79
d.
Faktor masyarakat, yakni lingkungan dimana hukum tersebut berlaku atau diterapkan; dan
e.
Faktor kebudayaan, yakni sebagai hasil karya, cipta, dan rasa yang
didasarkan pada karsa manusia di dalam pergaulan hidup.
121
Kelima faktor tersebut dirasa belum mendukung sepenuhnya dalam pemungutan pajak di Indonesia yang kemudian menjadi kendala dalam
pemungutan pajak baik pajak pusat maupun pajak daerah.
2. Sanksi bagi Fiskus.
Dalam hal terdapat kelebihan pembayaran oleh Wajib Pajak atas pajak atau retribusi, maka Wajib Pajak dapat melakukan permohonan pengembalian kelebihan
pembayaran kepada fiskus melalui mekanisme yang diatur dalam undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
Atas kelebihan pembayaran pajak atau retribusi, Wajib Pajak atau Wajib Retribusi dapat mengajukan permohonan pengembalian kepada Kepala Daerah.
122
Kepala Daerah dalam jangka waktu 6 enam bulan sejak diterimanya permohonan kelebihan pembayaran retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat 1
harus memberikan keputusan.
123
Apabila jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat 2 telah dilampaui dan Kepala Daerah tidak memberikan suatu keputusan, permohonan pengembalian
121
Muhammad Djafar Saidi, Perlindungan Hukum Wajib Pajak dalam Penyelesaian Sengketa Pajak,Jakarta: Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2007, hal. 114-115
122
Pasal 165 ayat 1 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
123
Pasal 165 ayat 2 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
Universitas Sumatera Utara
80
pembayaran retribusi dianggap dikabulkan dan SKRDLB diterbitkan dalam jangka waktu paling lama 1 satu bulan.
124
Apabila wajib pajak atau wajib retribusi mempunyai utang retribusi lainnya, kelebihan pembayaran pajak atau retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat 1
langsung diperhitungkan untuk melunasi terlebih dahulu pajak atau retribusi tersebut.
125
Pengembalian kelebihan pembayaran pajak atau retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat 1 dilakukan dalam jangka waktu paling lama 2 dua bulan
sejak diterbitkannya SKPDLB atau SKRDLB.
126
Jika pengembalian kelebihan pembayaran pajak atau retribusi dilakukan setelah lewat 2 dua bulan, Kepala Daerah memberikan imbalan bunga sebesar 2
dua persen sebulan atas keterlambatan pembayaran kelebihan pembayaran pajak atau retribusi.
127
Ketentuan lebih
lanjut mengenai
tata cara
pengembalian kelebihan
pembayaran pajak atau retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat 1 diatur dengan Kepala Daerah.
Pemerintah Kota
Pekanbaru tidak
mengatur mengenai
pengembalian kelebihan pembayaran pajak atau retribusi sebagaimana diamanatkan oleh Undang-
124
Pasal 165 ayat 3 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
125
Pasal 165 ayat 4 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
126
Pasal 165 ayat 5 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
127
Pasal 165 ayat 6 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah.
Universitas Sumatera Utara
81
Undang Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Apabila Wajib Pajak ingin memperoleh pengembalian atas kelebihan pembayaran pajak atau
retribusi, maka Wajib Pajak harus mengajukan permohonan keberatan dan apabila terbukti barulah kelebihan tersebut akan dikembalikan kepada Wajib Pajak ditambah
dengan imbalan bunga.
C. Sanksi Perpajakan Terhadap NPOP Hasil Verifikasi Yang Tidak Sesuai Dengan Keadaan Yang Sebenarnya di Kota Pekanbaru.
1. Verifikasi Perpajakan.
