Sutarno 2006: 43 menyatakan bahwa: Perpustakaan umum merupakan satu-satunya jenis Perpustakaan yang
masih dapat dibedakan menjadi beberapa jenis. Perpustakaan- perpustakaan yang termasuk di dalam kategori Perpustakaan Umum
adalah: Perpustakaan Umum Kabupaten Kota, Perpustakaan tingkat Kecamatan, Perpustakaan Umum Desa Kelurahan, Perpustakaan Cabang,
Taman Bacaan Rakyat Taman Bacaan Masyarakat, dan Perpustakaan Keliling yang mana merupakan perpustakaan yang memberikan layanan
dengan cara mengunjungi tempat tinggal atau tempat kegiatan masyarakat dengan jadwal tertentu.
Dari beberapa pendapat di atas dapat dikemukakan bahwa perpustakaan
umum adalah perpustakaan yang diselenggarakan oleh pemerintah daerah setempat, yang berada di daerah pemukiman penduduk, untuk melayani
kebutuhan informasi masyarakat dari berbagai golongan tanpa membedakan agama, ras, status sosial ekonomi, usia dan gender.
2.1.2. Tujuan Perpustakaan Umum
Setiap organisasi didirikan karena memiliki tujuan tertentu, begitu pula dengan perpustakaan. Seperti yang dinyatakan oleh UNESCO yang dikutip oleh
Sulistyo Basuki, 1993: 46 dalam manifesto perpustakaan umum menyatakan bahwa ada 4 tujuan utama perpustakaan umum, yaitu:
1. Memberikan kesempatan bagi umum untuk membaca bahan pustaka
yang dapat membantu meningkatkan mereka ke arah kehidupan yang lebih baik.
2. Menyediakan sumber informasi yang cepat, tepat dan murah bagi
masyarakat, terutama informasi mengenai topik yang berguna bagi mereka dan yang hangat dalam kalangan masyarakat.
3. Membantu warga mengembangkan kemampuan yang dimilikinya
sehingga yang bersangkutan akan bermanfaat bagi masyarakat sekitarnya, sejauh kemampuan tersebut dapat dikembangkan dengan
bantuan bahan pustaka.
4. Bertindak selaku agen kultural, artinya perpustakaan umum merupakan
pusat utama kehidupan budaya bagi masyarakat sekitarnya. Dalam Panduan Penyelenggaraan Perpustakaan Umum 1992: 6, tujuan
perpustakaan umum dibagi menjadi 3 jenis, yaitu: 1.
Tujuan Umum Tujuan umum perpustakaan
umum adalah membina dan mengembangkan kebiasaan membaca dan belajar sebagai suatu proses
yang berkesinambungan seumur hidup serta kesegaran jasmani dan
Universitas Sumatera Utara
rohani masyrakat yang berada dalam jangakauan layanannya, sehingga terkembang daya kreasi dan inovasi bagi peningkatan martabat dan
produktivitas setiap warga masyarakat secara menyeluruh dalam menunjang pembangunan nasional.
2. Tujuan Fungsional
Tujuan fungsional atau tujuan khusus perpustakaan umum adalah : a.
Mengembangkan minat dan kemampuan dan kebiasaan membaca khususnya, serta mendayagunakan budaya tulisan segala sektor
kehidupan. b.
Mengembangkan kemampuan mencari, mengolah serta memanfaatkan informasi.
c. Mendidik masyarakat pada umumnya agar dapat memelihara dan
memanfaatkan bahan pustaka secara tepat guna dan berhasil guna. d.
Meletakkan dasar-dasar kearah belajar mandiri. e.
Memupuk minat dan bakat masyarakat. f.
Menambah apresiasi terhadap pengalaman imajinatif. g.
Mengembangkan kemampuan masyarakat untuk memecahkan masalah yang dihadapai dalam kehidupan atas tanggung jawab dan
usaha sendiri dengan mengembangkan kemampuan membaca masyarakat.
h. Berpartisipasi aktif dalam menunjang pembangunan nasional
dengan menyediakan bahan pustaka yang dibutuhkan dalam pembangunan sesuai kebutuhan lapisan masyarakat.
3. Tujuan Operasional
Tujuan operasional perpustakaan umum merupakan pernyataan formal yang terperinci tentang sasaran yang harus dicapai serta cara
mencapainya, sehingga tujuan tersebut dapat dimonitor, diukur dan dievaluasi keberhasilannya.
Sedangkan menurut Yusuf 1996 : 18 tujuan perpustakaan umum yaitu : 1.
Mengembangkan minat baca serta mendayagunakan semua bahan pustaka yang tersedia di Perpustakaan Umum.
2. Mengembangkan kemampuan mencari, mengolah dan memanfaatkan
informasi yang tersedia di Perpustakaan Umum. 3.
Mendidik masyarakat agar dapat menggunakan informasi yang tersedia di Perpustakaan Umum.
4. Meletakkan dasar-dasar kearah belajar mandiri
5. Memupuk minat baca dan menumbuhkan daya apresiasi dan imajinasi
masyarakat. 6.
Mengembangkan kemampuan masyarakat untuk memecahkan masalah, tanggung jawab dan berpartisipasi aktif dalam pembangunan
nasional.
Berdasarkan uraian di atas dapat dikemukakan bahwa perpustakaan umum bertujuan untuk menyediakan sumber informasi yang cepat, murah, dan tepat.
Perpustakaan umum terbuka bagi masyarakat dengan memberikan kesempatan
Universitas Sumatera Utara
bagi masyarakat untuk memperoleh informasi yang mereka butuhkan dengan tujuan untuk mengembangkan kemampuan mencari, mengolah dan memanfaatkan
informasi yang tersedia di perpustakaan umum sehingga yang bersangkutan dapat bermanfaat bagi masyarakat sekitar.
2.1.3. Fungsi Perpustakaan Umum