30
3 informan tambahan,yaitu mereka yang dapat memberikan informasi walaupun tidak langsung terlibat dalam interaksi sosial yang sedang diteliti,
Suyanto,2005: 171-172 Teknik penentuan informan dalam penelitian ini adalah purposive
sampling yaitu penentuan informan sebagai sumber data berdasarkan pertimbangan tertentu, Sugiyono, 2005:54. Berdasarkan penjelasan
diatas,maka yang menjadi informan dalam penelitian adalah : 1.
Informan kunci dalam penelitian ini adalah Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun. Wawancara dilakukan karena
peneliti menganggap beliau mengetahui seluruh kegiatan mengenai program pengurusan Akta kelahiran.
2. Informan utama dalam penelitian ini adalah masyarakat yang sedang
mengurus akta kelahiran di Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun.
3. Informan tambahan dalam penelitian ini adalah pegawai Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun yang terlibat dalam pengurusan akta kelahiran yakni Subbagian Penyusunan Program
dan Seksi Data dan Penyuluhan
II.4. Teknik Pengumpulan Data
Dalam penelitian ini, penulis menggunakan teknik pengumpulan data dengan dua cara yaitu :
1. Teknik Pengumpulan Data Primer
Teknik Pengumpulan Data Primer yaitu data yang diperoleh melalui langsung ke lokasi penelitian field research untuk mencari data yang
lengkap dan berkaitan dengan masalah yang diteliti. Hal ini dilakukan dengan cara :
Universitas Sumatera Utara
31
a. Pengamatan atau observasi yaitu teknik pengumpulan data dengan mengamati secara langsung fenomena-fenomena yang berkenan
dengan topik penelitian. b. Wawancara Interview adalah teknik pengumpulan data yang
dilakukan dengan tanya jawab dan dengan tatap muka secara langsung kepada informan.
2. Teknik Pengumpulan Data Sekunder
Teknik Pengumpulan Data Sekunder yaitu data yang diperlukan untuk mendukung data primer. Pada penelitian ini data sekunder yang dimaksud
adalah sebagai berikut : a. Studi Kepustakaan yaitu pengumpulan data-data yang diperoleh
melalui buku-buku ilmiah, tulisan, karangan ilmiah yang berkaitan dengan penelitian.
b. Dokumentasi yaitu dengan menggunakan catatan-catatan yang ada di lokasi penelitian serta sumber-sumber lain yang relevan dengan
obyek penelitian.
II.5. Teknik Analisa Data
Setelah dilaksanakannya tahap penelitian maka tahap berikutnya adalah pengolahan dan analisis data yang telah diperoleh melalui analisis data.
Data yang diperoleh melalui observasi, wawancara,studi dokumentasi dan studi literature diolah kemudian dianalisis. Miles dan Huberman 2009 : 15-
16 mengemukakan bahwa dalam analisis kualitatif, data yang muncul berwujud kata-kata dan bukan rangkaian angka. Data itu mungkin telah
dikumpulkan dalam aneka cara observasi,wawancara,intisari dokumen serta pita rekaman dan yang biasanya diproses kira- kira belum siap digunakan
melalui pencatatan, pengetikan,penyuntingan atau alat tulis, tetapi analisis
Universitas Sumatera Utara
32
kualitatif tetap menggunakan kata-kata yang biasanya disusun ke dalam teks yang diperluas.
Setelah data terkumpul, langkah selanjutnya adalah mengolah dan menganalisis data. Data yang terkumpul berasal dari hasil wawancara dengan
menggunakan pedoman penyusunan wawancara melakukan observasi, studi dokumentasi dan studi literatur kemudian dikumpulkan dan disatukan. Dalam
analisis data kualitatif dituntut adanya data yang lengkap sebagai suatu syarat untuk dapat dianalisis. Analisis data yang akan berbentuk kualitatif
dideskripsikan melalui kata-kata dengan menggambarkan keadaan yang ada selanjutnya menarik kesimpulan. Kesimpulan merupakan hasil akhir dari
reduksi data dan penyajian data. Kesimpulan penelitian perlu diverifikasi agar mantap dan benar-benar bisa dipertanggungjawabkan kebenarannya.
