36
II. 4.3.2 Kebijaksanaan Dalam Pengemsbangan Daerah Perkotaan
Dewasa ini telah diambil serangkaian kebijaksanaan dalam pengembangan daerah perkotaan sebagai wilayah pemukiman antara lain :
1. Perbaikan lingkungan fisik wilayah pemukimannya, baik untuk tempat
tinggal, tempat usaha dan bekerja, tempat pendidikan dan lain-lain 2.
Perluasan jaringan wilayah permukiman dengan jalan mendorong pertumbuhan permukiman di kota
3. Perluasan kawasan industri ke pinggiran kota-kota besar
4. Perbaikan pelayanan umum secara bertahan
II.4.3.3 Perkembangan Real Estate Dalam Penyediaan Sarana Perumahan
Berkembangnya proyek
perumahan di Indonesia yang dimulai pada tahun
1980-an, antara lain dipicu oleh pemberian izin lokasi bebas, sehingga para pengembang berlomba-lomba membebaskan tanah secara besar-besaran.apalagi
pemerintah memberikan kemudahan atau kelonggaran dalam pemberian izin lokasi kepada pengembang, dan sering kali dalam pemberian izin ini kurang
memperhatikan konsep pengembangan dan kemampuan keuangan pengembangan dalam melaksanakan rencana proyek perumahan tersebut. Sehingga akhirnya
dalam pelaksnaaan terdapat beberapa pengembangan yang melakukan pengusaan tanah dalam skala luas tanpa memiliki perencanaan yang jelas bahkan ada juga
semata-mata bermotif spekulasi. Pembebasan lahan secara besar-besaran untuk proyek perumahan pada tahun 1990-an mengakibatkan terjadinya peningkatan
stok lahan yang belum dapat dipergunakan lahan tidur disuatu daerah. Keadaan tersebut juga dipicu juga oleh pemberian izin lokasi yang mudah diperoleh dari
Universitas Sumatera Utara
37 Badsan Pertanahan Nasional dan terjadinya praktek kolusi pada waktu lalu tanpa
memperhatikan Rencana Tata Ruang Wilayah RTRW lingkungan dan efisiensi penggunaan lahan.
Pembebasan lahan oleh pengembang yang belum optimal, berpeluang munculkan lahan tidur. Kondisi ini juga memberikan peluang terjadinya spekulan
tanah yang biasanya juga memanfaatkan pertumbuhan industri perumahan. Diberlakukan otonomi daerah, banyak sekali perubahan-perubahan yang
sangat mendasar tentang Real Estate dalam menunjang pembangunan daerah. Hal ini disebabkan karena sistem ekonomi yang berdasarkan perencanaan terpusat
telah bergeser ke daerah berdasarkan kelembagaan dan mekanisme pasar. Perubahan ini mengakibatkan peranan Real Estate sangat menentukan
keberhasilan kegiatan pembangunan perumahan di suatu daerah. Pelaku pembangunan perumahan dan pemukiman telah menunjukkan
kontribusi yang tidak sedikit dalam pengadaan rumah bagi masyarakat sekitar selama 25 tahun terakhir ini. Dari berbagai proyek yang telah dibangun oleh para
pengembang, telah terciptanya berbagai lingkungan perumahan dan pemukiman yang memenuhi kebutuhan warga kota. Skalanya mulai dari skalakecil, menengah
sampai pada skala besar dengan membangun apa yang kita sebut dengan Kota Mandiri. Pengembangan tidak hanya memenuhi kebutuhan rumah tangga, tapi
lebih dari itu menunjang kearah berhasilnya pembangunan perumahan tidak hanya dilihat dari sisi kebutuhan papan semata, melainkan juga dilihat d hanya dari sisi
pembangunan ekonomi secara keseluruhan. Menyediakan rumah sederhana bagi masyarakat berpenghasilan rendah, memang bukan persoalan mudah. Untuk itu,
pengusaha-pengusahan pembangunan perumahan swasta yang tergabung dalam
Universitas Sumatera Utara
38 Real Estate Indonesia REI merupakan mitra penting pemerintah dalam
