Analisis Faktor - Faktor yang Berhubungan Dengan Kinerja pada Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Tanaman Perkebunan Medan

(1)

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG BERHUBUNGAN

DENGAN KINERJA PADA BALAI BESAR

PERBENIHAN DAN PROTEKSI

TANAMAN PERKEBUNAN MEDAN

TESIS

Oleh :

KRISTINA RENAWATI T

117039017 / MAG

PROGRAM STUDI MAGISTER AGRIBISNIS

FAKULTAS PERTANIAN

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

(2)

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG BERHUBUNGAN

DENGAN KINERJA PADA BALAI BESAR

PERBENIHAN DAN PROTEKSI

TANAMAN PERKEBUNAN MEDAN

TESIS

Tesis Sebagai Salah Satu Syarat untuk Dapat Memperoleh Gelar Magister Pertanian pada Program Studi Magister Agribisnis

Fakultas Pertanian Universitas Sumatera Utara

Oleh

KRISTINA RENAWATI T 117039017 / MAG

PROGRAM STUDI MAGISTER AGRIBISNIS

FAKULTAS PERTANIAN

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

MEDAN

(3)

Judul : Analisis Faktor - Faktor yang Berhubungan Dengan Kinerja pada Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan

Tanaman Perkebunan Medan Nama : Kristina Renawati T

NIM : 117039017

Program Studi : Magister Agribisnis

Menyetujui Komisi Pembimbing,

(Dr. Ir. Tavi Supriana, MS) (Ir. Diana Chalil, MSi, Ph.D)

Ketua Anggota

Ketua Program Studi, Dekan,

(4)

Telah Diuji pada

Tanggal : 11 Februari 2014

PANITIA PENGUJI TESIS

Ketua : Dr. Ir. Tavi Supriana, MS Anggota : 1. Ir. Diana Chalil, M.Si, Ph.D.

2. Ir. Iskandarini, MM, Ph. D 3. Ir. Yusak Maryunianta, M.Si

(5)

LEMBAR PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa Tesis yang berjudul :

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG BERHUBUNGAN DENGAN KINERJA PADA BALAI BESAR DAN PROTEKSI TANAMAN PERKEBUNAN MEDAN

Adalah benar hasil karya saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara benar dan jelas.

Medan, Februari 2014 Yang membuat pernyataan,

Kristina Renawati T NIM. 117039017 / MAG

(6)

Dipersembahkan kepada :

Suami, Anak, Orangtua dan

Seluruh Keluarga

(7)

ABSTRAK

Faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja sangat penting untuk dianalisis karena dapat digunakan untuk memperbaiki kinerja. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis hubungan faktor sarana, manajemen, sumber daya manusia, dan keuangan dengan kinerja pada bidang perbenihan dan proteksi di Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan. Metode analisis yang digunakan adalah uji korelasi ranking Spearman. Populasi penelitian adalah pegawai bidang perbenihan dan proteksi di BBPPTP Medan dan sampel penelitian dipilih secara sensus. Data sekunder yang digunakan yaitu data laporan tahunan 2008-2012.

Hasil analisis menunjukkan bahwa kinerja perbenihan berhubungan dengan manajemen (jumlah pengujian benih berhubungan nyata dengan kegiatan yang terkait actuating), dan sumber daya manusia (jumlah bibit yang tersertifikasi memiliki hubungan nyata dengan rasio PNS yang berlatar belakang pendidikan pertanian), tetapi tidak berhubungan dengan sarana dan keuangan. Kinerja proteksi hanya berhubungan dengan sumber daya manusia (teknologi yang digunakan dan disediakan berhubungan nyata dengan rasio PNS yang berlatar belakang pendidikan pertanian), tetapi tidak berhubungan dengan sarana, manajemen, dan keuangan.

Kata kunci : sarana, manajemen, sumber daya manusia, keuangan, Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan.

(8)

ABSTRACT

Some factors are mostly unfluential on performance to be analyzed because they can be for improving the performance itself. The objective of the research was to analyze the correlation of facility, management, human resources, and finance with performance in the field of nursery protection at BBPPTP Medan (Center of Estate Crop Nursery and Protection) Medan. The research used Spearman ranking correlation test method. The population was the personnel who worked at the department of nursery and protection at BBPPTP Medan, and the samples were selected by using census method. The secondary data consisted of annual report of 2008-2012.

The result of the research showed that the performance in nursery was correlated with the management of seed (the amount of seedling test had significant correlation with the actuating activities), and human resources (number of certified seeds had significant correlation with the ratio of personnel who had agricultured education background), although it did not have any correlation with facility and finance. The performance of protection was only correlation human resources (the used and provided technology had significant correlation with the ratio of the personnel who had agricultural education background), although it did not have any correlation with facility, management, and finance.

Keywords : facility, management, human resources, finance, BBPPTP (center of estate crop nursery and proctection) Medan.

(9)

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

KRISTINA RENAWATI T, lahir di Desa Batang Beru, Kecamatan Sidikalang, Kabupaten Dairi pada tanggal 10 Maret 1982 dari Bapak (Purn.) AKBP Kasianus Turnip, SH dan Ibu Rospita boru Sinamo. Penulis merupakan anak kedua dari lima bersaudara.

Pendidikan formal yang pernah ditempuh penulis adalah sebagai berikut : 1. Tahun 1988 masuk Sekolah Dasar (SD) Swasta Katolik Santo Paulus V

Medan, tamat 1994.

2. Tahun 1994 masuk Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) Negeri 4

Medan, tamat 1997.

3. Tahun 1997 masuk Sekolah Menengah Umum (SMU) Negeri 14 Medan, tamat

tahunn 2000.

4. Tahun 2000 masuk pendidikan Sarjana (S1) di Program Studi Hama dan Penyakit Tumbuhan (HPT), Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara, tamat tahun 2005.

5. Tahun 2011 melanjutkan pendidikan Pasca Sarjana (S2) di Program Studi Magister Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara.

Riwayat pekerjaan yang pernah dialami penulis sebagai berikut :

1. Tahun 2005 – 2006 menjadi Asisten Dosen di Laboratorium Hama Utama Tanaman Perkebunan, Asisten Laboratorium Pestisida dan Teknik Aplikasi dan Asisten Vertebrata Hama Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara.

2. Tahun 2007 - 2008 menjadi Staf Reseach and Development di PT. Musim Mas

(10)

3. Tahun 2009 menjadi Tenaga Harian Lepas Tenaga Bantu Pengendali

Organisme Pengganggu Tumbuhan – Pengamat Hama Penyakit (THL TB

POPT-PHP) di Kecamatan Uluan, Kabupaten Toba Samosir, Provinsi Sumatera Utara.

4. Tahun 2009 - 2012 diterima menjadi Pegawai Negeri Sipil (PNS) Kementerian

Pertanian di Laboratorium Pengendalian Hama Vertebrata (LPHV) - Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan sebagai Pengamat Organisme Pengganggu Tumbuhan (POPT).

5. Tahun 2012 – 2014 (sekarang) menjadi Pegawai Negeri Sipil (PNS)

Kementerian Pertanian di Unit Pembinaan dan Perlindungan Tanaman (UPPT) Pancur Batu - Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan sebagai Pengamat Organisme Pengganggu Tumbuhan (POPT) dan Penanggungjawab Laboratorium Mini.

(11)

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa karena atas berkat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis ini dengan baik.

Tesis ini disusun berdasarkan hasil penelitian penulis yang berjudul “Analisis Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan Kinerja pada Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Medan” sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Pertanian pada Program Magister Agribisnis, Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara.

Proses penulisan ini tidak terlepas dari bimbingan, bantuan serta dukungan dari berbagai pihak dalam kesempatan ini perkenankanlah penulis mengucapkan terimakasih yang tak terhingga kepada :

1. Ibu Dr. Ir. Tavi Supriana, MS sebagai Ketua Pembimbing Penulisan Tesis dan

sekaligus sebagai Ketua Program Studi Magister Agribisnis yang telah banyak memberikan saran dan masukkan dalam perbaikan dan penyempurnaan penulisan ini.

2. Ibu Ir. Diana Chalil, M.Si, Ph.D sebagai Anggota Komisi Pembimbing Penulisan Tesis dan sekaligus sebagai Sekretaris Program Studi Magister Agribisnis yang telah banyak memberikan saran dan masukkan dalam perbaikan dan penyempurnaan penulisan ini.

3. Bapak Prof. Dr. Dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, MSc(CTM).Sp.A(K) sebagai Rektor Universitas Sumatera Utara.

(12)

4. Bapak Prof. Dr. Ir. Darma Bakti, MS sebagai Dekan Fakultas Pertanian, Universitas Sumatera Utara.

5. Ibu Ir. Iskandarini, MM, Ph.D sebagai Dosen Penguji yang telah memberikan

masukan dan perbaikan dalam penyempurnaan penulisan ini.

6. Bapak Ir. Yusak Maryunianta, M.Si sebagai Dosen Penguji yang telah memberikan masukan dan perbaikan dalam penyempurnaan penulisan ini.

7. Seluruh pimpinan dan staf dari Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman

Perkebunan (BBPPTP) Medan.

8. Suami, anak tercinta, orangtua dan semua keluarga yang telah memberikan dukungan dan motivasi kepada penulis.

9. Rekan-rekan mahasiswa Magister Agribisnis angkatan V dan angkatan lain, serta staf Program Magister Agribisnis yang telah berpartisipasi aktif dan sumbang saran terhadap penelitian ini.

Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari kesempurnaan, baik dari segi bahasa maupun isinya. Oleh karena itu, dengan senang hati akan menerima kritik sehat, saran dan masukan dari semua pihak. Akhir kata penulis berharap semoga hasil penelitian ini bermanfaat bagi kita semua.

