuntungan yang besar dan dapat diperbaharui untuk generasi-generasi yang akan
datang. Dengan demikian konservasi memiliki dua sisi sekaligus yaitu aspek ekonomi dan aspek ekologi. Sebagaimana maknanya bahwa konservasi juga
dapat dipandang dari segi ekonomi dan ekologi :
1 Konservasi dari segi ekonomi berarti mencoba mengalokasikan sumberdaya
alam untuk sekarang,
2 Konservasi dari segi ekologi, konservasi merupakan alokasi sumberdaya alam
untuk sekarang dan masa yang akan datang. Pengelolaan kawasan Cagar Alam Mandor harus didasarkan pada upaya
pemenuhan prinsip keseimbangan khususnya antara aktivitas melindungi keseimbangan ekologi dan upaya peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui
kegiatan pemanfaatan sumberdaya alam secara berkelanjutan. Diharapkan keberadaan kawasan Cagar Alam Mandor tetap bisa terjaga kelestariannya dan
masyarakat memperoleh peningkatan kesejahteraan. Atau dengan kata lain, keberlanjutan fungsi ekologi dan kepentingan ekonomis masyarakat bisa berjalan
seimbang. Tanpa mengabaikan prinsip perlindungan, upaya konservasi juga harus
memperhatikan prinsip pemanfaatan untuk lebih mensejahterakan masyarakat sekitar. Oleh karena itu dengan memperhatikan kebutuhan masyarakat sekitar
kawasan Cagar Alam Mandor dalam menyusun rencana pengelolaan kawasan, persoalan yang berhubungan dengan masyarakat akan dapat dikurangi.
Koordinasi dengan instansi terkait, akan lebih menyelaraskan antara kegiatan pembangunan dengan konservasi lingkungan. Berdasarkan hal tersebut, maka
pengelolaan kawasan Cagar Alam dan kawasan konservasi lainnya, harus melibatkan masyarakat agar kelestarian suatu kawasan tetap terjaga dan
bermanfaat bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat. Peran serta masyarakat dalam kelola kawasan sangat penting, tanpa partisipasi nyata masyarakat sekitar
tidak mungkin kawasan konservasi tersebut akan lestari. Menyangkut kepentingan kepentingan para pihak, maka diperlukan kolaborasi dalam rangka
pengelolaan kawasan Cagar Alam Mandor. Dengan menggunakan pendekatan perencanaan transaktif dan pembelajaran
sosial diharapkan dapat menuju suatu pengelolaan yang lebih baik dari sebelumnya. Suatu pengelolaan yang partisipatif dengan proses perencanaan
sampai ke tingkat pelaksanaannya dilakukan bersama masyarakat. Pemberdayaan masyarakat community development perlu dilakukan sebagai salah satu bentuk
kegiatan nyata dari upaya konservasi. Kegiatan nyata ini dapat dilakukan berupa : peningkatan keterampilan dan kemampuan masyarakat melalui pendidikan dan
pelatihan, adanya kesempatan pemanfaatan HHBK di dalam kawasan Cagar Alam Mandor, budidaya tanaman Rotan, perlebahan dan pembuatan kebun karet
rakyat. Dalam kaitannya pemanfaatan HHBK di dalam kawasan, perlu dilakukan pembagian blok atau zonasi di dalam kawasan, sehingga jelas wilayah mana yang
boleh dilakukan pemanfaatan dan budidaya dan mana yang tidak boleh. Pada akhirnya tujuan konservasi sumber daya alam hayati dan
ekosesitemnya dan terjaganya kualitas lingkungan hidup akan terwujud. Dengan demikian pengelolaan Cagar Alam Mandor yang memperhatikan aspirasi
masyarakat agar mereka dapat hidup berdampingan dengan alam secara harmonis harus terus dibina, dipertahankan dan dikembangkan sehingga kesejahteraan
masyarakat bertambah dan Cagar Alam Mandor serta Lingkungannya tetap terjaga. Pengelolaan Cagar Alam Mandor yang dapat menciptakan hubungan
simbiosis mutualisme antara masyarakat dan Cagar Alam Mandor beserta
lingkungannya. Sebagai usulan model perencanaan pengelolaan kawasan Cagar Alam Mandor sebagaimana disajikan dalam gambar 4.21.
Gambar 4.20. Usulan Model Perencanaan Pengelolaan Cagar Alam Mandor
Rencana Pengelolaan
CAM
Garis Besar KegiatanProgram
Kajian : - aspek ekologis
- aspek ekonomis - aspek sosbud
3P : Pemanfaatan, Perlindungan,
dan Pengawetan Terwujudnya
serta keseim lebih menduk
masyara Perencanaan
TransaktifPembelajaran :
Rasa memiliki oleh Masyarakat
Patisipasi Masyarakat Kepentingan Stakeholder
3 Tiga Pilar Pembangunan
Berkalanjutan Pemberdayaan
Masyarakat Comdev
Kegiatan : - Peningkatan Keterampilan
- Pemanfaatan Potensi HHBK - Pembuatan Kebun Karet
BAB V PENUTUP
Pada bab penutup ini, disampaikan tentang kesimpulan dan saran serta usulan pengelolaan kawasan konservasi Cagar Alam Mandor.
2.33. Kesimpulan
4.1.4. Penyelenggaraan kewenangan pengelolaan
kawasan Cagar Alam Mandor dilaksanakan oleh Pemerintah Pusat Departemen Kehutanan, dalam hal ini adalah Balai Konservasi Sumber Daya Alam
BKSDA Kalimantan Barat. Dalam upaya konservasi yang dilakukan oleh BKSDA Kalimantan Barat, lebih menitikberatkan prinsip perlindungan dan
belum terlihat prinsip konservasi yang lain seperti pengawetan dan pemanfaatan. Upaya ini membuat akses pemanfaatan bagi masyarakat tertutup sehingga
pengelolaan yang dilakukan sebagai upaya konservasi belum mampu memberikan manfaat secara ekonomi kepada masyarakat di sekitarnya.
Masyarakat dihimbau dan dilarang melakukan aktivitas yang dianggap dapat merusak keberadaan Cagar Alam Mandor. Dengan demikian tujuan konservasi
yaitu keseimbangan ekologis dan peningkatan kesejahteraan masyarakat tanpa merusak lingkungan dalam rangka pengelolaan kawasan Cagar Alam Mandor
belum terwujud. 4.1.5.
Kawasan Cagar Alam Mandor telah mengalami kerusakan yang parah, seperti kerusakan bentang alam dan hilangnya
species flora dan fauna. Kerusakan diakibatkan adanya kegiatan penambangan emas tanpa ijin, penebangan liar dan sebagian kebakaran hutan. Selain
kerusakan, akibat penambangan emas kawasan Cagar Alam Mandor dan sekitarnya telah mengalami pencemaran akibat Mercuri Hg. Era reformasi dan
krisis moneter, telah menyebabkan kerusakan kawasan Cagar Alam Mandor semakin parah.
Era reformasi memunculkan reaksi eksplosif dari masyarakat yang selama ini terbungkam
. Pada awalnya aksi penjarahan yang dilakukan
berupa penebangan kayu yang ada di dalam kawasan Cagar Alam Mandor. Para penambang emas yang memang sudah lama beroperasi di sekitar kawasan,
setelah melihat kejadian tersebut akhirnya juga melakukan aktivitasnya di dalam kawasan.