Universitas Sumatera Utara
33
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN
III.1 Gambaran Umum
Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun adalah satu diantara SKPD di jajaran Pemerintah Kabupaten Simalungun yang memiliki tupoksi
melaksanakan wewenang Kepala Daerah di bidang administrasi kependudukan. Simalungun MANTAB adalah Visi Pemerintah Kabupaten Simalungun yang berarti
terwujudnya masyarakat daerah kabupaten Simalungun yang makmur perekonomianya, adil,nyaman,takwa,aman dan berbudaya. Dinas Kependudukan Dan
Catatan Sipil Kabupaten Simalungun pernah mendapatkan rekor MURI dalam proses sidang Akta Kelahiran massal yang dilaksanakan di atas Kapal dengan jumlah 1.130
pemohon di Kecamatan Girsang Sipangan Bolon,Danau Toba pada 12 November 2012.
III.2 Motto
Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun memiliki motto yang berasal dari bahasa simalungun “ HOBAS “ dan “ PODAS”.
Gambar 1. Motto Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil
HOBAS yang berarti cekatan dalam pelaksanaan tugas, artinya dinas kependudukan dan catatan sipil kabupaten simalungun dalam melayani masyarakat di
bidang dokumen kependudkan aktakelahiran,akta perkawinan, KTP, Kartu Keluarga, dll. Bersikap ramah, teliti memeriksa semua persyaratan pemohon.
Universitas Sumatera Utara
34
Sedangkan PODAS berarti cepat dan tepat waktu, artinya Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun dalam memproses semua permohonan dokumen
kependudukan yang telah memenuhi syarat diselesaikan dengan cepat atau selesai tepat pada waktunya
III.3 Visi dan Misi
III.3.1 Visi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun Visi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil merupakan gambaran masa
depan yang diharapkan dan merupakan komitmen bersama yang akan memotivasi segenap anggota organisasi dalam melakukan kegiatan untuk 5 lima. Visi tersebut
adalah sebagai berikut: “Terwujudnya Pelayanan Prima Menuju Tertib Administrasi Kependudukan”.
III.3.2 Misi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun Misi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil merupakan implementasi dari
visi yang memuat pernyataan tentang tujuan organisasi dalam bentuk produk dan pelayanan, nilai-nilai yang dianut serta cita-cita dimasa mendatang. Sebagai upaya
pencapaian tujuan sesuai dengan visi yang telah ditetapkan, maka Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Simalungun mempunyai misi sebagai berikut:
1. Meningkatkan Tata Administrasi kependudukan dan akta-akta pencatatan sipil Misi ini bertujuan untuk mewujudkan tertib administrasi kependudukan dan akta-akta
catatan sipil serta mengupayakan peningkatan sistem administrasi pengelolaan kerasipan, dengan misi ini diharapkan akan mempermudah memperoleh data
kependudukan dan akta-akta catatan sipil yang valid, akurat dan akuntabel. 2. Meningkatkan kualitas pelayanan kependudukan dan akta-akta pencatatan sipilMisi
ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia aparatur Dinas melalui kursus-kursus yang berkaitan dengan manajemen pelayanan dan teknologi
Universitas Sumatera Utara
35
informasi dengan misi ini Dinas berupaya meningkatkan kualitas pelayanan dengan mewujudkan pelayanan dengan cepat, mudah, transparan dan pemanfaatan teknologi
informasi modern serta menyiapkan SDM aparatur yang terampil, mandiri dan berwawasan sehingga mampu menghadapi perubahan serta pengembangan zaman.
3. Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana kerja guna memenuhi standar pelayanan prima Misi ini bertujuan memenuhi ketersediaan sarana dan
prasarana Dinas baik secara kuantitas maupun kualitas seperti prasarana ruang pelayanan, ruang arsip, ruang kepala, ruang pegawai dan lainnya. Dengan
meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana tersebut diharapkan akan terwujudnya kualitas sarana dan prasarana pelayanan publik pada Dinas, khususnya
bidang pelayanan kependudukan dan catatan sipil. 4. Meningkatkan sosialisasi produk hukum tentang administrasi kependudukan dan
akta-akta pencatatan sipil Dengan misi ini diharapkan dapat mewujudkan kesadaran dan pemahaman masyarakat tentang kepastian hukum yang berkaitan dengan
administrasi kependudukan dan akta-akta pencatatan sipil sehingga masyarakatpenduduk mempunyai pegangan tentang jati dirinya melalui tertib
Administrasi Penduduk dan Akta-akta Pencatatan Sipil.
III. 4. Profil Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun
Nama : Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten
Simalungun Alamat
: Komplek Perkantoran Kabupaten Simalungun Kode Pos : 21162
Ibukota : Pamatang Raya
Provinsi : Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
36
Batas wilayah Kabupaten : Utara : Kabupaten Deli SerdangKab.Asahan
Selatan : Kabupaten Toba Samosir Barat : Kabupaten Karo
Timur : Kabupaten Asahan Luas wilayah : 4.386,60 KM
Jlh. Penduduk : 1.039.244 jiwa Telepon
: 0622 7552916 Faximile
: 0622 7550606 III.4.1. Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten
Simalungun
Gambar 2. Struktur Organisasi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun
Universitas Sumatera Utara
37
a. Kepala Dinas b. Sekertariat, terdiri dari:
1. Subbagian Penyusunan Program 2. Subbagian Keuangan
3. Subbagian Kepegawaian dan Umum c. Bidang Pendaftaran Penduduk, terdiri dari:
1. Seksi Registrasi Nik Dan Perubahan Kependuduka 2. Seksi KK dan KTP
3. Seksi Mutasi dan Perpindahan Penduduk d. Bidang Pencatatan Sipil, terdiri dari:
1. Seksi Kelahiran Dan Kematian 2. Seksi Perkawinan,Perceraian,Pengangkatan dan Pengesahan Anak
3. Seksi Perubahan Nama,Status Kewarganegaraan e. Bidang Informasi Dan Perkembangan Penduduk terdiri dari:
1. Seksi Dokumentasi Dan Perkembangan Penduduk 2. Seksi Data Dan Penyuluhan
3. Seksi Perkembagan Penertiban Identitas Kependudukan
Universitas Sumatera Utara
38
III.5 Tugas,Fungsi dan Tata Kerja Pada Organisasi Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Menurut Peraturan Bupati Simalungun Nomor 2 Tahun 2009
III.5.1. Kepala Dinas 1
Kepala Dinas mempunyai tugas membantu Bupati dalam melaksanakan urusan pemerintahan di bidang kependudukan
2 Untuk melaksanakan tugas sebagaimana pada ayat 1 pasal ini, Kepala
Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Menyelenggarakan fungsi : a.
Merumuskan kebijakan teknis di bidang kependudukan dan catatan sipil
b. Meyelenggarakan pelayanan umum di bidang administrasi
kependudukan c.
Membina dan melaksanakan tugas-tugas di bidang kependudukan dan catatan sipil
3 Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Mempunyai rincian tugas :
a. Memimpin, menkoordinir,mengelola kegiatan Dinas
Kependudukan dan Catatan Sipil b.
Merumuskan standar,norma,pedoman,criteria dan prosedur di bidang pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil
c. Menyiapkan konsep kebijakan pendaftaran penduduk, pencatatan
sipil, pengelolaan administrasi kependudukan dan perkembangan kependudukan skala kabupaten
d. Penyelenggaraan pelayanan pendaftaran penduduk dalam system
administrasi kependudukan meliputi, pencatatan kelahiran, lahir mati,perkawinan,perceraian,kematia,pengangkatan anak,pengakua
anakdan pengeahan anak, perubahan nama, perubahan dan pembatalan akta, penerbitan dokumen kependudukan hasl
pencatatan sipil, penatausahaan dokumen pencatatan sipil.