Medan, Februari 2014

(13)

DAFTAR ISI

Hal

ABSTRAK ... i

ABSTRACT ... ii

RIWAYAT HIDUP ... iii

KATA PENGANTAR ... v

DAFTAR ISI ... vii

DAFTAR TABEL ... ix

DAFTAR GAMBAR ... x

DAFTAR LAMPIRAN ... xi

I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ... 1

1.2. Identifikasi Masalah ... 3

1.3. Tujuan Penelitian ... 3

1.4. Manfaat Penelitian ... 4

II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1.Balai Besar dan Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan ... 5

2.1.1. Sejarah BBPPTP Medan... 5

2.1.2. Lokasi dan Wilayah Kerja BBPPTP Medan ... 5

2.1.3. Tugas Pokok dan Fungsi BBPPTP Medan ... 6

2.1.4. Struktur Organisasi ... 8

2.1.5. Tugas Pekerjaan (Job Description) BBPPTP Medan ... 9

2.1.6. Kebijakan dan Program Renstra BBPPTP Medan 2010 – 2014 ... 9

2.2.Penelitian Terdahulu ... 11

2.3.Landasan Teori... 12

2.3.1. Faktor – Faktor yang mempengaruhi Kinerja ... 12

2.3.2. Evaluasi Model CIPP (Context, Input, Process, Product) ... 16

2.4.Kerangka Penelitian ... 18

2.5.Hipotesis Penelitian ... 21

III. METODE PENELITIAN 3.1.Metode Penentuan Daerah Penelitian ... 29

3.2.Metode Penentuan Sampel Penelitian ... 29

3.3.Metode Pengambilan Data ... 29

(14)

3.5.Defenisi dan Batasan Operasional ... 43

3.5.1.Defenisi Operasional ... 44

3.5.2.Batasan Operasional ... 46

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1.Deskripsi BBPPTP Medan. ... 47

4.2.Deskripsi Kinerja BBPPTP Medan. ... 49

4.2.1.Deskripsi Kinerja Bidang Perbenihan. ... 50

4.2.2.Deskripsi Kinerja Bidang Proteksi. ... 56

4.3.Hasil Pengujian Analisis Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan Kinerja pada Bidang Perbenihan dan Proteksi di BBPPTP Medan ... 62

V. KESIMPULAN DAN SARAN 5.1.Kesimpulan ... 74

5.2.Saran ... 75

DAFTAR PUSTAKA ... 76

(15)

DAFTAR TABEL

No. Judul Hal

1. Data penemuan benih palsu pada tahun 2010 dan 2012... 2 2. Jumlah benih yang disertifikasi (unit / tahun)... 46 3. Jumlah benih yang disertifikasi oleh BBPPTP Medan pada tahun

2010... 50 4. Jumlah pengujian benih (unit / tahun)... 51

5. Jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan

(unit/ tahun)... 52 6. Hasil hubungan kinerja dengan faktor-faktor kinerja di bidang

perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan... 56

7. Persentase PNS bidang perbenihan yang mengikuti pelatihan spesifik

(%)... 67

8. Jumlah PNS bidang perbenihan berdasarkan jurusan tamatan

pertanian... 68 9. Persentase PNS bidang proteksi yang mengikuti pelatihan spesifik

(%)... 71 10. Jumlah PNS bidang proteksi berdasarkan jurusan tamatan

pertanian... 72 11. Ringkasan hubungan kinerja di bidang perbenihan dan proteksi

BBPPTP Medan dengan sarana, manajemen, SDM dan

(16)

DAFTAR GAMBAR

No. Judul Hal

1. Struktur organisasi BBPPTP Medan ... 8 2. Skema kerangka penelitian... 20

(17)

DAFTAR LAMPIRAN

No. Judul Hal

1. Jumlah Benih yang Disertifikasi Tahun 2008... 78

2. Jumlah Benih yang Disertifikasi Tahun 2009 ... 78

3. Jumlah Benih yang Disertifikasi Tahun 2010 ... 78

4. Jumlah Benih yang Disertifikasi Tahun 2011... 78

5. Jumlah Benih yang Disertifikasi Tahun 2012... 78

6. Jumlah Pengujian Benih Tahun 2008... 79

7. Jumlah Pengujian Benih Tahun 2009... 79

8. Jumlah Pengujian Benih Tahun 2010... 79

9. Jumlah Pengujian Benih Tahun 2011... 79

10. Jumlah Pengujian Benih Tahun 2012... 79

11. Jumlah Sarana Bidang Perbenihan Tahun 2008... 80

12. Jumlah Sarana Bidang Perbenihan Tahun 2009... 81

13. Jumlah Sarana Bidang Perbenihan Tahun 2010... 82

14. Jumlah Sarana Bidang Perbenihan Tahun 2011... 83

15. Jumlah Sarana Bidang Perbenihaan Tahun 2012... 84

16. Manajemen di Bidang Perbenihan Tahun 2008... 85

17. Manajemen di Bidang Perbenihan Tahun 2009... 86

18. Manajemen di Bidang Perbenihan Tahun 2010... 87

19. Manajemen di Bidang Perbenihan Tahun 2011... 88

20. Manajemen di Bidang Perbenihan Tahun 2012... 89

21. Sumber Daya Manusia di Bidang Perbenihan Tahun 2008... 90

22. Sumber Daya Manusia di Bidang Perbenihan Tahun 2009... 91

23. Sumber Daya Manusia di Bidang Perbenihan Tahun 2010... 92

24. Sumber Daya Manusia di Bidang Perbenihan Tahun 2011... 93

25. Sumber Daya Manusia di Bidang Perbenihan Tahun 2012... 94

26. Persentase Keuangan Bidang Perbenihan Tahun 2008-2012... 95

27. Teknologi yang Digunakan dan Disediakan Bidang Proteksi Tahun

2008...

(18)

28. Teknologi yang Digunakan dan Disediakan Bidang Proteksi Tahun 2009...

29. Teknologi yang Digunakan dan Disediakan Bidang Proteksi Tahun

2010...

30. Teknologi yang Digunakan dan Disediakan Bidang Proteksi Tahun

2011...

31. Teknologi yang Digunakan dan Disediakan Bidang Proteksi Tahun

2012...

32. Jumlah Sarana Bidang Proteksi Tahun 2008... 98

33. Jumlah Sarana Bidang Proteksi Tahun 2009... 99

34. Jumlah Sarana Bidang Proteksi Tahun 2010... 100

35. Jumlah Sarana Bidang Proteksi Tahun 2011... 101

36. Jumlah Sarana Bidang Proteksi Tahun 2012... 102

37. Manajemen di Bidang Proteksi Tahun 2008... 103

38. Manajemen di Bidang Proteksi Tahun 2009... 104

39. Manajemen di Bidang Proteksi Tahun 2010... 105

40. Manajemen di Bidang Proteksi Tahun 2011... 106

41. Manajemen di Bidang Proteksi Tahun 2012... 107

42. Sumber Daya Manusia di Bidang Proteksi Tahun 2008... 108

43. Sumber Daya Manusia di Bidang Proteksi Tahun 2009... 109

44. Sumber Daya Manusia di Bidang Proteksi Tahun 2010... 110

45. Sumber Daya Manusia di Bidang Proteksi Tahun 2011... 111

46. Sumber Daya Manusia di Bidang Proteksi Tahun 2012... 112

(19)

ABSTRAK

Kata kunci : sarana, manajemen, sumber daya manusia, keuangan, Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan.

(20)

ABSTRACT

Keywords : facility, management, human resources, finance, BBPPTP (center of estate crop nursery and proctection) Medan.

(21)

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

BBPPTP Medan adalah suatu organisasi pemerintahan yang bergerak pada bidang perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan. Secara struktural BBPPTP Medan bertanggung jawab kepada Direktorat Jenderal Perkebunan (Ditjenbun), dan secara teknis dibawah pimpinan Direktorat Perlindungan Tanaman Ditjenbun dan Direktorat Perbenihan Ditjenbun.

BBPPTP Medan merupakan satu-satunya balai yang menangani kegiatan sertifikasi, pengujian benih dan penerapan teknologi proteksi untuk melakukan pelayanan prima kepada masyarakat.

Sertifikasi merupakan faktor penting dalam upaya mendapatkan bibit yang baik. Mekanisme pengawasan dan pembinaan yang efektif untuk dapat menjamin benih bermutu adalah melalui sertifikasi benih. Benih yang lulus sertifikasi merupakan benih yang telah dijamin mutunya, baik mutu genetis, fisiologis, maupun fisik, dan dapat diedarkan. Untuk menjamin bahwa benih yang disebarkan benar-benar bermutu dan dalam rangka mempermudah pengawasan mutu benih, maka benih yang lulus sertifikasi apabila akan diedarkan wajib diberi label. Namun kenyataannya pada tahun 2010 dan 2012 masih banyak ditemukan kasus benih palsu yang disajikan pada Tabel 1.

(22)

Tabel 1. Data penemuan benih palsu pada tahun 2010 dan 2012

Dari Tabel 1, dapat dilihat bahwa jumlah bibit palsu di Indonesia yang masih merupakan daerah wilayah kerja BBPPTP Medan, dengan komoditi yang sama yakni kelapa sawit. Pada tahun 2010, jumlah bibit / benih palsu mencapai 1.284.570 batang dan 3.000 butir sedangkan pada tahun 2012, jumlah bibit / benih palsu mencapai sebanyak 202.750 batang dan 471.170 butir.

Menurut Peraturan Menteri Pertanian No. 92 tahun 2011 bahwa yang menjadi indikator kinerja BBPPTP Medan adalah :

1. Semakin banyak bibit yang tersertifikasi maka semakin sedikit bibit palsu yang beredar;

2. Semakin banyak penerapan teknologi pengendalian Organisme Pengganggu

Tumbuhan (OPT) maka semakin berkurang serangan OPT perkebunan.

