negara transit dan negara penerima serta organisasi internasional terkait dan dilakukan melalui mekanisme yang ada, baik dalam kerangka ASEAN maupun
Bali Process. Selain itu, dalam menghadapi perdagangan bebas, kasuskasus
migrasi seperti Rohingya akan memunculkan tantangan bagi Indonesia, ASEAN dan negara-negara lainnya di kawasan Asia Pasifik. Perdagangan bebas ASEAN
akan semakin mendorong terjadinya migrasi penduduk di kawasan, dan apabila isu migrasi tidak ditangani dengan baik, maka akan rentan terhadap terjadinya
pelanggaran Hak Azasi Manusia, tindak kejahatan penyeludupan dan perdagangan manusia. Untuk itu, diperlukan upaya secepatnya dari negara-negara di kawasan
untuk membenahi mekanisme dan instrumen hukumnya terkait mengenai pengaturan migrasi penduduk
45
.
3. THAILAND
46
45
Irma D. Rismayati ,Manusia Perahu Rohingya : Tantangan Penegakan HAM di ASEAN, Jurnal Opini Juris Vol 1 Edisi Oktber 2009,
Thailand adalah sumber transit negara tujuan untuk pria, wanita dan anak-anak yang diperdagangkan untuk tujuan eksploitasi seksual komersial dan
kerja paksa . Kemakmuran Thailand menarik pendatang dari negara-negara tetangga yang melarikan diri dari kondisi kemiskinan dan, dalam kasus Burma,
represi militer. Migrasi ilegal yang signifikan ke Thailand menyediakan pedagang dengan kesempatan untuk memaksa atau menipu migran yang tidak berdokumen
dalam kerja paksa atau eksploitasi seksual. Perempuan dan anak-anak diperdagangkan dari Burma, Kamboja, Laos, Republik Rakyat Cina RRC,
Vietnam , Rusia dan Uzbekistan untuk eksploitasi seksual komersial di Thailand. Sejumlah perempuan dan anak perempuan dari Burma, Kamboja dan Vietnam
diperdagangkan melalui perbatasan selatan Thailand ke Malaysia untuk eksploitasi seksual. Etnis minoritas seperti orang suku bukit utara yang belum
menerima residensi hukum atau kewarganegaraan beresiko tinggi untuk
46
Human Traffiking in Thailand, Diakses dari : http:en.wikipedia.orgwikiHuman_trafficking_in_Thailand pada tanggal 24 Desember 2013
Universitas Sumatera Utara
perdagangan internal dan luar negeri , termasuk ke Bahrain , Australia , Afrika
Selatan , Singapura , Malaysia , Jepang , Hong Kong , Eropa dan Amerika Serikat.
Setelah migrasi sukarela ke Thailand , pria, wanita , dan anak-anak , terutama dari Burma , mengalami kondisi kerja paksa di pertanian, pabrik ,
konstruksi , perikanan komersial dan pengolahan ikan , pekerjaan rumah tangga dan mengemis . Buruh Thailand bekerja di luar negeri di Taiwan , Malaysia ,
Amerika Serikat dan Timur Tengah sering membayar biaya perekrutan besar sebelum keberangkatan , menciptakan hutang yang dalam beberapa kasus dapat
melawan hukum dimanfaatkan untuk memaksa mereka ke dalam istilah yang sangat panjang tenaga kerja paksa . Anak-anak dari Burma , Laos dan Kamboja
diperdagangkan untuk mengemis dan eksploitasi buruh di Thailand . Empat sektor utama perekonomian Thailand perikanan , konstruksi,
pertanian komersial dan pekerjaan rumah tangga sangat bergantung pada migran Burma yang tidak berdokumen , termasuk anak-anak , sebagai buruh murah yang
dieksploitasi. Pemerintah Thailand tidak sepenuhnya memenuhi standar minimum untuk pemberantasan perdagangan manusia, namun, itu adalah membuat upaya
yang signifikan untuk melakukannya. Pada bulan November 2007 , Majelis Nasional Legislatif Thai mengesahkan undang-undang anti - trafficking baru
komprehensif yang pemerintah Thailand dilaporkan akan berlaku pada bulan Juni 2008. Walaupun tidak ada penuntutan pidana kasus kerja paksa selama periode
pelaporan , pemerintah Thailand Maret 2008 melakukan serangan di sebuah pabrik pengolahan udang di provinsi Samut Sakhon , menyelamatkan 300 korban
Burma kerja paksa. Departemen Tenaga Kerja kemudian merilis pedoman tentang bagaimana ia akan menerapkan langkah-langkah yang lebih kuat untuk
mengidentifikasi kasus perdagangan tenaga kerja di masa depan. Namun demikian, pemerintah Thailand belum memulai penuntutan pemilik dari Samut
Sakhon pabrik pengolahan udang terpisah dari yang 800 orang Burma, perempuan dan anak-anak diselamatkan dari kondisi kerja paksa, termasuk kekerasan fisik
dan psikologis dan kurungan , pada bulan September 2006 .