Universitas Sumatera Utara
39
e. Penetapan norma standar,prosedur,criteria penyelenggaraan
pengendalian kuantitas, pengembangan kualitas,pengarahan mobilitas dan persebaran penduduk serta perlindungan penduduk
skala kabupaten f.
Pelaksanaan kebijakan dan penganalisisan pengendalian kuantitas ,kualitas kependudukan
g. Koordinasi dan kerjasama antar daerah
h. Pemantauan,evaluasi dan pengawasan pengendalian
kuantitas,kualitas, pengarahan mobilitas dan persebaran penduduk i.
Perencanaan,penyelenggaraan,pendayagunaan informai kependudukan
j. Pengelolaan informasi, administrasi kependudukan
III.5.2. Sekretaris 1
Sekretaris mempunyai tugas membantu Kepala Dinas dalamtugas ketatausahaan dan umum,pengelolaan keuangan dan penyususnan
program. 2 Dalam melaksanakan tugas sebagaimana yang dimaksud, Sekretariat
menyelenggarakan fungsi : a. Perencanaan,penyusunan, pengelolaan standar penyelenggaraan
Tata Usaha Umum b.Pelaksanaanurusankepegawaiandinaspemantauan,koordinasi,pengaw
asan
c. Membina dan mengevaluasi tugas-tugas kesekretariatan
3 Sekretaris mempnyai rincian tugas : a. merencanaka,mengelola dan mengurus pertanggungjawaban
keuangan Dinas, sesuai ketentuan dan standar yang ditetapka
Universitas Sumatera Utara
40
b. melakukan pemantauan,koordinasi,pengawasan dan evaluasi dalam penyempurnaan dan penyusuna pedoman,petunjuk pelaksanaan,
petunjuk teknis,standar,standard operating procedure sop c. melaksanakan pengelolaan administrasi perlengkapan
d. melaksanakan penyususna RKA dan DPA e. melaksanakan pengelolaan administasi perlengkapan
f. merencanakan penyususnan kebutuhan barang dan alat kelengkapan kantor
III.5.3.Kepala Subbagian Umum dan Kepegawaian Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai rincian tugas :
a. Membantu sekretaris melaksanakan pengelolaan administrasi umum
b. Memabntu sekretaris melaksanakan pengelolaan administrasi
kepegawaian c.
Menggandakan, menomori dan mendistribusikan surat masuk dan surat keluar
d. Memeriksa dan meneliti dan mengarsipkan surat masuk dan surat keluar
e. Memeriksa,megecek,mengoreksi, mengontrol da merencanakan kegiatan
pelaksanaan tugas III.5.4. Kepala Subbagian Keuangan
Kepala Subbagian Keuangan mempunyai rincian tugas : a.
Memabantu Sekretaris melaksanakan pengelolaan penyusunan administrasi keuangan
b. Menyusun, memeriksa dan meneliti rencana anggaran
c. Melakukan pengawasan dan pengendalian penggunaan anggaran
Universitas Sumatera Utara
41
d. Melaksanakan pengelolaan administrasi keuangan dan perbendaharaan
e. Meneliti dokumen dan tanda bukti penerimaan dan pengeluaran keuangan
III.5.5. Kepala Subbagian Penyusunan Program Kepala Subbagian Penyusunan Program mempunyai rincian tugas :
a. Menyusun rencana strategis serta profil dinas kependudukan dan catatan
sipil b.
Menyusun rencana kerja kegiatan rutin dan pembangunan c.
Mengumpul dan menganalisa data kependudukan d.