Tahun No. Propinsi Komoditi

Jumlah Benih / Bibit Palsu (butir atau batang)

2010 1. NAD Kelapa sawit 1.520 batang

2. Riau Kelapa sawit 12.250 batang

3. Bengkulu Kelapa sawit 747.300 batang

4. Kalimantan Selatan Kelapa sawit 141.000 batang

5. Kalimantan Timur Kelapa sawit 382.500 batang

3.000 butir

Jumlah 1.284.570 batang

3.000 butir

2012 1. Sumatera Utara Kelapa sawit 16.000 _butir

2. Riau Kelapa sawit 59.020 butir

3. Sumatera Barat Kelapa sawit 24.000 butir

4. Sumatera Selatan Kelapa sawit 4.250 batang

5. Lampung Kelapa sawit 120.750 butir

6. Kalimantan Selatan Kelapa sawit 73.000 butir

7. Kalimantan Timur Kelapa sawit 194.400 butir

198.500 batang

Jumlah 202.750 batang

471.170 butir

Sumber : Laporan Tahunan 2010 dan 2012

(23)

Dengan demikian perlu dilakukan evaluasi kinerja BBPPTP Medan dan faktor-faktor yang berhubungan dengan kinerja tersebut.

1.2. Indefitikasi Masalah

Berdasarkan latar belakang, maka permasalahan yang akan diteliti dalam penelitian ini adalah :

1. Bagaimana hubungan kinerja bidang perbenihan (jumlah benih yang

disertifikasi dan jumlah pengujian benih) pada BBPPTP Medan dengan sarana, manajemen, Sumber Daya Manusia (SDM), dan keuangan?

2. Bagaimana hubungan kinerja bidang proteksi (jumlah teknologi yang

digunakan dan disediakan) pada BBPPTP Medan dengan sarana, manajemen, Sumber Daya Manusia (SDM), dan keuangan?

1.3. Tujuan Penelitian

Tujuan dari penelitian ini adalah :

1. Untuk menganalisis hubungan kinerja bidang perbenihan (jumlah benih yang disertifikasi dan jumlah pengujian benih) pada BBPPTP Medan dengan sarana, manajemen, Sumber Daya Manusia (SDM), dan keuangan;

2. Untuk menganalisis hubungan kinerja bidang proteksi (jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan) pada BBPPTP Medan dengan sarana, manajemen, Sumber Daya Manusia (SDM), dan keuangan.

(24)

1.4. Manfaat Penelitian

Manfaat dari penelitian ini adalah :

1. Bagi pimpinan instansi bersangkutan dapat menjadi bahan masukan dalam

menentukan kebijakan–kebijakan untuk memperbaiki kinerja serta

meningkatkan kinerja bidang perbenihan dan proteksi BBPPTP Medan Direktorat Jenderal Perkebunan, Kementerian Pertanian;

2. Bagi pembaca, penelitian ini diharapkan dapat memberikan bahan tambahan

(25)

II. TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Balai Besar dan Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan

2.1.1. Sejarah BBPPTP Medan

Kementerian Pertanian memiliki 6 (enam) Direktorat Jenderal (Ditjen) yaitu Ditjen Prasarana dan Sarana Pertanian, Ditjen Tanaman Pangan, Ditjen Hortikultura, Ditjen Perkebunan, Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan, Ditjen Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian. Salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) Pusat Ditjen Perkebunan di Sumatera Utara adalah Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan.

BBPPTP Medan dipimpin oleh 1 (satu) orang Kepala Balai yang membawahi 1 (satu) orang Kasubbag Tata Usaha (TU) dan 2 (dua) orang Kepala Bidang yaitu Bidang Perbenihan dan Bidang Proteksi. Masing-masing bidang membawahi 2 (dua) orang seksi, yaitu Seksi Pelayanan Teknis dan Jaringan Laboratorium.

2.1.2. Lokasi dan Wilayah Kerja BBPPTP Medan

BBPPTP Medan berlokasi di Kecamatan Helvetia, Kota Medan, Propinsi Sumatera Utara. Wilayah kerja BBPPTP Medan bidang perbenihan meliputi: Propinsi Sumatera Utara, Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam, Propinsi Sumatera Barat, Propinsi Riau, Propinsi Kepulauan Riau, Propinsi Bangka Belitung, Propinsi Jambi, Propinsi Bengkulu, Propinsi Sumatera Selatan, Propinsi Lampung, Propinsi Kalimantan Barat, Propinsi Kalimantan Tengah, Propinsi Kalimantan Timur, Propinsi Kalimantan Selatan.

(26)

Wilayah kerja BBPPTP Medan bidang proteksi meliputi: Propinsi Sumatera Utara, Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam, Propinsi Sumatera Barat, Propinsi Riau, Propinsi Kepulauan Riau, Propinsi Bangka Belitung, Propinsi Jambi, Propinsi Bengkulu, Propinsi Sumatera Selatan, Propinsi Lampung.

2.1.3. Tugas Pokok dan Fungsi BBPPTP Medan

Tugas pokok BBPPTP Medan adalah: melaksanakan pengawasan, pengembangan pengujian mutu benih, dan analisis teknis dan pengembangan proteksi tanaman perkebunan, serta pemberian bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu dan laboratorium.

Fungsi BBPPTP Medan adalah:

1. Pengawasan pelestarian plasma nutfah tingkat nasional;

2. Pelaksanaan pengujian mutu benih perkebunan introduksi, eks impor, dan yang akan diekspor, serta rekayasa genetika;

3. Pelaksanaan pengujian adaptasi (observasi) benih perkebunan dalam rangka

pelepasan varietas;

4. Pelaksanaan penilaian pengujian manfaat dan kelayakan benih perkebunan dalam rangka penarikan varietas;

5. Pelaksanaan pengujian mutu dan sertifikasi benih perkebunan dalam rangka

pemberian sertifikasi layak edar;

6. Pelaksanaan pemantauan benih perkebunan yang beredar lintas Propinsi;

7. Pelaksanaan pengembangan teknik dan metode pengujian mutu benih

perkebunan dan uji acuan (referee test);

8. Pelaksanaan identifikasi organisme pengganggu tumbuhan (OPT)

(27)

9. Pelaksanaan analisis data serangan dan perkembangan situasi OPT serta faktor yang mempengaruhi;

10. Pelaksanaan analisis data gangguan usaha perkebunan dan dampak anomali

iklim serta faktor yang mempengaruhi;

11. Pengembangan teknik surveillance OPT penting;

12. Pelaksanaan pengembangan metode pengamatan, model peramalan, taksasi

kehilangan hasil, dan teknik pengendalian OPT perkebunan;

13. Pelaksanaan eksplorasi dan inventarisasi musuh alami OPT perkebunan;

14. Pelaksanaan pengembangan teknologi perbanyakan, penilaian kualitas,

pelepasan dan evaluasi agens hayati OPT perkebunan;

15. Pelaksanaan pengembangan teknologi proteksi perkebunan yang

berorientasi pada implementasi pengendalian hama terpadu; 16. Pelaksanaan pengujian dan pemanfaatan pestisida nabati;

17. Pemberian pelayanan teknik kegiatan perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan;

18. Pengelolaan data dan informasi kegiatan perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan;

19. Pemberian bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu dan

manajemen laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan;

20. Pelaksanaan pengembangan jaringan dan kerjasama laboratorium

perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan;

21. Pelaksanaan urusan kepegawaian, keuangan, tata usaha dan rumah tangga balai besar.

(28)

2.1.4. Struktur Organisasi

Struktur organisasi diperlukan untuk membedakan batas-batas wewenang dan tanggung jawab secara sistematis yang menunjukkan adanya hubungan atau keterkaitan antara setiap bagian untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Demi tercapainya tujuan umum suatu instansi diperlukan suatu wadah untuk mengatur seluruh aktivitas maupun kegiatan instansi tersebut. Pengaturan ini dihubungkan dengan pencapaian instansi sebelumnya. Wadah tersebut disusun dalam suatu struktur organisasi dalam instansi.

Susunan organisasi BBPPTP Medan terdiri dari : Kepala Sub Bagian Tata Usaha, Kepala Bidang Perbenihan, Kepala Bidang Proteksi, Kepala Seksi Jaringan Laboratorium serta Pelayanan Teknis di Bidang Perbenihan, Kepala Seksi Bidang Jaringan Laboratorium serta Pelayanan Teknis di Bidang Proteksi Tanaman dan Kelompok Jabatan Fungsional.

Struktur organisasi BBPPTP Medan dapat digambarkan seperti di bawah ini:

Gambar 1. Struktur organisasi BBPPTP Medan

KEPALA BALAI

BIDANG PERBENIHAN

SEKSI YANTEK DAN INFORMASI

PERBENIHAN

SEKSI JARINGAN LAB PERBENIHAN

BIDANG PROTEKSI

SEKSI YANTEK DAN INFORMASI

PROTEKSI

SEKSI JARINGAN LAB PROTEKSI

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

SUB BAGIAN TATA USAHA

(29)

2.1.5. Tugas Pekerjaan (Job Description) BBPPTP Medan

Berdasarkan Peraturan Direktur Jenderal Perkebunan Nomor

70/Kpts/OT.140/4/2008 mengenai rincian tugas pekerjaan BBPPTP Medan (lihat pada halaman 42 – 57).

2.1.6. Kebijakan dan Program Renstra BBPPTP Medan 2010 – 2014

A. Kebijakan

Dalam rangka mewujudkan rencana kegiatan balai besar dengan berpedoman pada visi, misi dan strategi pembangunan perkebunan yang telah ditetapkan maka kebijakan umum BBPPTP Medan adalah :

1. Kebijakan Peningkatan Kemampuan Sumber Daya Manusia Perkebunan

Peningkatan Sumber Daya Manusia menjadi lebih profesional sehingga mampu melaksanakan pengembangan dan pengawasan mutu benih serta pengembangan teknologi proteksi tanaman perkebunan dan pemanfaatan agensia hayati dalam penerapan PHT yang berwawasan lingkungan. Kegiatan ini dilaksanakan melalui peningkatan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi, pelatihan, magang, studi banding bagi petugas serta pendampingan bagi petani. 2. Kebijakan Pengembangan Kelembagaan

Kebijakan ini dalam rangka mewujudkan kelembagaan balai besar yang profesional dalam pengawasan, pengembangan perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan melalui pengembangan jejaring dan kerja sama dengan pihak terkait serta penguatan sarana dan prasarana balai besar.