Universitas Sumatera Utara
Menurut humantrafficking.org, Thailand adalah sumber, transit, dan negara tujuan untuk perdagangan manusia: Ini adalah hub tujuan-sisi eksploitasi
di sub-wilayah Greater Mekong, untuk kedua jenis kelamin dan eksploitasi tenaga kerja. Sebagian besar korban perdagangan Thailand diperdagangkan ke Uni
Emirat Arab, Malaysia, Sri Lanka, Bahrain dan China, baik untuk eksploitasi seksual dan tenaga kerja. Korban Thailand juga telah dipulangkan dari Rusia,
Afrika Selatan, Yaman, Vietnam, Amerika Serikat, Inggris, dan Singapura. Warga negara Thailand juga dikenal untuk diperdagangkan ke Australia, Kanada,
Jerman, Indonesia, Israel, Jepang, Kuwait, Libya, Qatar, Arab Saudi, Korea Selatan, Taiwan, dan Timor-Leste, menurut sumber online, mengutip data UN
2011. Mereka yang cukup beruntung untuk diselamatkan, bagaimanapun, memiliki masalah menetap kembali ke masyarakat mereka. Sebuah laporan PBB
yang didukung pada perdagangan manusia yang dirilis pada 14 Oktober mengatakan bahwa banyak korban bencana di Greater Mekong Sub-region Asia
Tenggara tidak diberikan bantuan yang memadai untuk reintegrasi ke dalam masyarakat mereka.
Studi yang ditugaskan oleh pemerintah dari Koordinasi Mekong Menteri Inisiatif Anti Perdagangan atau Co-ordinated Mekong Ministerial Initiative
against Trafficking COMMIT Kamboja, Cina, Republik Demokratik Rakyat Laos, Burma, Thailand dan Vietnam mengatakan bahwa ketika dukungan
diberikan dengan cara yang tidak menghormati akan korban, atau bahkan bertentangan dengan keinginan mereka, hal ini dapat menyebabkan trauma lebih
lanjut dan kelanjutan dari korban mereka. Anak-anak dari Kamboja atau Myanmar Burma wilayah perbatasan dan pedesaan Vietnam atau China diperdagangkan
mengemis atau menjual bunga di jalanan kota-kota besar, sementara perempuan dan anak perempuan dari Thailand, Kamboja, Myanmar Burma dan Vietnam
semakin sering ditemukan ditempat pelacuran atau pembantu rumah tangga di Malaysia. Perempuan Thailand diperdagangkan juga ditemukan dalam
perdagangan seks di Hong Kong, Taiwan, Jepang, Afrika Selatan, Timur Tengah, Amerika Serikat dan Eropa Barat.
Universitas Sumatera Utara
Situasi ini tidak terbatas pada Thailand itu adalah masalah yang berkembang mengganggu kawasan Asia. Hanya meminta keluarga Thi Thi Moe,
seorang gadis muda Burma yang ibunya di wawancarai via email dengan bantuan wartawan lokal Burma Leyee Myint .Moe adalah salah satu dari sekitar 10.000
korban yang diperdagangkan ke negara-negara tetangga setiap tahun untuk perbudakan seksual atau kerja paksa. Keluarganya tinggal di Hinthada Township,
sekitar empat jam dari Rangoon. Ibunya Soe Soe Tint mengatakan putrinya dijual seharga hampir 5.000 kepada pemilik pabrik pakaian di Cina tahun lalu dan
belum pernah kembali. Dia berharap bahwa pemerintah akan membantu mengatasi masalah tersebut dengan meningkatkan penuntutan.
