15 dibuat sebelumnya harus memilki tolak ukur, dimana tolak ukur ini harus dicapai
dengan baik oleh sumber daya yang mengelolanya. Adapun yang menjadi tolak ukur dalam evaluasi suatu program adalah:
1 Ketersediaan sarana untuk mencapai tujuan tersebut
2 Apakah hasil proyek sesuai dengan hasil yang diingikan
3 Apakah sarana atau kegiatan yang benar benar dibutuhkan
4 Apakah sarana yang disediakan benar benar dilakukan untuk tujuan
semula 5
Berapa  pernsen  jumlah  atau  luasan  sasaran  sebenarnya  yang  dapat dijangkau oleh program
6 Bagaimana  mutu  pekerjaan  atau  sasaran  yang  dihasilkan  dari
program 7
Berapa  banyak  sumber  daya  tenaga,  dana,  barang  yang  sudah digunakan untuk mencapai tujuan tersebut
8 Apakah
sumber  daya  kegiatan  yang  dilakukan  benar  benar dimanfaatkan secara maksimal
9 Apakah
kegiatan  yang  dilakukan  benar  benar  memberikan masukan
atau manfaat
terhadap suatu
perubahan Tayibnapis,2000:28.
II.1.4  Pengertian Program
Arikunto dan Safruddin 2010:3-4 menyebutkan dua pengertian program, secara  umum  dan  khusus.  Pengertian  program  secara  umum  adalah  rencana  atau
rancangan  kegiatan  yang  akan  dilakukan.  Sedangkan  pengertian  secara  khusus
16 adalah  rangkaian  kegiatan  yang  dilaksanakan  secara  berkesinambungan  dengan
waktu  dan  pelaksanaannya  biasanya  membutuhkan  waktu  yang  relatif  lama. Program  merupakan  unsur  utama  yang  harus  ada  demi  tercapainya  kegiatan
pelaksanaan  karena  dalam  suatu  program  tersebut  telah  dimuat  berbagai  aspek antara lain:
1. Adanya tujuan yang ingin dicapai
2. Adanya kebijakan kebijakan yang harus dimabil dalam pencapaian tujuan
ini 3.
Adanya aturan aturan  dipegang dengan prosedur yang harus dilalui 4.
Adanya perkiraan anggaran yang perlu atau dibutuhkan 5.
Adanya strategi dalam pelaksanaan Unsur  kedua  yang  harus  dipenuhi  dalam  pelaksanaan  program  adalah
adanya kelompok orang yang menguji sasaran program sehingga kelompok orang tersebut merasa ikut dilibatkan dam membawa hasil program yang dilibatkan dan
adanya  perubahan  dan  peningkatan  dalam  kehidupannya.  Bila  tidak  memberikan manfaat pada kelompok orang maka boleh dikatakan program tersebut telah gagal
dilaksanakan.
II.1.5  Pengertian Evaluasi Program
Evaluasi  program  merupakan  suatu  langkah  awal  dalam  supervisi,  yaitu mengumpulkan  data  yang  tepat  agar  dapat  dilanjutkan  dengan  pemberian
pembinaan yang tepat pula. Jika ditinjau dari aspek pelaksanaannya, secara umum evaluasi terhadap program dapat dikelompokkan kedalam dua jenis, yaitu:
17 1.
Penilaian  atas  perencanaan,  artinya  mencoba  memilih  dan  menetapkan prioritas terhadap berbagai alternatif dan kemungkinan atas cara mencapai
tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya. 2.
Penilaian  atas  pelaksanaan,  artinya  melakukan  analisis  tingkat  kemajuan pelaksanaan  dibandingkan  dengan  perencanaan,  didalamnya  meliputi
apakah  pelaksanaan  sesuai  dengan  apa  yang  direncanakan,  apakah  ada perubahan  perubahan  sasaran  maupun  tujuan  dari  program  yang
sebelumnnya direncanakan Siagian dan Suriadi,2012:117-118. Evaluasi  program  merupakan  penilaian  yang  sistematis  dan  seobjektif
mungkin terhadap suatu objek, program atau kebijakan yang sedang berjalan atau sudah  selesai,  baik  dalam  desain,  pelaksanaan  dan  hasilnya,  dimana  tjuan  dari
evaluasi  program  adalah  untuk  menentukan  relevansi  dan  ketercapaian  tujuan, efesiensi,  sefektifitas,  dampak  dan  keberlanjutan  dimana  suatu  evaluasi  harus
memberikan informasi  yang  dapat  dipercaya  dan  berguna  agar  donor  serta  pihak penerima  manfaat  dapat  mengambil  pelajaran  untuk  proses  pengambilan
keputusan.
II.1.6  Jenis jenis Evaluasi Program