3. Kebijakan Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup

Kebijakan pengelolaan Sumber Daya Alam dan lingkungan hidup meliputi:

(30)

a. Memanfaatkan sumber daya alam secara optimal, untuk pelestarian dan perkayaan sumber daya genetik, pengembangan dan pengawasan mutu benih serta pengembangan teknologi perlindungan tanaman perkebunan dan pemanfaatan agensia hayati dalam penerapan PHT dapat dilaksanakan secara berkelanjutan.

b. Meningkatkan kesadaran petani pekebun dan pihak terkait terhadap

pentingnya penerapan teknologi ramah lingkungan pada kegiatan PHT.

c. Meningkatkan kesadaran konsumen, produsen/pengedar benih dan pihak

terkait terhadap pentingnya penggunaan benih bermutu. 4. Kebijakan Pengembangan Sistem Informasi

Menyediakan pelayanan informasi perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan yang akurat, tepat dan cepat bagi semua pihak yang membutuhkan. Dalam rangka pengembangan sistem informasi ini upaya yang ditempuh adalah sebagai berikut :

a. Peningkatan kemampuan SDM di bidang pengelolaan sistem informasi;

b. Pengembangan dan pemantapan data base perbenihan dan proteksi;

c. Pengembangan sarana internet kantor untuk pengelolaan dan penyebaran informasi melalui website BBPPTP Medan;

d. Pemanfaatan teknologi GIS untuk pemetaan bidang perbenihan dan proteksi. B. Program

Menurut Renstra BBPPTP Medan (2009) bahwa program BBPPTP Medan mengacu pada program Kementerian Pertanian dan Ditjen Perkebunan yang terkait, yaitu : Penerapan kepemerintahan yang baik, dan pengembangan agribisnis.

(31)

2.2. Penelitian Terdahulu

Berdasarkan hasil penelitian Lubis (2012), tentang analisis faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pegawai dengan motivasi sebagai variabel mediating di lingkungan Dinas Penataan Ruang dan Pemukiman Propinsi Sumatera Utara bahwa kepemimpinan mempunyai pengaruh yang negatif terhadap motivasi dan kinerja pegawai. Komunikasi, iklim organisasi, dan disiplin kerja mempunyai pengaruh yang positif terhadap motivasi dan kinerja pegawai. Motivasi sebagai variabel mediating mempunyai pengaruh yang negatif terhadap kinerja pegawai.

Hasil penelitian yang dilakukan oleh Hamzah (2010), tentang faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja Pegawai Negeri Sipil pada Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Kapuas Hulu bahwa ada pengaruh yang kuat variabel kemampuan, variabel motivasi, variabel kepuasan kerja, secara simultan terhadap kinerja pegawai. Kepuasan kerja merupakan variabel yang paling dominan pengaruhnya terhadap kinerja pegawai.

Hasil penelitian yang dilakukan Herbowo (2013), tentang analisis faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja Pegawai Negeri Sipil (PNS) pada Kantor BPS Propinsi Kepulauan Bangka Belitung menunjukkan terdapat pengaruh faktor individu terhadap kinerja PNS pada BPS Propinsi Kepulauan Bangka Belitung, faktor individu merupakan gabungan dari subfaktor usia, jenis kelamin, pengalaman dan lama tingkat pendidikan. Lama tingkat pendidikan menjadi faktor dominan diantara ke-4 subfaktor lainnya. Terdapat pengaruh faktor organisasi terhadap kinerja PNS pada BPS Propinsi Kepulauan Bangka Belitung, faktor organisasi mencakup kepemimpinan, imbalan, sumber daya dan struktur. Imbalan menjadi faktor dominan diantara ke-4 subfaktor lainnya. Terdapat pengaruh faktor

(32)

psikologis terhadap kinerja PNS pada BPS Propinsi Kepulauan Bangka Belitung, faktor psikologis mencakup persepsi, sikap, kepribadian dan motivasi. Motivasi menjadi faktor dominan diantara ke-4 subfaktor lainnya. Terdapat pengaruh faktor individu, organisasi dan psikologis secara bersama-sama terhadap kinerja PNS pada Badan Pusat Statistik Propinsi Kepulauan Bangka Belitung, subfaktor psikologis merupakan faktor yang berpengaruh sangat dominan terhadap PNS pada Badan Pusat Statistik Propinsi Kepulauan Bangka Belitung.

Berdasarkan hasil penelitian Astie (2011), tentang analisis faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja pegawai di Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Bangka Tengah bahwa dari 75 indikator penelitian mula-mula hanya terseleksi sebanyak 13 indikator penelitian yang dapat dikelompokkan menjadi 4 faktor yaitu faktor keunggulan organisasi, faktor pendorong pribadi, faktor pendorong internal, dan faktor desain internal. Kesimpulan penelitian adalah tidak seluruh variabel yang diikutsertakan dalam penelitian mempengaruhi kinerja pegawai, terbukti dengan hanya empat variabel saja yang memberi sumbangan pengaruh terhadap kinerja pegawai. Hasil penelitian mengisyaratkan bahwa ada variabel-variabel lain yang berpengaruh terhadap kinerja pegawai namun tidak diikutsertakan dalam variabel-variabel yang digunakan dalam penelitian.

2.3. Landasan Teori

2.3.1. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kinerja

Dalam mempertahankan kelangsungan dan kehidupan organisasi, maka sebuah organisasi harus memiliki kinerja yang baik. Kinerja penting untuk dianalisis karena kinerja (performance) merupakan gambaran mengenai tingkat

(33)

pencapaian pelaksanaan suatu kegiatan/ program/ kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, misi, dan visi suatu organisasi. Istilah kinerja sering digunakan untuk menganalisis prestasi atau tingkat keberhasilan suatu organisasi

(Mahsun, 2006).

Menurut Robert L. Mathis dan John H. Jackson (2001) bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja, yaitu:

1. Kemampuan 2. Motivasi

3. Dukungan yang diterima

4. Keberadaan pekerjaan yang dilakukan 5. Hubungan dengan organisasi.

Berdasarkan pengertian di atas, dapat dikelompokkan bahwa faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja yang termasuk faktor-faktor yang mempengaruhi kinerja dalam penelitian ini adalah kemampuan termasuk variabel Sumber Daya Manusia (SDM), motivasi dan dukungan yang diterima termasuk variabel keuangan, keberadaan pekerjaan yang dilakukan termasuk variabel sarana, hubungan dengan organisasi termasuk variabel manajemen.

Sedangkan menurut Mangkunegara (2000) menyatakan bahwa faktor yang mempengaruhi kinerja antara lain :

a. Faktor kemampuan

Secara psikologis kemampuan (ability) pegawai terdiri dari kemampuan potensi (IQ) dan kemampuan realita (pendidikan). Penepatan pada pekerjaan haruslah sesuai dengan keahlihannya.

(34)

b. Faktor motivasi

Motivasi terbentuk dari sikap (attiude) dalam menghadapi situasi (situation) kerja. Gie (1999) menyatakan bahwa kinerja sangat ditentukan oleh dimensi-dimensi sebagai berikut:

1. Motivasi kerja

2. Kemampuan kerja  termasuk variabel SDM

3. Perlengkapan dan fasilitas  ternasuk variabel sarana

4. Lingkungan eksternal  termasuk variabel keuangan

5. Leadership

6. Misi strategi 7. Budaya perusahaan

8. Kinerja individu dan organisasi

9. Praktik manajemen  termasuk variabel manajemen

10. Struktur 11. Iklim kerja

Motivasi kerja dan kemampuan kerja merupakan dimensi yang cukup penting dalam penentuan kinerja. Motivasi sebagai sebuah dorongan dari dalam diri yang akan menentukan kinerja yang dihasilkan. Kemampuan kerja dalam melaksanakan tugas akan berpengaruh terhadap kinerja yang dihasilkan. Semakin tinggi kemampuan yang dimiliki maka akan semakin menentukan kinerja yang dihasilkan.

Simamora (1995) menyatakan kinerja sangat ditentukan oleh 3 (tiga) faktor yakni :

(35)

1. Faktor individual yang terdiri dari : a. Kemampuan dan keahlian b. Latar belakang

c. Demografi

2. Faktor psikologis yang terdiri dari : a. Persepsi

b. Attitude

c. Personality

d. Pembelajaran e. Motivasi

3. Faktor organisasi yakni : a. Sumber daya b. Kepemimpinan c. Penghargaan d. Struktur e. Job design

Semakin kompeten kemampuan dan keahlian yang dimiliki akan mempengaruhi pencapaian hasil kinerja. Motivasi adalah faktor psikologis yang akan mendorong dalam pengambilan keputusan untuk melakukan pekerjaan. Semakin kuat motivasi yang melekat, semakin bagus kinerja yang dihasilkan. Sedangkan faktor organisasi yang meliputi sumber daya, kepemimpinan, penghargaan, struktur dan

job design sangat mempengaruhi terhadap kebijakan yang diambil organisasi dikarenakan masing-masing faktor tersebut memberikan arah kerja yang tepat dan sesuai dengan kebutuhan organisasi dalam upaya penguatan peningkatan kinerja.

(36)

2.3.2. Evaluasi Model CIPP (Context, Input, Process, Product)

Evaluasi model CIPP (Context, Input, Process, Product) adalah model evaluasi yang tujuannya untuk mengambil keputusan dalam merencanakan, melaksanakan dan mengembangkan suatu program. Evaluasi CIPP terdiri dari

context evaluation (evaluasi terhadap konteks), input evaluation (evaluasi terhadap masukan), process evaluation (evaluasi terhadap proses), dan product evaluation (evaluasi terhadap hasil). Dengan menggunakan evaluasi ini maka akan dapat memberikan gambaran yang sangat detail dan hubungan kinerja dengan faktor-faktor kinerja, mulai dari konteksnya hingga saat proses implementasi sampai hasil (Siti, dkk., 2012).

