7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Definisi SKPD
Dalam rangka melaksanakan urusan pemerintah daerah, sekarang ini pada setiap daerah dibentuk Perangkat Daerah atau Satuan Kerja Perangkat Daerah,
dimana Perangkat Daerah ini juga disebut dengan unit-unit kerja. Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD adalah organisasilembaga pada
pemerintah daerah yang bertanggung jawab kepada gubernurbupatiwalikota dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan yang terdiri dari sekretaris daerah,
dinas daerah dan lembaga teknis daerah, kecamatan, dan satuan polisi pamong praja sesuai dengan kebutuhan daerah. Dalam permendagri No. 13 tahun 2006
disebutkan bahwa Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah perangkat daerah pada pemerintah daerah selaku pengguna
anggaranpengguna barang. SKPD adalah entitas konsep akuntansi unit pemerintahan pengguna
anggaranpengguna barang yang diwajibkan menyelenggarakan akuntansi dan menyususn laporan keuangan untuk digabung pada entitas pelaporan. Kepala
Satuan Kerja Perangkat Daerah SKPD selaku pengguna anggaran harus menyelenggarakan akuntansi atas transaksi keuangan, aset, utang, dan ekuitas
dana, termasuk transaksi pendapatan dan belanja, yang berada dalam tanggung jawabnya. Hal ini berarti bahwa setiap SKPD harus membuat laporan keuangan
unit kerja. Sedangkan laporan keuangan yang harus dibuat setiap unit kerja adalah
Laporan Realisasi Anggaran, Neraca, dan Catatan atas Laporan Keuangan. Laporan keuangan tersebut disampaikan kepada Pejabat Pengelola Keuangan
Daerah PPKD sebagai dasar penyusunan laporan keuangan pemerintah daerah.
B. Definisi Neraca SKPD
Dalam Pernyataan Standar Akuntansi Pemerintah PSAP No. 1, alinea 43, PP No. 24 tahun 2004 dinyatakan bahwa neraca mencantumkan sekurang-
kurangnya pos-pos berikut: kas dan setara kas; investasi jangka pendek; piutang pajak dan bukan pajak; investasi jangka panjang; aset tetap; kewajiban jangka
pendek; kewajiban jangka panjang; dan ekuitas dana. Penyajian laporan keuangan berupa neraca adalah penting, sebab pemerintah khususnya SKPD umumnya
mempunyai jumlah aset yang signifikan dan utang, pengungkapan atas informasi ini merupakan suatu elemen dasar dari transparansi fiskal dan akuntabilitas.
C. Definisi Aksesibilitas Laporan Keuangan