Dalam  perencanaan  dan  pengembangan  manajemen  berbasis  sekolah  untuk mencapai  tujuan  yang  diharapkan,  kepala  sekolah  terlebih  dahulu  perlu  menganalisis
faktor-faktor  internal  ataupun  eksternal  yang  akan  menjadi  dasar  dalam  perencanaan program-program sekolah diantaranya :
Faktor Eksternal
•  Kondisi Sosial Masyarakat, •  Kondisi Ekonomi Masyarakat dan Nasional
•  Kondisi Geografis Lingkungan Sekolah •  Kondisi Demografis Masyarakat Sekitar
•  Kondisi Perpolitikan •  Kondisi Keamanan Lingkungan
•  Perkembangan Globalisasi •  Perkembangan IPTEK
•  RegulasiKebijakan Pemerintah Pusat dan daerah, dan sebagainya
Faktor Internal
Kondisi Saat Ini
•   PBM, •   Guru,
•   Kepala Sekolah, •   Tenaga TU,
•   Laboran, •   Tenaga Perpustakaan,
•   Fasilitas atau Sarpras, •   Media Pengajaran,
•   Buku •   Peserta Didik,
•   Kurikulum, •   Manajemen  Sekolah,
•   Pembiayaan  dan Sumber dana sekolah,
•   Kelulusan, •   Sistem PenilaianEvaluasi,
•   Peran Komite Sekolah, dan sebagainya
Selanjutnya analisis faktor-faktor internal maupun eksternal digunakan oleh sekolah untuk  mengetahui  kelemahan,  kekuatan,  peluang,  dan  tantangan  sekolah  dalam
penyusunan visi, misi dan rencana kerja sekolah.
a.   Perumusan Visi Sekolah.
Visi merupakan mimpiharapan yang ingin dicapai oleh warga sekolah.
Visi sekolah: 1 dijadikan  sebagai  cita-cita  bersama  warga
sekolah dan segenap pihak yang berkepentingan pada masa yang akan datang;
2 mampu   memberikan   inspirasi,   motivasi,   dan
Model Visi dan Misi Sekolah dipajang di depan sekolah
Panduan Pelaksanaan - Manajemen Berbasis Sekolah di Sekolah Dasar 23
24 Panduan Pelaksanaan - Manajemen Berbasis Sekolah di Sekolah Dasar
kekuatan pada warga sekolah dan segenap pihak yang berkepentingan; 3 dirumuskan  berdasar  masukan  dari  berbagai  warga  sekolah  dan  pihak-pihak
yang berkepentingan, selaras dengan visi institusi di atasnya serta visi pendidikan nasional;
4 diputuskan oleh rapat dewan pendidik yang dipimpin oleh kepala sekolah dengan memperhatikan masukan komite sekolah;
5 disosialisasikan kepada warga sekolah dan segenap pihak yang berkepentingan; 6 ditinjau  dan  dirumuskan  kembali  secara  berkala  sesuai  dengan  perkembangan
dan tantangan di masyarakat.
b.   Perumusan Misi Sekolah
Misi  sekolah merupakan  upayatindakan  yang  dilakukan  oleh  warga  sekolah untuk mewujudkan visi sekolah.
Misi sekolah: 1  memberikan arah dalam mewujudkan visi sekolah sesuai dengan tujua pendidikan
nasional; 2 merupakan tujuan yang akan dicapai dalam kurun waktu tertentu;
3 menjadi dasar program pokok sekolahmadrasah; 4  menekankan pada kualitas layanan peserta didik dan mutu lulusan yang diharapkan
oleh sekolahmadrasah; 5 memuat pernyataan umum dan khusus yang berkaitan dengan program sekolah;
6  memberikan keluwesan dan ruang gerak pengembangan kegiatan satuan-satuan unit sekolah yang terlibat; dirumuskan berdasarkan masukan dari segenap pihak
yang berkepentingan termasuk komite sekolah  dan diputuskan oleh rapat dewan pendidik yang dipimpin oleh kepala sekolah;
7 disosialisasikan kepada warga sekolah  dan segenap pihak yang berkepentingan; 8  ditinjau  dan  dirumuskan  kembali  secara  berkala  sesuai  dengan  perkembangan
dan tantangan di masyarakat.
c.   Perumusan Tujuan Sekolah
Tujuan sekolah adalah hasil penyelenggaraan pendidikan yang akan dicapai. Tujuan sekolah:
1 menggambarkan  tingkat  kualitas  yang  perlu  dicapai  dalam  jangka  menengah empat tahunan;