Setiap kegiatan memerlukan penilaian atau evaluasi. Evaluasi program hubungan kinerja dengan faktor-faktor kinerja bertujuan untuk menyediakan data dan informasi serta rekomendasi bagi pengambil kebijakan (decision maker). Salah satu model evaluasi yang dapat digunakan untuk mengevaluasi suatu program pada setiap tahapnya adalah evaluasi model CIPP. Digunakan model evaluasi CIPP karena dalam hubungan kinerja dengan faktor-faktor kinerja itu sendiri terdapat tahapan manajemen terdiri dari tahapan planning (perencanaan) organizing (pengorganisasian), actuating (pelaksanaan), controlling (monitoring) agar hubungan kinerja dengan faktor-faktor kinerja dapat berjalan dengan maksimal. (Siti, dkk., 2012).

Secara garis besar evaluasi model CIPP mencakup empat macam keputusan :

(37)

1. Perencanaan keputusan yang mempengaruhi pemilihan tujuan umum dan tujuan khusus

2. Keputusan pembentukan atau structuring (susunan organisasi)

3. Keputusan implementasi

4. Keputusan yang telah disusun ulang yang menentukan suatu kinerja perlu diteruskan, diteruskan dengan modifikasi, dan atau diberhentikan secara total atas dasar kriteria yang ada

(Arikunto dan Suharsini, 2004).

Menurut Arikunto dan Suharsini (2004), ada empat aspek model evaluasi CIPP (context, input, process dan output) membantu pengambil keputusan untuk menjawab empat pertanyaan dasar mengenai :

1. Apa yang harus dilakukan (What should we do?); mengumpulkan dan menganalisis needs assessment data untuk menentukan tujuan, prioritas dan sasaran.

2. Bagaimana kita melaksanakannya (How should we do it?); sumber daya dan

langkah-langkah yang diperlukan untuk mencapai sasaran dan tujuan dan mungkin meliputi identifikasi kinerja eksternal dan material dalam mengumpulkan informasi

3. Apakah dikerjakan sesuai rencana (Are we doing it as planned?); Ini menyediakan pengambil keputusan informasi tentang seberapa baik kinerja diterapkan. Dengan secara terus-menerus monitoring kinerja, pengambil-keputusan mempelajari seberapa baik pelaksanaan telah sesuai petunjuk dan rencana, konflik yang timbul, dukungan staf dan moral, kekuatan dan kelemahan material, dan permasalahan penganggaran.

(38)

4. Apakah berhasil (Did it work?); Dengan mengukur outcome dan membandingkannya pada hasil yang diharapkan, pengambil keputusan menjadi lebih mampu memutuskan jika kinerja harus dilanjutkan, dimodifikasi, atau dihentikan sama sekali.

2.4. Kerangka Penelitan

Kinerja Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan dalam bidang teknis dibagi menjadi 2 (dua) yaitu kinerja bidang perbenihan dan proteksi.

Menurut Suwardika (2011) bahwa pengukuran kinerja organisasi publik merupakan suatu alat perencanaan dan sistem pengendalian manajemen yang bertujuan untuk membantu manajer publik menilai pencapaian suatu strategi melalui alat ukur finansial dan non finansial. Pengukuran kinerja sektor publik dilakukan untuk memenuhi tiga maksud. Pertama, pengukuran kinerja sektor publik dimaksudkan untuk memperbaiki kinerja pemerintah. Ukuran kinerja dimaksudkan untuk dapat membantu pemerintah berfokus pada tujuan dan sasaran program unit kerja. Kedua, ukuran kinerja sektor publik digunakan untuk pengalokasian sumber daya dan pembuatan keputusan. Ketiga, ukuran kinerja sektor publik dimaksudkan untuk mewujudkan pertanggungjawaban publik dan memperbaiki komunikasi pelanggan.

BBPPTP Medan merupakan suatu lembaga organisasi Direktorat Jenderal Perkebunan, Kementerian Pertanian. Sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian No. 92 tahun 2011 bahwa indikator kinerja BBPPTP Medan di bidang perbenihan adalah semakin banyak jumlah benih yang sertifikasi maka semakin

(39)

sedikit bibit palsu yang beredar dan semakin banyak penerapan teknologi pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT) maka semakin berkurang serangan OPT perkebunan.

Oleh karena itu, pengukuran kinerja pada 2 (dua) bidang teknis di BBPPTP Medan, di bidang perbenihan menggunakan indikator yaitu jumlah benih yang disertifikasi dan jumlah pengujian benih. Di bidang proteksi menggunakan indikator yaitu jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan. Bidang perbenihan dan proteksi memakai variabel yang sama yaitu sarana, manajemen, SDM dan keuangan. Karena 4 (empat) variabel ini merupakan alat utama dalam menentukan peningkatan kinerja di sebuah lembaga / organisasi.

Di dalam mendeskripsikan faktor – faktor yang berhubungan dengan kinerja pada BBPPTP Medan dilakukan penelitian berdasarkan penggumpulan data sekunder yaitu laporan tahunan 2008– 2012 BBPPTP Medan. Sehingga skema kerangka penelitian dapat dilihat pada Gambar 2.

(40)

Gambar 2. Skema Kerangka Penelitian

Kinerja Bidang Perbenihan (Y1) Indikator :

1. Jumlah benih yang disertifikasi (Y11) (unit/tahun)

2. Jumlah pengujian benih (Y12) (unit/tahun)

Kinerja Bidang Proteksi (Y2) Indikator :

Jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) (unit/tahun)

Sarana (X1) . Mana- jeman (X2) SDM (X3) Keua-ngan (X4) Sarana (Z1) Mana- jeman (Z2) SDM (Z3) Keua-ngan (Z4) Sarana diukur dengan:  Peralatan

laboratorium rutin (X11, Z11)

 Peralatan

laboratorium non rutin (X12, Z12)  Peralatan laboratorium modern (X13, Z13)

 Rasio kendaraan

roda 2 (X14, Z14)

Manajemen diukur dengan :

 Planning (perencanaan) (X21, Z21)  Organizing (pengorganisasi an) (X22, Z22)  Actuating (pelaksanaan) (X23, Z23)  Controlling (pengawasan) (X24, Z24) SDM diukur dengan :

  PNS (X31, Z31)

 Lama tingkat

pendidikan (X32, Z32)

 Jurusan sekolah

pertanian (X33, Z33)

 Status sekolah

negeri (X34, Z34)

 Pelatihan spesifik (X35, Z35)

Keuangan diukur dengan : Persentase realisasi keuangan (X4, Z4) Kinerja BBPPTP Medan

(41)

2.5. Hipotesis Penelitian

Berdasarkan identifikasi masalah maka yang menjadi hipotesis dalam penelitian ini ada 42 hubungan, yaitu :

1. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan jumlah peralatan laboratorium rutin bidang perbenihan (X11), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah peralatan laboratorium rutin bidang perbenihan

2. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan jumlah peralatan laboratorium non rutin bidang perbenihan (X12), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah peralatan laboratorium non rutin bidang perbenihan

3. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan jumlah peralatan laboratorium modern bidang perbenihan (X13), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah peralatan laboratorium modren bidang perbenihan

4. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan rasio kendaraan dinas roda 2 bidang perbenihan (X14), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan rasio kendaraan dinas roda 2 bidang perbenihan

5. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan jumlah kegiatan yang terkait dengan planning (perencanaan) bidang perbenihan (X21) , yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah kegiatan yang terkait planning (perencanaan)bidang perbenihan

(42)

6. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan jumlah kegiatan yang terkait organizing (pengorganisasian) bidang perbenihan (X22), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah kegiatan yang terkait organizing (pengorganisasian) bidang perbenihan 7. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan jumlah kegiatan

yang terkait actuating (pelaksanaan) bidang perbenihan (X23), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah kegiatan yang terkait actuating (pelaksanaan) bidang perbenihan

8. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan jumlah kegiatan yang terkait controlling (pengawasan) bidang perbenihan (X24), yaitu : Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah kegiatan yang terkait controlling (pengawasan)bidang perbenihan

9. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan jumlah PNS

bidang perbenihan (X31), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah PNS bidang perbenihan

10. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan rasio persentase lama tingkat pendidikan PNS bidang perbenihan (X32), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan rasio persentase lama tingkat pendidikan PNS bidang perbenihan

(43)

11. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan rasio persentase jurusan pertanian PNS bidang perbenihan (X33), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan rasio persentase jurusan pertanian PNS bidang perbenihan

12. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan rasio persentase status sekolah negeri PNS bidang perbenihan (X34), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan rasio persentase jumlah status sekolah negeri PNS bidang perbenihan

13. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan rasio jumlah pelatihan bersifat spesifik PNS bidang perbenihan (X35), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan rasio jumlah pelatihan bersifat spesifik PNS bidang perbenihan

14. Hubungan jumlah benih yang disertifikasi (Y11) dengan persentase jumlah

realisasi keuangan bidang perbenihan (X4), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan persentase jumlah realisasi keuangan bidang perbenihan

15. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan jumlah peralatan

laboratorium rutin bidang perbenihan (X11), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah peralatan laboratorium rutin bidang perbenihan

16. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan jumlah peralatan

laboratorium non rutin bidang perbenihan (X12), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah peralatan laboratorium non rutin bidang perbenihan

(44)

17. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan jumlah peralatan laboratorium modern bidang perbenihan (X13), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah peralatan laboratorium modern bidang perbenihan

18. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan rasio kendaraan dinas roda 2 bidang perbenihan (X14), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan rasio kendaraan dinas roda 2 bidang perbenihan

19. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan jumlah kegiatan yang terkait planning (perencanaan) bidang perbenihan (X21), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah kegiatan yang terkait planning (perencanaan) bidang perbenihan

20. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan jumlah kegiatan yang terkait organizing (pengorganisasian)bidang perbenihan (X22), yaitu

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah kegiatan yang terkait organizing (pengorganisasian) bidang perbenihan 21. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan jumlah kegiatan yang

terkait actuating (pelaksanaan)bidang perbenihan (X23), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah kegiatan yang terkait actuating (pelaksanaan)bidang perbenihan

22. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan controlling (pengawasan)

bidang perbenihan (X24), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah kegiatan yang terkait controlling (pengawasan)bidang perbenihan

(45)

23. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan jumlah PNS bidang perbenihan (X31), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah PNS bidang perbenihan

24. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan rasio persentase lama tingkat pendidikan PNS bidang perbenihan (X32), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan rasio persentase lama tingkat pendidikan PNS bidang perbenihan

25. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan rasio persentase jurusan pertanian PNS bidang perbenihan (X33), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan rasio persentase jurusan pertanian PNS bidang perbenihan

26. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan rasio persentase status sekolah negeri PNS bidang perbenihan (X34), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan rasio persentase status sekolah negeri PNS bidang perbenihan

27. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan rasio jumlah pelatihan bersifat spesifik PNS bidang perbenihan (X35), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan rasio jumlah pelatihan bersifat spesifik PNS bidang perbenihan

28. Hubungan jumlah pengujian benih (Y12) dengan jumlah persentase

realisasi keuangan bidang perbenihan (X4),yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah benih yang disertifikasi dengan jumlah persentase realisasi keuangan bidang perbenihan

(46)

29. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan jumlah peralatan laboratorium rutin bidang proteksi (Z11), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan jumlah peralatan laboratorium rutin bidang proteksi

30. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan jumlah peralatan laboratorium non rutin bidang proteksi (Z12), yaitu : Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan jumlah peralatan laboratorium non rutin bidang proteksi

31. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan jumlah peralatan laboratorium modern bidang proteksi (Z13), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan jumlah peralatan laboratorium modern bidang proteksi

32. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan

rasio kendaraan dinas roda 2 bidang proteksi (Z14), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan rasio kendaraan dinas roda 2 bidang proteksi

33. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan

jumlah kegiatan yang terkait planning (perencanaan)bidang proteksi (Z21), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan jumlah kegiatan yang terkait planning (perencanaan) bidang proteksi

(47)

34. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan jumlah kegiatan yang terkait organizing (pengorganisasian)bidang proteksi (Z22), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan jumlah kegiatan yang terkait organizing (pengorganisasian) bidang proteksi

35. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan

jumlah kegiatan yang terkait actuating (pelaksanaan) bidang proteksi (Z23), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan jumlah kegiatan yang terkait actuating (pelaksanaan) bidang proteksi

36. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan jumlah kegiatan yang terkait controlling (pengawasan) bidang proteksi (Z24), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan jumlah kegiatan yang terkait controlling (pengawasan) bidang proteksi

37. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan jumlah PNS bidang proteksi (Z31), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan jumlah PNS bidang proteksi

(48)

38. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan rasio persentase lama tingkat pendidikan bidang proteksi (Z32), yaitu : Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan rasio persentase lama tingkat pendidikan bidang proteksi

39. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan

rasio persentase jurusan sekolah pertanian PNS bidang proteksi (Z33), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan rasio persentase jurusan sekolah pertanian bidang proteksi

40. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan rasio persentase status sekolah negeri PNS bidang proteksi (Z34), yaitu : Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan rasio persentase status sekolah negeri PNS bidang proteksi

41. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan

jumlah pelatihan bersifat spesifik PNS bidang proteksi (Z35), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan jumlah pelatihan bersifat spesifik PNS bidang proteksi

42. Hubungan jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan (Y2) dengan jumlah persentase realisasi keuangan bidang proteksi (Z4), yaitu :

Terdapat hubungan antara jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan dengan jumlah persentase realisasi keuangan bidang proteksi

(49)

III. METODE PENELITIAN

3.1.Metode Penentuan Daerah Penelitian

Penelitian ini dilakukan di Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan. Penentuan daerah penelitian dilakukan secara

purposive (sengaja) karena lembaga ini merupakan satu-satunya balai besar di Medan yang bekerja di bidang perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan.

3.2.Metode Penentuan Sampel Penelitian

Populasi adalah totalitas dari semua objek atau individu yang memiliki karateristik tertentu, jelas, dan lengkap yang akan diteliti. Populasi dalam penelitian ini mencakup 2 (dua) unit sampling yaitu bidang perbenihan dan proteksi di BBPPTP Medan. Pengambilan sampel dengan menggunakan cara sensus atau semua jumlah populasi bidang perbenihan dan proteksi di BBPPTP Medan pada tahun 2008 – 2012.

3.3.Metode Pengambilan Data

Data yang digunakan dalam penelitian adalah data yang memiliki hubungan kinerja bidang perbenihan (jumlah benih yang disertifikasi dan jumlah pengujian benih) dan kinerja bidang proteksi (jumlah teknologi yang digunakan dan disedikan) dengan faktor-faktor kinerja yaitu sarana, manajemen, SDM, dan keuangan pada masing-masing bidang perbenihan dan proteksi di BBPPTP Medan.

(50)

3.4. Metode Analisis Data

Data-data yang dianalisis dalam penelitian ini adalah :

a. Kinerja Bidang Perbenihan = Y1

Diukur dengan :

1. Jumlah benih yang disertifikasi = Y11 (unit/tahun)

2. Jumlah pengujian benih = Y12 (unit/tahun)

b. Kinerja Bidang Proteksi = Y2

Diukur dengan :

Jumlah teknologi yang digunakan dan disediakan = Y2 (unit/tahun)

Faktor yang mempengaruhi kinerja bidang perbenihan meliputi :

1. Sarana bidang perbenihan = X1

Diukur dengan :

a. Jumlah peralatan laboratorium dikelompokkan menjadi :

- _{Peralatan rutin} _{= X11} _(buah)

- _{Peralatan non rutin} _{= X12} _(buah)

- _{Peralatan modern} _{= X13} _(buah)

b. Rasio jumlah kendaraan dinas roda 2 = X14

Rasio = Jumlah kendaraan dinas roda 2 (buah)

Jumlah PNS bidang perbenihan (orang)

2. Manajemen bidang perbenihan = X2, mencakup 4 tahapan yaitu :

a. Planning (perencanaan) (P) bidang perbenihan = X21 Meliputi :

1. Penyusunan/ pengumpulan/ pengolahan/ up dating/ analisa data dan statistik

(51)

2. Penyusunan dan pengumpulan database

3. Pengumpulan data primer sumber benih kelapa sawit sebagai

pendukung SIG

4. Pengumpulan data primer SIG perbenihan

5. Pengembangan peningkatan pengakuan sistem akreditasi, sertifikasi standar

6. Peningkatan SDM / magang

7. Pengadaan alat dan bahan laboratorium 8. Program kalibrasi

Diukur dengan :

Jumlah kegiatan yang terkait dengan planning (kegiatan) b. Organizing (pengorganisasian) (O) bidang perbenihan = X22

_{Meliputi :}

1. Pembinaan dan koordinasi kinerja IP2MB / UPTD di wilayah kerja

BBPPTP Medan

2. Kegiatan pembinaan, koordinasi dan pengawasan penangkaran benih

pelaksanaan kegiatan

3. Pertemuan sinkronisasi pengawasan peredaran benih tanaman

perkebunan di penyuluhan dan penyebaran informasi di wilayah kerja BBPPTP Medan

4. Pertemuan sinkronisasi jejaring laboratorium 5. Koordinasi jaringan laboratorium perbenihan

6. Pengawasan dan pengembangan mutu benih

(52)

Diukur dengan :

Jumlah kegiatan yang terkait dengan organizing (kegiatan) c. Actuating (pelaksanaan) (A) bidang perbenihan = X23

Meliputi :

1. Inventarisasi kebun entres kakao

2. Inventarisasi dan evaluasi sumber benih cengkeh

3. Inventarisasi kebun penangkaran nilam di Propinsi Sumatera Utara dan NAD

4. Inventarisasi plasma nuftah gambir di Sumatera Utara dan Sumatera Barat

5. Pembangunan kebun kelapa dalam komposit

6. Pemeliharaan kebun induk kelapa dalam komposit

7. Pengembangan pembangunan kebun koleksi plasma nuftah kelapa

sawit

8. Kegiatan pengujian laboratorium

9. Sertifikasi dan pengujian mutu benih perkebunan

10.Kunjungan ke penangkar

11.Pengawasan pelaksanaan sertifikasi

12.Pengawasan mutu benih dalam propinsi

13.Pengawasan mutu benih lintas propinsi di wilayah kerja

14.Pengawasan dan pengembangan mutu benih perkebunan sawit

15.Observasi kopi robusta unggul lokal Bengkulu dan kopi excelsa di Jambi

(53)

Diukur dengan :

Jumlah kegiatan yang terkait dengan actuating (kegiatan) d. Controlling (pengawasan) (C) bidang perbenihan = X24

Meliputi :

1. Monitoring benih impor kelapa sawit

2. Monitoring sumber benih kelapa sawit

3. Monitoring sumber benih kelapa sawit serta identifikasi dan

verifikasi bibit kelapa sawit tidak bersertifikat

4. Monitoring sumber benih kakao

5. Monitoring buah kakao

6. Monitoring dan evaluasi calon kebun entres kakao 7. Monitoring dan evaluasi kebun entres karet

8. Monitoring dan evaluasi blok penghasil tinggi biji karet

9. Monitoring dan evaluasi calon sumber benih kopi di wilayah kerja 10. Monitoring dan evaluasi calon sumber benih kopi sigarar utang di

Propinsi Sumatera Utara

11. Monitoring dan evaluasi kebun benih kopi arabika sigarar utang

12. Monitoring kebun pembibitan tebu

13. Monitoring kebun pembibitan tebu rakyat

14. Pengawasan dan pengembangan mutu benih perkebunan kelapa

sawit

15. Pengawasan kebun entres karet

16. Pengawasan sumber benih kopi

(54)