pengadaan rumah bagi masyarakat. Pembangunan perumahan dengan harga terjangkau oleh masyarakat
merupakan program yang dapat dilaksanakan secara terpadu antara berbagai tipe rumah untuk berbagai kelompok pendapatan dalam suatu kawasan hunian dalam
rangka menumbuhkan kegotongroyongan dan kesetiakawanan sosial. Dalam pembangunan perumahan sedernana, Real Estate juga
menyedaikan beberapa fasilitas di lingkungan perumahan yang dibangunnya. Lingkungan ini juga dilengkapi dengan prasarana umum, fasilitas-fasilitas sosial
lainnya. Dengan demikian, pengembangan perumahan ini perlu didukung perencanaan kota yang efektif, penyediaanb tanah dan program prasarana
perkotaan yang terpadu. Sebab, para pengembang swasta sebenarnya tidak hanya membangun unit-unit rumah, tetapi juiga mencipatakan lingkungan yang sehat
dalam rangka pembangunan kota berkesinambunga. Dalam situasi dan kondisi perekonomian nasional sekarang, pemerintah
akan sangat sulit dalam melaksanakan pembangunan khususnya dalam penyediaan rumah atau permukiman bagi masyarakat. Untuk itu, peran
pengembang developer sangat diharapkan pro-aktif dalam melaksanakan pembangunan ataupun penyediaan perumahan dan permukiman tersebut.
Peran yang diharapkan Real Estate khususnya para pengembang antara lain :
1. Menyediakan perumahan yang harganya dapat dijangkauan oleh semua
lapisan masyarakat atau golongan, terutama masyarakat golongan menengah kebawah,
Universitas Sumatera Utara
39 2.
Menciptakan lapangan kerja baik masyarakat sekitar lokasi proyek maupun luar lokasi proyek perumahan, sehingga diharapkan dapat
membantu program pemeirntah dalam mengurangi pembangunan. 3.
Ikut memperdayakan masyarakat sekitar lokasi proyek perumahan dengan kegiatan ekonomi yang saling mendukung integrated
4. Meningkatkan kualitas dan kualitas produksi pada sektor industri kecil,
seperti penyediaan bahan-bahan material lokal seperti batu bata, genteng, pasir dan lain-lainnya yang padagilirannya dapat meningkatkan tingkat
ekonomi masyarakat 5.
Ikut berperan aktif dalam meningkatkan sumber daya manusia dan kelembagaan yang ada pada sekitar proyek.
6. Meningkatkan pendapatan daerah melalui peningkatan retribusi dan
pajak 7.
Meningkatkan kualitas lingkungan di lokasi protek dan sekitar lokasi proyek perumahan dan pemukiman dengan penataan ruang yang sesuai
dengan Rencana Tata Ruang Wilayah 8.
Meningkatkan sarana dan prasarana seperti tersedianya infrastruktur jalansaluran, jaringan listrik, air bersih, telepon dan fasilitas sosial
maupun fasilitas umum yang lain yang berada di lokais sekitar proyek. 9.
Meningkatkan nilai atau harga tanah yang berarti meningkatkan pajak atau retribusi daerah yang pada akhirnya akan meningkatskan
pendapatan daerah. 10.
Menciptakan pusat-pusat yang pertumbuhan ekonomi baru seperti pusat perdagangan perkantoran, pariwisata dan pemerintahan.
Universitas Sumatera Utara
40 Untuk itu, peranan Real Estate dalam menunjang pemsbangunan
khususnya penyediaan rumah baik untuk golongan rendah maupun menengah dan golongan atas sangat besar karena dampaknya dapat dirasakan oleh masyarakat
banyak, seperti penyediaan lapangan kerja, perbaikan penyediaan lapangan kerja, perbaikan lingkungan peningakatan ekonomo masyarakat sekitar, penyediaan
sarana dan prasarana serta masih banyak lagi.
II. 4.3.4 Kebijaksanaan Pemerintah Dalam Perkembangan Real Estate di Indonesia
Kategori