Melaksanakan pengawasan, pengendalian,evaluasi dan pelaporan program kegiatan dinas
e. Melakukan penususnan system informasi kependudukan dan catatan sipil
III.5.6. Kepala Bidang Pedaftaran Penduduk Kepala Bidang Pedaftaran Penduduk mempunyai rincian tugas :
a. menyususn rencana kerja bidang pendaftaran penduduk untuk jangka
pendek dan panjang b.
merumuskan penetapan kebijakan pendaftaran penduduk c.
melaksanaka sosialisasi pendaftaran penduduk d.
penyelenggaraan pelayanan pendaftaran penduduk dalam system administrasi kependudukan
III.5.6.1 Kepala Seksi Registrasi NIK dan Perubahan Data Kependudukan mempunyai rincian tugas
a. menyiapkan perumusan kebijakan dan fasilitas pelaksanaan pelayanan
biodata dan nomor induk kependudukan b.
penyiapan perumusan kebijakan dan fasilitasi pelaksanaan pemutakhiran dataperubahan alamat
Universitas Sumatera Utara
42
c. pelaksanaan pendaftaran pindah datang penduduk dalam wilayan Republik
Indonesia d.
penyiapan perumusan kebijakan dan fasilitasi pelaksanaan hubungan antar lembaga dalam rangka penerbitan identitas penduduk
e. melaksanakan entry dan pengiriman data penduduk ke database nasional
III.5.6.2 Kepala seksi Kartu Keluarga dan Kartu Tanda Penduduk mempunyai rincian tugas :
a. menyiapkan perumusan kebijakan dan fasilitas penerbitan kartu keluarga
dan kartu tanda penduduk b.
pelaksanaan penelitian persyaratan kelengkapan perolehan kartu keluarga dan kartu tanda penduduk
c. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan
fungsinya III.5.6.3 Kepala Seksi Mutasi Perpindahan Penduduk mempunyai incian tugas
a. menyiapkan perumusan kebijakan dan fasiltas pelaksanaan perpindahan
penduduk, pendaftaran pengungsi b.
menyiapkan perumusan kebijakan perpindahan penduduk musiman, dan penduduk orang asing tinggal sementara
c. menyiapkan perumusan kebijakan dan fasilitas pelaksanaan pendaftaran
penduduk orang asing tinggal tetap d.
menyiapkan pelaksanaan hubungan antar lembaga dalam rangka perpindahan penduduk
e. melaksanakan tugas lainnya uyang diberikan oleh atasan sesuai dengan
tugas fungsinya
Universitas Sumatera Utara
43
III.5.7. Kepala Bidang Pencatatan Sipil mempunyai rincian tugas : a.
menyususn rencana kerja bidang pencatatan sipil untuk janka pendek dan jangka panjang
b. penetapan merumuska kebijakan pencatatan sipil
c. fasilitasi,sosialisasi, bimbingan teknis,advokasi,supervis,dan konsultasi
d. koordinasi penyelenggaraan pencatatan sipil
e. pemantauan,evaluasi,dan pelaporan penyelenggaraan pencatatan sipil
III.5.7.1 Kepala Seksi Kelahiran Dan Kematian mempunyai rincian tugas : a.
penyiapan,perumusan kebijakan dan fasilitasi pelaksanaan pencatatan dan penerbitan kelahiran
b. penyiapan perumusan kebijakan dan fasilitasi pelaksanaan pencatatan dan
penerbitan kematian c.
penyiapan advokasi dan sosialisasi pencatatan kelahiran dan kematian d.
penyiapan pelaksanaan hubungan antara lembaga dalam rangka pencatatan kelahiran dan kematian
e. melaksanakan tgas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas
dan fungsinya III.5.7.2 Kepala Seksi Perkawinan, Perceraian, pengangkatan pengakuan dan
Pengesaha Anak mempunyai rincian tugas : a.
penyiapan perumusan kebijakan dan fasilitasi pelaksanaan pelayanan pencatatan dan penerbitan perkawinan dan perceraian
b. penyiapan perumusan kebijakan dan fasilitasi pelaksanaan pelayanan
penctatan dan pengakuan dan pengesahan anak c.