18. Evaluasi pohon induk kelapa dalam sebagai sumber benih 19. Evaluasi calon benih cengkeh

20. Evaluasi calon sumber benih cengkeh di Sumatera Utara Diukur dengan :

Jumlah kegiatan yang terkait dengan controlling (kegiatan)

3. Sumber Daya Manusia (SDM) bidang perbenihan = X3

Diukur dengan :

a. Jumlah PNS bidang perbenihan = X31 (orang)

b. Lama tingkat pendidikan bidang perbenihan = X32

(lama masa pendidikan), meliputi:

- _SMA _{= lama pendidikan rata-rata 12 tahun}

- _{Diploma 1 (D1)} _{= lama pendidikan rata-rata 13 tahun}

- _{Diploma 2 (D2)} _{= lama pendidikan rata-rata 14 tahun}

- _{Diploma 3 (D3)} _{= lama pendidikan rata-rata 15 tahun}

- _{Sarjana (D4 / S1)} _{= lama pendidikan rata-rata 16 tahun}

- _{Pasca Sarjana (S2)} _{= lama pendidikan rata-rata 18 tahun}

Rumus : Jumlah lama pendidikan (tahun) x 100 % Jumlah PNS bidang perbenihan (orang)

c. Jumlah PNS bidang perbenihan menurut jurusan pertanian = X33

Rumus : Jumlah PNS menurut bidang pertanian (orang) x 100 % Jumlah PNS bidang perbenihan (orang)

d. Status sekolah negeri untuk PNS bidang perbenihan = X34

_{Rumus : Jumlah PNS menurut status sekolah negeri (orang) x 100%}

Jumlah PNS bidang perbenihan (orang)

e. Pelatihan bersifat spesifik yang pernah diikuti PNS bidang perbenihan = X35 (kali/tahun)

(55)

4. Persentase keuangan bidang perbenihan = X4

Rumus = Jumlah realisasi keuangan bidang perbenihan (Rp/tahun) x 100%

Jumlah rencana keuangan bidang perbenihan (Rp/tahun)

Faktor yang mempengaruhi kinerja bidang proteksi meliputi :

1. Sarana bidang proteksi = Z1

Diukur dengan :

a. Peralatan laboratorium dikelompokkan menjadi :

- _{Peralatan rutin} _{= Z11} _(buah)

- _{Peralatan non rutin} _{= Z12} _(buah)

- _{Peralatan modern} _{= Z13} _(buah)

b. Rasio jumlah kendaraan dinas roda 2 = Z14

Rasio = Jumlah kendaraan dinas roda 2 (buah)

Jumlah PNS bidang proteksi (orang)

2. Manajemen bidang proteksi = Z2, mencakup 4 tahapan yaitu :

a. Planning (perencanaan) (P) bidang proteksi = Z21 Diukur dengan :

Jumlah kegiatan yang terkait dengan planning (kegiatan)

Meliputi :

1. Pembuatan leaflet

2. Pembuatan slide pengenalan dan pengendalian OPT utama

3. Akreditasi laboratorium

4. Magang / pelatihan petugas

5. Magang / pelatihan petani

6. Monitoring, inventarisasi dan identifikasi OPT 7. Kalibrasi peralatan

(56)

b. Organizing (pengorganisasian) (O) bidang proteksi = Z22 Diukur dengan :

Jumlah kegiatan yang terkait dengan organizing (kegiatan) Meliputi :

1. Penyuluhan dan penyebaran informasi

2. Pembinaan perlindungan perkebunan / pembinaan teknis

pengembangan

3. Pembinaan / koordinasi dan konsultasi pengawasan

4. Ekspose teknologi regional sumatera di Propinsi Jambi

5. Pertemuan koordinasi pengamat OPT di wilayah Sumatera Utara

6. Pertemuan koordinasi Kepala Dinas Perkebunan dan Kepala UPPT se - Sumatera Utara

7. Pertemuan koordinasi perlindungan perkebunan dan laboratorium

8. Koordinasi perkembangan OPT / proteksi tanaman perkebunan di wilayah perkebunan

9. Koordinasi perkembangan OPT di propinsi regional sumatera

10. Koordinasi penanggulangan kebakaran, bencana alam dan Gangguan

Usaha Perkebunan (GUP)

11. Pertemuan teknis pengamat dan pengendali OPT bulanan di Propinsi

Sumatera Utara

12. Pembinaan teknis pengembangan teknologi perlindungan

perkebunan wilayah regional

(57)

14. Pembinaan dan koordinasi petugas pengamat perkembangan OPT di wilayah binaan

15. Pembinaan dan monitoring jaringan laboratorium proteksi BBPPTP

Medan

16. Pembinaan jaringan laboratorium proteksi tanaman perkebunan di wilayah kerja

17. Pembinaan teknis pengembangan teknologi perlindungan

perkebunan

18. Pembinaan teknis pengembangan teknologi perlindungan

perkebunan wilayah regional 19. Konsultasi ke pusat / puslitbun / PT

20. Penyegaran petugas pengamat OPT

21. Penyegaran petugas laboratorium UPTD dan laboratorium mini

UPPT

22. Pengembangan teknologi pengendalian OPT utama komoditi

perkebunan di laboratorium mini UPPT

23. Pengembangan dan aplikasi teknologi perlindungan perlindungan di

wilayah binaan sebagai perekat dengan BBPPTP Medan c. Actuating (pelaksanaan) (A) bidang proteksi = Z23

Meliputi :

1. Isolasi bahan aktif berbagai tanaman yang potensial sebagai repellent

terhadap hama / serangga tertentu

2. Uji efektifitas Speudomonas fluresceus (PF)

(58)

4. Pengembangan metoda pengamatan OPT pada tanaman kakao

5. Kaji terap Tricoderma indofit untuk pengendalian penyakit utama tanaman perkebunan

6. Inventarisasi isolat agens hayati

7. Pemutahiran data dan informasi di wilayah binaan

8. Penanggulangan kebakaran, bencana alam dan GUP

9. Uji efektifitas jamur Antrobotrys sp. untuk pengendalian nematoda akar kopi

10.Uji efektifitas jamur Antrobotrys sp. untuk pengendalian nematoda akar kopi (lanjutan)

11.Rintisan metode pengamatan hama Helopeltis sp.

12.Pengembangan metode PHT Penggerek Buah Kopi (PBKo)

13.Studi dampak PHT kakao pada penggunaan pestisida

14.Studi efektifitas pestisida nabati terhadap Helopeltis sp.

15.Uji pestisida nabati dan empon dalam pengendalian penyakit akar

16.Pengembangan metode pengamatan OPT

17.Pengembangan metode PHT penyakit antraknosa (mati ranting) pada

tanaman kakao

18.Survei kualitas pestisida tingkat pedagang, pengecer dan petani perkebun di wilayah Sumatera Utara

19.Rintisan metode pengamatan OPT utama komoditi unggulan

perkebunan

(59)

21.Studi efikasi formulasi pestisida nabati pada Penggerek Buah Kakao (PBK)

22.Pembuatan dan aplikasi pestisida nabati pada laboratorium mini UPPT

23.Monitoring dan identifikasi hama tikus pada tanaman perkebunan 24.Studi efektifikasi formulasi pestisida nabati pada Helopeltis sp. 25.Koleksi hidup maupun koleksi mati hama tikus dan tupai

26.Pengembangan dan perbanyakan parasitoid hama Penggerek Batang Tebu Raksasa (PBTR)

27.Isolasi dan pengembangan APH di laboratorium mini UPPT

28.Pembuatan dan aplikasi pestisida nabati pada laboratorium mini UPPT

29.Monev penanggulangan kebakaran, bencana alam dan Gangguan

Usaha Perkebunan (GUP)

30.Penerapan metoda pengamatan dan pengendalian OPT utama

31.Eksplorasi dan pemanfaatan agens hayati

32.Pengembangan metode PHT terhadap penyakit antraknosa pada

tanaman kopi

33.Rintisan metode PHT penyakit Vascular Streak Dieback (VSD) pada

tanaman kakao

34.Pemetaan lokasi penanaman lada dan serangan penyakit busuk

pangkal lada

35.Identifikasi dan iventarisasi lokasi serangan penyakit VSD pada tanaman kakao

(60)

36.Penerapan metode PHT tikus pada tanaman kelapa sawit 37.Pemeliharaan koleksi hama tikus dan tupai

38.Efikasi kombinasi pestisida nabati terhadap Penggerek Buah Kakao (PBK) dan Helopeltis sp.

