26 Pendidikan yang murah untuk rakyat tetapi memiliki mutu atau kualitas yang
dapat menjamin kesejahteraan rakyat. Rakyat miskin inilah yang selama ini sering terabaikan dalam pelayanan publik. Birokrasi pemerintah juga jarang berpihak kepada
mereka. Kini adalah saat yang tepat bagi pemerintah, bahwa rakyat miskin adalah bagian dari bangsa Indonesia yang tidak boleh dilupakan. Anak-anak dari keluarga miskin ini
walaupun tidak sanggup untuk meneruskan pendidikannya, akan tetapi mereka sangat membutuhkan pendidikan.
2.3. Kerangka Pemikiran
Tiap-tiap warga Negara berhak untuk mendapatkan pendidikan. Begitu juga halnya dengan anak-anak yang sangat membutuhkan pendidikan. Sama hal dengan anak-
anak putus sekolah, mereka tetap memiliki hak untuk mendapatkan pendidikan yang layak dan bebas mengembangkan bakat dan potensi dirinya sama dengan anak-anak
lainnya yang mendapatkan pendidikan yang layak. YAPENSU sebagai unit pelaksana teknis yang memberikan pelayanan kepada
anak-anak putus sekolah yang berasal dari keluarga kurang mamputerlantar guna menumbuh kembangkan keterampilan-keterampilan sosial dan kerja sehingga mereka
dapat berfungsi sebagai anggota masyarakat yang terampil dan aktif berpartisipasi secara prokduktif dalam kehidupan bermsyarakat yaitu melalui Pendidikan Luar Sekolah PLS
atau Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat PKBM. Di sini anak putus sekolah diarahkan kembali belajar dan mengembangkan potensi dirinya dalam berkarya.
Bagan 2.1. Kerangka Pemikiran
YAPENSU
27
2.4. Defenisi Konsep
Konsep adalah istilah yang digunakan untuk menggambarkan secara abstrak kejadian, keadaan kelompok atau individu yang menjadi pusat perhatian ilmu sosial
Tujuan
1. Memberikan pendidikan
kepada anak-anak yang kurang mampu
2. Memberikan
keterampilanlife skill
Efektivitas
1. Tujuan
2. Ketepatan waktu
3. Manfaat
4. Kemampuan
Sasaran
- Paket A setara dengan SD
- Paket B setara dengan SLTP
- Paket C setara dengan
SLTA
28 Singarimbun, 1989: 33. Defenisi konsep bertujuan untuk merumuskan istilah yang
digunakan secara mendasar dan menyamakan persepsi tentang apa yang akan diteliti serta menghindari salah pengertian yang dapat mengaburkan tujuan penelitian.
Adapun yang menjadi defenisi konsep dari penelitian ini adalah: 1.
Efektivitas adalah keberhasilan suatu aktivitas atau kegiatan dalam mencapai tujuan sasaran yang telah ditentukan sebelumnya.
2. Anak adalah seseorang yang berusia di bawah 18 tahun dan belum menikah.
3. Anak Putus Sekolah adalah anak yang sebelumnya sudah sempat mengecap
pendidikan di suatu lembaga pendidikan formal sekolah, akan tetapi dikarenakan sesautu hal, anak tersebut keluardikeluarkan dari lembaga
pendidikan formal tersebut dan tidak melanjutkan pendidikannya.
2.5. Defenisi Operasional
