10
BAB II TINJAUAN LITERATUR
A. Perpustakaan Umum
1.
Pengertian Perpustakaan Umum
Perpustakaan umum adalah perpustakaan yang seluruh atau sebagian dananya disediakan oleh masyarakat dan penggunanya tidak
terbatas pada kelompok orang tertentu.
1
Menurut Sulistyo-Basuki yang dikutip oleh Sutarno NS, perpustakaan umum adalah perpustakaan yang
didanai dari sumber yang berasal dari masyarakat seperti pajak dan retribusi, yang kemudian dikembalikan kepada masyarakat dalam bentuk
layanan.
2
Menurut Hernandono dalam buku karangan Agus Sutoyo, perpustakaan umum adalah salah satu jenis perpustakaan yang terbuka
untuk umum, diselenggarakan dari dana yang berasal dari umum dengan sasaran untuk melayani umum dengan tidak memandang perbedaan dan
kedudukan, pekerjaan, pandangan politik, agama, jenis kelamin, usia, dan suku bangsa.
3
Berdasarkan manifesto yang dikeluarkan oleh UNESCO pada tahun 1972, maka perpustakaan umum merupakan lembaga yang didirikan
oleh dana umum untuk kepentingan umum dengan tidak memandang perbedaan golongan, ras, warna kulit, agama, kepercayaan, jenis kelamin
1
Taslimah Yusuf, Manajemen Perpustakaan Umum Jakarta: Universitas Terbuka, 1996, h.17.
2
Sutarno NS, Manajemen Perpustakaan Jakarta : Samitra Media Utama, 2004, h. 38.
3
Agus Sutoyo dan Joko Santoso, Strategi dan Pemikiran Perpustakaan Jakarta: Sagung Seto, 2001, h. 184.
dan pekerjaan.
4
Dalam The Public Library: UNESCO IFLA Library Manifesto 1994 mengatakan bahwa:
“The services of the public library are provided on the basis of equality of access for all, regardless of age, race, sex, religion,
nationa lity, language or social status.”
5
Kalimat diatas maksudnya adalah, perpustakaan umum merupakan
suatu jasa yang disediakan atas dasar kesetaraan dan bisa diakses oleh semua orang, tanpa memandang usia, ras, jenis kelamin, agama,
kebangsaan, bahasa atau status sosial. Menurut
Undang-Undang No.43
Tahun 2007
tentang perpustakaan, perpustakaan umum adalah perpustakaan yang diperuntukan
bagi masyarakat luas sebagai sarana pembelajaran sepanjang hayat tanpa membedakan umur, jenis kelamin, ras, agama, dan status sosial ekonomi.
6
Dari definisi-definisi di atas dapat disimpulkan bahwa perpustakaan umum merupakan perpustakaan yang penyelenggaraannya
berasal dari dana umum untuk ditujukan dan dilayankan kepada masyarakat umum tanpa mengenal dan membedakan antara usia, jenis
kelamin, pekerjaan, pendidikan, ras, etnis, agama dan lain sebagainya. 2.
Tujuan Perpustakaan Umum
Dalam manifesto yang dikeluarkan oleh UNESCO pada tahun 1972 dinyatakan bahwa perpustakaan umum mempunyai 4 tujuan utama yaitu:
4
Farli Elnumeri. dkk. Senarai Pemikiran Sulistyo-Basuki: Profesor Pertama Ilmu Perpustakaan dan Informasi di Indonesia Jakarta: Ikatan Sarjana Ilmu Perpustakaan dan
Informasi Indonesia ISIPII, 2014, h. 186.
5
IFLA, “IFLA UNESCO Public Library Manifesto 1994”, dari http:www.ifla.orgpublicationsiflaunesco-public-library-manifesto-1994
, diakses pada tanggal 19 Mei 2015.
6
Undang-undang Republik Indonesia nomor 43 tahun 2007 tentang Perpustakaan Jakarta : Perpustakaan Nasional RI, 2009, h. 3.
Kategori