39.Ekstraksi beberapa jenis repellent terhadap Penggerek Buah Kakao (PBK)

40.Pengujian residu pestisida dan produk pertanian

41.Pengujian kualitas pestisida yang beredar di wilayah Sumatera Utara

42.Penerapan metode regresi dan aplikasi MAP info dalam

pengembangan peramalan dan pemetaan OPT di lapangan

43.Studi efikasi penggunaan pestisida nabati terhadap Penggerek Buah Kopi (PBKo)

44.Penerapan pengendalian penyakit busuk pangkal batang lada secara terpadu di Propinsi Lampung

45.Pengembangan dan aplikasi teknologi pengendalian penyakit

Vascular Streak Dieback (VSD) secara terpadu pada tanaman kakao di Propinsi Sumatera Barat

46.Pengembangan dan aplikasi teknologi pengendalian penyakit Kering Alur Sadap (KAS) pada tanaman karet di Propinsi Sumatera Selatan 47.Uji coba pengendalian penyakit kanker batang kakao dan kering alur

sadap karet di Propinsi Sumatera Selatan

48.Uji coba pengendalian penyakit kanker batang kakao dan kering alur sadap karet di Propinsi Sumatera Utara

(61)

50.Uji beberapa bahan nabati terhadap tingkat mortalitas tikus Diukur dengan :

Jumlah kegiatan yang terkait dengan actuating (kegiatan)

d. Controlling (pengawasan) (C) bidang proteksi = Z24

Meliputi :

1. Pemutahiran data informasi di wilayah kerja / wilayah binaan

2. Pameran teknologi perlindungan

3. Pembuatan / pencetakan buku

4. Pembuatan buku analisis residu pestisida pada produk perkebunan 5. Ekpose teknologi perlindungan tanaman dan jaringan laboratorium di

wilayah binaan Diukur dengan :

Jumlah kegiatan yang terkait dengan controlling (kegiatan)

3. Sumber Daya Manusia / SDM bidang proteksi = Z3

Diukur dengan :

a. Jumlah PNS bidang proteksi = Z31 (orang)

b. Lama tingkat pendidikan bidang proteksi = Z32 (lama masa pendidikan), meliputi:

- _SMA _{= lama pendidikan rata-rata 12 tahun}

- _{Diploma 1 (D1)} _{= lama pendidikan rata-rata 13 tahun}

- _{Diploma 2 (D2)} _{= lama pendidikan rata-rata 14 tahun}

- _{Diploma 3 (D3)} _{= lama pendidikan rata-rata 15 tahun}

- _{Sarjana (D4 / S1)} _{= lama pendidikan rata-rata 16 tahun}

(62)

Rumus : Jumlah lama pendidikan (tahun) x 100 % Jumlah PNS bidang proteksi (orang)

c. Jumlah PNS bidang perbenihan menurut jurusan pertanian = Z33 Rumus : Jumlah PNS menurut bidang pertanian (orang) x 100 %

Jumlah PNS bidang proteksi (orang)

d. Status sekolah negeri untuk PNS bidang proteksi = Z34

_{Rumus : Jumlah PNS menurut status sekolah negeri (orang) x 100%}

Jumlah PNS bidang proteksi (orang)

e. Pelatihan bersifat spesifik yang pernah diikuti PNS bidang proteksi = Z35 (kali/tahun)

4. Persentase keuangan bidang proteksi = Z4

Rumus = Jumlah realisasi keuangan bidang proteksi (Rp/tahun) x 100% Jumlah rencana keuangan bidang proteksi (Rp/tahun)

Semua komponen faktor-faktor kinerja berpedoman pada visi, misi, tugas pokok dan fungsi BBPPTP Medan

Metode analisis data yang digunakan adalah metode hubungan ranking Spearman. Menurut Sulaiman (2002), metode ranking Spearman digunakan karena :

1. Data tidak seluruhnya dalam skala rasio tetapi ada juga skala ordinal 2. Data tidak normal atau jumlah pengamatan sampel kecil (n=5)

(63)

Rumus metode ranking Spearman:

Dimana :

(rho) = Koefisien hubungan Spearman

d = Perbedaan skor antar dua variabel

n = Jumlah kelompok

x = Sarana, manajemen, SDM dan keuangan

y = Skor Kinerja Perbenihan, Kinerja Proteksi

Menurut Sarwono (2006) untuk memudahkan melakukan interpretasi mengenai kekuatan hubungan antara dua variabel ada beberapa kriteria sebagai berikut :

0 : Tidak ada hubungan antara dua variabel

> 0 – 0,25 : Hubungan sangat lemah > 0,25 – 0,5 : Hubungan cukup > 0,5 – 0,75 : Hubungan kuat > 0,75 – 0,99 : Hubungan sangat kuat

3.5. Defenisi dan Batasan Operasional

Untuk memperjelas dan menghindari kesalahpahaman mengenai pengertian tentang istilah-istilah dalam penelitian, maka dibuat defenisi dan batasan operasional.

) 1 ( 6 1

2 2

 





n n

d_i

(1)

Lampiran 42. Sumber Daya Manusia di Bidang Proteksi Tahun 2008

2008

1

12

0

2

12

0

3

12

0

4

13

0

5

13

0

6

13

1

0

7

16

1

8

16

1

9

16

1

10

16

1

11

16

1

12

16

1

13

16

1

0

14

16

1

0

15

16

1

0

16

1

0

17

16

1

0

18

16

1

0

19

16

1

0

20

16

1

0

21

16

0

22

16

0

23

16

0

24

16

0

25

18

0

26

18

0 Jumlah

399

15

13

6 Rata-rata

15,35

0,58

0,50

0,23

Ket :

1 = Ya

0 = Tidak

Jurusan

Bidang

Pertanian

Status

Sekolah

Negeri

Pelatihan

Bersifat

Spesifik

Tahun

Jumlah

Pegawai

(orang)

Lama

Tingkat

Pendidikan

(2)

2009

1

12

0

2

12

0

3

12

0

4

13

0

5

13

0

6

13

1

0

7

16

1

8

16

1

9

16

1

10

16

1

11

16

1

12

16

1

13

16

1

14

16

1

15

16

1

16

1

17

16

1

18

16

1

19

16

1

0

20

16

1

0

21

16

1

0

22

16

0

23

16

0

24

16

0

25

18

1

0

26

18

0

27

18

0

28

18

0 Jumlah

435

17

14

12 Rata-rata

15,54

0,61

0,50

0,43

Ket :

1 = Ya

0 = Tidak

Jurusan

Bidang

Pertanian

Status

Sekolah

Negeri

Pelatihan

Bersifat

Spesifik

Tahun

Jumlah

Pegawai

(orang)

Lama Tingkat

Pendidikan

(3)

Lampiran 44. Sumber Daya Manusia di Bidang Proteksi Tahun 2010

2010 1 12 0 0 0

2 12 0 0 0

3 12 0 0 0

4 13 0 0 0

5 13 0 0 0

6 13 1 1 0

7 16 1 1 1

8 16 1 1 1

9 16 1 1 1

10 16 1 1 1

11 16 1 1 1

12 16 1 1 1

13 16 1 1 1

14 16 1 1 1

15 16 1 1 1

16 16 1 1 1

17 16 1 1 1

18 16 1 1 1

19 16 1 1 1

20 16 1 1 1

21 16 1 1 1

22 16 1 1 1

23 16 1 1 1

24 16 1 1 1

25 16 1 1 0

26 16 1 1 0

27 16 1 1 0

28 16 1 1 0

29 16 1 1 0

30 16 1 1 0

31 16 1 1 0

32 16 0 1 0

33 16 0 1 0

34 16 0 0 0

35 16 0 0 0

36 16 0 0 0

37 16 0 0 0

38 16 0 0 0

39 16 0 0 0

40 16 0 0 0

41 18 1 1 0

42 18 0 0 0

43 18 0 0 0

44 18 0 0 0

Jumlah 691 27 29 18

Rata-rata 15,70 0,61 0,66 0,41

Ket : 1 = Ya 0 = Tidak

Jurusan Bidang Pertanian

Status Sekolah

Negeri

Pelatihan Bersifat Spesifik Tahun

Jumlah Pegawai

(orang)

Lama Tingkat Pendidikan

(4)

2011 1 12 0 0 0

2 12 0 0 0

3 12 0 0 0

4 13 0 0 0

5 13 0 0 0

6 13 1 1 0

7 16 1 1 1

8 16 1 1 1

9 16 1 1 1

10 16 1 1 1

11 16 1 1 1

12 16 1 1 1

13 16 1 1 1

14 16 1 1 1

15 16 1 1 1

16 16 1 1 1

17 16 1 1 1

18 16 1 1 1

19 16 1 1 1

20 16 1 1 1

21 16 1 1 1

22 16 1 1 1

23 16 1 1 1

24 16 1 1 1

25 16 1 1 0

26 16 1 1 0

27 16 1 1 0

28 16 1 1 0

29 16 1 1 0

30 16 1 1 0

31 16 1 1 0

32 16 0 1 0

33 16 0 1 0

34 16 0 1 0

35 16 0 0 0

36 16 0 0 0

37 16 0 0 0

38 16 0 0 0

39 16 0 0 0

40 16 0 0 0

41 16 0 0 0

42 18 1 1 0

43 18 0 0 0

44 18 0 0 0

45 18 0 0 0

Jumlah 707 27 30 18

Rata-rata 15,71 0,60 0,67 0,40

Ket : 1 = Ya 0 = Tidak

Jurusan Bidang Pertanian

Status Sekolah

Negeri

Pelatihan Bersifat Spesifik Jumlah

Pegawai (orang) Tahun

Lama Tingkat Pendidikan

(5)

Lampiran 46. Sumber Daya Manusia di Bidang Proteksi Tahun 2012

2012 1 12 0 0 0

2 12 0 0 0

3 12 0 0 0

4 13 0 0 0

5 13 0 0 1

6 13 1 1 1

7 16 1 1 1

8 16 1 1 1

9 16 1 1 1

10 16 1 1 1

11 16 1 1 1

12 16 1 1 1

13 16 1 1 1

14 16 1 1 1

15 16 1 1 1

16 16 1 1 1

17 16 1 1 1

18 16 1 1 1

19 16 1 1 1

20 16 1 1 1

21 16 1 1 1

22 16 1 1 1

23 16 1 1 1

24 16 1 1 1

25 16 1 1 1

26 16 1 1 1

27 16 1 1 1

28 16 1 1 1

29 16 1 1 1

30 16 1 1 1

31 16 1 1 1

32 16 0 1 1

33 16 0 1 1

34 16 0 1 1

35 16 0 0 0

36 16 0 0 0

37 16 0 0 0

38 16 0 0 0

39 16 0 0 0

40 16 0 0 0

41 16 0 0 0

42 18 1 1 0

43 18 0 0 0

44 18 0 0 0

45 18 0 0 0

Jumlah 707 27 30 30

Rata-rata 15,71 0,60 0,67 0,67

Ket : 1 = Ya 0 = Tidak

Jurusan Bidang Pertanian

Status Sekolah

Negeri

Pelatihan Bersifat Spesifik Lama Tingkat

Pendidikan (tahun) Jumlah

Pegawai (orang) Tahun

(6)