Memang, sulit untuk mengetahui dengan pasti berapa banyak telah menjadi korban perdagangan manusia, tetapi pada akhirnya, statistik tidak
penting. Satu anak, setelah semua, adalah salah satu korban terlalu banyak, apakah dipaksa mengemis di jalan-jalan atau dikurung di rumah bordil suram
sebagai budak seks. Pada tahun 2010, perdana menteri Thailand memimpin pertemuan dengan
organisasi buruh dan masyarakat sipil untuk mengkoordinasikan upaya-upaya anti-perdagangan manusia, yang menyebabkan perkembangan dari kedua enam
tahun Strategi Kebijakan Nasional pemerintah Thailand pada perdagangan manusia 2011-2016. Pada bulan Juli 2010, perdana menteri secara terbuka
mengakui kebutuhan untuk meningkatkan koordinasi antar lemahnya pemerintah dalam menangani perdagangan manusia dan peningkatan penuntutan perdagangan
dilaporkan sendiri pemerintah dan keyakinan, namun ada data yang tersedia tidak cukup untuk menentukan apakah masing-masing bisa dikategorikan sebagai
keyakinan perdagangan manusia. Pemerintah juga terus berupaya untuk melatih ribuan polisi, tenaga kerja, jaksa, pekerja sosial, dan pejabat imigrasi ketika
mengidentifikasi korban. Meskipun peningkatan upaya, ruang lingkup dan besarnya masalah trafficking di Thailand tetap signifikan, dan terus menjadi
rendahnya jumlah korban yang diidentifikasi di antara penduduk untuk kedua jenis kelamin dan perdagangan tenaga kerja.
Universitas Sumatera Utara
LSM melaporkan bahwa masalah yang menghambat upaya-upaya anti- trafficking pemerintah termasuk korupsi polisi setempat, termasuk keterlibatan
langsung dalam dan fasilitasi perdagangan manusia, kurangnya sistem pemantauan yang komprehensif dari upaya pemerintah, kurangnya pemahaman di
antara pejabat lokal perdagangan,kurangnya Pengadilan dari pendekatan berbasis HAM untuk kasus-kasus pelecehan tenaga kerja, dan Disinsentif yang sistematis
untuk korban perdagangan untuk diidentifikasi. Selain itu, sementara pemerintah terus berupaya untuk mencegah perdagangan manusia dengan bantuan dari
organisasi internasional dan LSM, pemerintah belum memadai kerentanan struktural terhadap perdagangan yang diciptakan oleh kebijakan. Untuk alasan ini,
Pemerintah Thailand ditempatkan di Tier 2 yaitu the 2011 U.S. Department of State’s Trafficking in Persons Report TIP Report karena tidak sepenuhnya
sesuai dengan Korban Trafficking standar minimum Undang-Undang Perlindungan untuk penghapusan perdagangan tetapi membuat upaya yang
signifikan untuk dilakukan. Ini menandai tahun kedua berturut-turut Thailand pada Tier 2.
Pemerintah Thailand bekerja sama dengan badan-badan internasional dan LSM dan pemerintah asing untuk memerangi manusia trafficking. Hal ini juga
menandatangani memorandum kesepahaman anti-trafficking atau memoranda of understanding MOU dengan Kamboja, Laos, dan Vietnam dan menetapkan
kebijakan pendaftaran migran dan menandatangani MoU kerja bilateral dengan Kamboja, Laos dan Myanmar .
The US Department of State merekomendasikan agar pemerintah Thailand memberlakukan langkah-langkah berikut dalam 2011 TIP laporannya:
a. Meningkatkan upaya-upaya untuk mengidentifikasi korban
perdagangan antara populasi rentan, migran tidak berdokumen tertentu dan dideportasi
b. Meningkatkan upaya untuk menyelidiki, mengadili, dan
menghukum pelaku perdagangan tenaga kerja
Universitas Sumatera Utara
c. Meningkatkan upaya untuk menyelidiki, mengadili, dan pejabat
terpidana yang terlibat dalam korupsi perdagangan d.
Pastikan bahwa pelaku perekrutan tenaga kerja penipuan dan kerja paksa menerima hukuman pidana yang ketat
e. Meningkatkan standar inspeksi perburuhan dan prosedur untuk
lebih mendeteksi pelanggaran di tempat kerja, termasuk kasus perdagangan manusia
f. Meningkatkan pelaksanaan prosedur untuk memungkinkan semua
korban trafficking dewasa untuk bepergian, bekerja, dan berada di luar tempat penampungan
g. Memberikan alternatif hukum untuk penghapusan korban
perdagangan ke negara-negara di mana mereka akan menghadapi kesulitan atau retribusi
h. Menerapkan mekanisme untuk memungkinkan korban
perdagangan asing dewasa untuk berada di Thailand i.
Buatlah upaya yang lebih besar untuk mendidik pekerja migran tentang hak-hak mereka, kewajiban majikan mereka kepada
mereka, jalur hukum yang tersedia bagi korban perdagangan, dan bagaimana mencari solusi terhadap para pedagang
j. Meningkatkan upaya untuk mengatur biaya dan broker yang terkait
dengan proses untuk melegalkan pekerja migran untuk mengurangi kerentanan migran terhadap perdagangan manusia, dan
k. Meningkatkan upaya kesadaran anti-perdagangan manusia
diarahkan pada majikan dan klien
47
4. FILIPINA
