IV.3.2 Permasalahan Dana Fund
IV.3.3 Hambatan dari Faktor Geografis ASEAN
Permasalahan klasik lainnya yang menjadi penghambat dalam kelancaran proyek
-
proyek maupun program
-
prgram ASEAN terkait dalam penanggulangan
adalah kurangnya dana. Meskipun ASEAN telah memiliki
dan skema sharing sebagai
pendanaan, akan tetapi banyaknya program dan proyek ASEAN terkait berbagai ancaman pembenahan
membuat dana yang didapat untuk program penanggulangan masih terbilang minim. Oleh karena itu, ASEAN masih
sangat mengandalkan bantuan dana dari mitra wicara ASEAN.
1 2 1
Permasalaha
n dana ini semakin menjadi beban, alasanya adalah ASEAN sebagai organisasi tertinggi dikawasan Asia Teng
dianggap semakin tidak memiiki kapabilitas dalam menanggulangi suatu permasalahan. Terlebih lagi banyaknya draft proyek yang
dirumuskan dari setiap pertemuan baik ditingkat mentri maupun hingga di level pejabat senior semakin mengasumsikan bahwa
penggunaan dana ASEAN terkesan jauh dari efektifitas dan efisiensi.
Dalam permasalahan di kawasn Asia
Tenggara, terdapat beberapa faktor yang menyebabkan permasalahan
ini semakin kompleks dan berkembang menjadi permasalahan baru.
121
drugs trafficking ASEAN Fondation
cost alternative
drugs trafficking
drugs trafficking
Ibid
Pada dasarnya, letak geografis kawasan Asia Tenggara yang strategis dan mudah mencapai kawasan lain meelalui jalur laut seperti
Ketimur Tengah, Jepang dan Australia. Kondisi geografis ini menyebabkan kawasan Asia Tenggara menjadi wilayah transit yang
strategis terkait peredaran illegal narkotika. Tidak hanya itu, adanya kawasan sub regional seperti halnya Greater Mekong Sub
-region
telah menjadi jalur maupun tujuan perdagangan obat
-
obatan illegal itu sendiri dan jalur ini memberi jalan bagi
untuk memasarkannya ke pasar internasional.
1 2 2
Dalam dimensi regional, lemahnya manajemen perbatasan ntar
negara-
negara Asia Tenggara juga dimanfaatkan oleh para untuk menyelundupkan serta mendistribusikan
tersebut. Seperti yang kita ketahui, konflik perbatasan merupakan ciri dari dinamika keamanan Asia Tenggara. Kondisi ini tentunya
akan menunjang aktifitas karena situasi konflik
yang cenderung dimaksimalkan oleh para pelaku kejahatan
transnasional.
Masalah lain juga timbul karena kebanyakan negara
-
negara Asia Tenggara mengadopsi konsep keamanan tradisional untuk
menyelesaikan masalah seperti memberantas
sumber produksi dan peredaran hingga melewati batas kedaulatan sebuah negara atau melewati perbatasan antar negara. Kondisi ini
122
Yasmin sungkar, dkk. , Jakarta: LIPI
Press, 20
08. h.
83.
drug trafficker
drug trafficker
drugs
drugs trafficking
drugs trafficking
Isu
-
isu keamanan Strategis Dalam Kawasan ASEAN
menyebabkan munculnya permasalahan baru karena negara yang teritorialnya diganggu cenderung akan merespon pihak yang
mengganggu kedaulatan batas wilayah mereka. Karena masalah peredaran obat
-
obatan terlarang sebagai bagian dari kejahatan
transnasional
dilihat sebagai isu keamana
n.
Menurut Alan Dupont,
123
hal di atas didasarkan atas empat proposisi diantaranya:
, kegiatan
-
kegiatan kejahatan transnasional dapat menjadi ancaman langsung terhadap
politik suatu negara karena kapasitas dari kegiatan
-
kegiatan tersebut mampu melemahkan otoritas dan legitimasi pemerintahan di suatu
negara. , adalah menurutnya legitimasi dan otoritas negara
tersebut akan menyebabkan maraknya tindakan korupsi yang merupakan bagian dari strategi a
ktor-
aktor kejahatan transnasional untuk mempertahankan bisnis ilegal mereka. Hal ini pada giliranya
menimbulkan ancaman di bidang ekonomi. , meningkatnya
kekuatan koersif dari sindikat kejahatan tersebut, pada tingkat internasional, dapat juga mengancam norma
-
norma dan berbagai institusi yang berperan untuk menjaga tatanan global.
, kejahatan transnational tersebut juga dapat menghadirkan ancaman
yang bersifat militer terutama jika berkaitan dengan kegiatan- kegiatan dari berbagai kelompok pemberontakan internal di dalam
negara.
Tidak hanya itu, permasalahan sebenarnya
123
Alan Dupont,
“
”. dalam Jurnal , Vol.XXXIX No.3 Mayjune.
1999, h.
440
.
transnational crime
Pertama
Kedua
Ketiga
Kee mpat
drugs trafficking
Transnational Crime, Drugs
and
Security in East Asia Asian Survey