penyiapan advokasi dan sosialisasi d.
penyiapan pelaksanaan hubungan antar lembaga
Universitas Sumatera Utara
44
e. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan
tugas fungsinya III.5.7.3. Kepala Seksi Perubahan Nama,Status dan Kewarganegaraan
mempunyai rincian tugas : a.
penyiapan perumusan kebijakan dan fasilitasi pelaksanaan pelayanan perubahan nama
b. penyiapan perumusan kebijakan dan fasilitasi pelaksanaan perubahan
status danpenyiapan c.
penyiapan advokasi dan sosialisasi perubahan nama,status dan kewarganegaraan
d. penyiapan pelaksanaan hubungan antar lembaga dalam rangka penerbitan
perubahan nama e.
melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas fungsinya
III.5.8. Kepala Bidang Informasi Dan Perkembangan Kependudukan mempunyai rincian tugas :
a. menyusun rencana kerja bidang informasi dan perkembangan
kependudukan b.
menyiapkan perumusan kebijakan informasi dan perkembangan kependudukan
c. fasilitasi,organisasi,bimbingan teknis, advokasi,supervise, dan konsultasi
pelaksanaan informasi dan perkembangan kependudukan d.
koordinasi penyelenggaran informasi dan perkembangan kependuduka e.
pengelolaan informasi administrasi kependudukan meliputi koordinasi, pembangunan dan perkembangan jaringan
Universitas Sumatera Utara
45
f. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan
tugas fungsinya III.5.8.1. Kepala Seksi Dokumentasi dan Informasi mempunyai rincian tugas :
a. mempersiapkan, merumuskan kebijakan dan fasilitasi pelaksanaan
dokumentasi kependudukan b.
mempersiapkan perumusan kebijakan dan fasilitasi perkembangan perangkat keras
c. mempersipkan perumusan kebijakan dan fasilitasi pengembangan jaringan
komunikasi data d.
mempersiapkan perumusan kebijakan dan faslitasi pembangunan sarana tempat perekaman data kependudukan
e. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan
tugas fungsinya III.5.8.2. Kepala Seksi Data dan Penyuluhan mempunyai rincian tugas :
a. mempersiapkan perumusan kebijakan dan fasilitasi pelaksanaan
pengolahan data dan petunjuk teknis penyuluhan b.
mempersiapkan perumusan kebijakan da fasilitasi pelaksanaan pengolahan data dan penyuluhan kepada masyarakat
c. mempersiapkan perumusan kebijakan dan fasilitasi pelaksanaan pelayanan
informasi kependudukan melalui media massa d.
mempersiapkan pelaksanaan hubungan antar lembaga dalam rangka penyuluhan terpadu dan pendayagunaan outlet informas kependudukan
e. melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan
tugas fungsinya
Universitas Sumatera Utara
46
III.5.8.3.Kepala Seksi perkembangan dan penertiban identitas kependudukan mempunyai rincian tugas :
a. mempersiapkan bahan guna perumusan kebijakan perkembangan
kependudukan skala kabupaten b.
mempersiapkan dan melaksanakan penetapan norma,standar,prosedur dan criteria melaksanakan,menyelenggarakan, mengendalikan serta
pelindungan penduduk c.
mempersiapkan bahan untuk pembuatan analisis pengendalian kuantitas penduduk, pengembangan kualitas penduduk serta pembangunan
berwawasan kependudukan d.
melaksanakan koordinasi dan kerjasama antar daerah dalam pelaksanaan kebijakan pengendalian mobilitas penduduk,pengarahan,persebaran,dan
perlindungan serta pembangunan berwawasan kependudukan e.
melaporkan pelaksanaan pengendalian kuantitas penduduk, pengembangan kualitas penduduk
f. melaksanakan pemantauan dan evaluasi kebijakan pengembangan kalitas
penduduk g.
melaksanakan tugas lainnya yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas fungsinya
III.6. Tingkat Pendidikan Pegawai
Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun memiliki pegawai sebanyak 43 orang, dengan rincian dapat dilihat pada tabel di bawah ini:
Universitas Sumatera Utara
47
Tabel 1. Tingkat Pendidikan Pegawai
No TINGKAT
PENDIDIKAN KLASIFIKASI
JUMLAH PNS
KONTRAK 1
S 2 1
- 1
2 S 1
12 5
17 3
DIPLOMA 15
7 22
4 SMA
2 1
3 JUMLAH
43 Sumber : Data Primer, diolah Februari 2014
Berdasarkan Tabel diatas, dapat diketahui bahwa tingkat pendidikan pegawai di Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil dengan Strata dua yaitu 1 orang, Sarjana
17 orang, Diploma 22 orang dan Sekolah Menengah Atas 3 orang dengan jumlah pegawai keseluruhan adalah 43 orang.
Universitas Sumatera Utara
48
BAB IV PENYAJIAN DATA
Pada bab ini penulis akan memaparkan hasil penelitian dilapangan yang telah diperoleh dari hasil penelitian yang dilakukan di Dinas Kependudukan Dan Catatan
Sipil Kabupaten Simalungun sebagaimana judul skripsi yang penulis teliti yaitu mengenai, “Kualitas Pelayanan Administrasi Akta Kelahiran Pada Dinas
Kependudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun”. Data diperoleh dengan menggunakan teknik pengumpulan data yaitu studi
kepustakaan dan studi lapangan yang mencakup observasi dan wawancara kepada informan yang terlibat langsung dalam Pelayanan Pembuatan Akta Kelahiran di
Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun. Untuk mengetahui apakah pelayanan yang diberikan oleh Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil
Kabupaten Simalungun yaitu kepada masyarakat yang akan mengurus Pembuatan Akta Kelahiran telah sesuai dengan permintaan masyarakat dan dapat memberikan
kepuasan bagi masyarakat, penulis menggunakan indikator yang mempengaruhi kualitas pelayanan pengurusan akta kelahiran di Dinas Kependudukan Dan Catatan
Sipil Kabupaten Simalungun. Pengumpulan data dilakukan selama kurang lebih 1 bulan. Dalam hal
wawancara dengan informan kunci mengalami sedikit kendala dikarenakan perjalanan dinas. Sedangkan untuk informan utama dan informan tambahan tidak
manghadapi hambatan yang berarti. Dalam hal ini penulis menjadikan Dinas Kependudukan Dan Catatan Sipil Kabupaten Simalungun sebagai fokus penelitian
karena Dinas ini membidangi tugas dalam pengurusan penerbitan Akta Kelahiran. Adapun yang menjadi Informan Kunci sebanyak satu orang :
1. Kepala Dinas
: 1 orang
Universitas Sumatera Utara
49
Yang menjadi Informan utama sebanyak 15 orang , yaitu : 1.
Masyarakat yang mengurus langsung : 12 orang 2.
Masyarakat yang mengurus melalui Biro Jasa : 3 orang Yang menjadi Informan tambahan sebanyak 2 orang,yaitu :
1. Sub Bagian Penyusunan Program
: 1 orang 2.
Seksi Data dan Penyuluhan : 1 orang
Dalam pengumpulan data penelitian ini, ada beberapa tahapan utama yang penulis lakukan. Pertama diawali dengan pengumpulan dokumenkepustakaan yang
berhubungan dengan permasalahan penelitian. Kedua ,penulis melakukan wawancara dengan informan kunci,informan utama dan informan tambahan untuk dapat
mengetahui lebih dalam mengenai permasalahan penelitian. Ketiga ,penulis melakukan observasi langsung yang berhubungan dengan permasalahan penelitian.
IV.1 Karakteristik Informan IV.1.1 Berdasarkan Jenis Kelamin
