2.1.2. Fungsi Pers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 2.1.3. . Definisi Berita . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . 11
2.1.3.1 Nilai Berita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 2.1.3.2 Kualitas Berita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2.1.3.3 Jenis Berita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 2.1.4. Pers sebagai Saluran Komunikasi Politik . . . . . . . . . . . . . . . . 15
2.1.5. Media dan Politik Pemaknaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 2.1.6. Media dan Konstruksi Realitas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2.1.7. Ideologi Media . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 2.1.8. Kajian Framing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
2.1.9. Konsep Framing Zhongdan Pan dan Gerald M.Kosicki . . . . 22 2.1.10.
Perangkat Framing Zhongdan Pan dan Gerald M.Kosicki . 23
2.1.11. Kerangka Berpikir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
BAB III METODE PENELITIAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
3.1. Definisi Operasional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 3.2. Subyek dan Obyek Penelitian. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
3.3. Unit Analisis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 3.4. Populasi dan Korpus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
3.5. Teknik Pengumpulan Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
3.6. Teknik Analisis Data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 3.7. Langkah-langkah Analisis Framing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
BAB VI HASIL DAN PEMBAHASAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
4.1. Gambaran Umum Objek Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 4.1.1. Profil Jawa Pos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
vii vii
4.1.1. Profil Jawa Pos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 4.1.1.1.
Kebijakan Redaksional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4.1.2. Profil Kompas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 4.1.2.1. Kebijakan Redaksional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
4.2. Hasil dan Pembahasan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 4.2.1. Analisis Berita Jawa Pos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
4.2.1.1. Jawa Pos 22 Juli 2010, judul : “Darmin Dicecar Soal Penanganan Kasus Pajak” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
4.2.1.2. Jawa Pos 23 Juli 2010, judul : “Darmin Terpilih Bersyarat” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
4.2.1.3. Jawa Pos 24 Juli 2010, judul : “Pasar Apatis Sambut Darmin” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
4.2.2. Analisis Berita Kompas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 4.2.2.1 Kompas, 22 Juli 2010, judul : “Proses Pemilihan
Gubernur Bank Indonesia Alot” . . . . . . . . . . . . . . . 60 4.2.2.2. Kompas, 23 juli 2010, judul : “Darmin Nasution
Gubernur BI Ke-14” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 4.2.2.3. Kompas,24 Juli 2010,Judul : “Catatan DPR Amanah
yang harus Dijalankan” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .66 4.3. Perbedaan Frame Jawa Pos dan Kompas dalam Model Zhongdang Pan dan
Gerald M.Kosicki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
viii
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
5.1. Kesimpulan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 5.2. Saran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
DAFTAR PUSTAKA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 LAMPIRAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Halaman Surat Kabar Jawa Pos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
Tabel 2. Halaman Surat Kabar Kompas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
Tabel 3. Frame Berita “Darmin Dicecar Soal Penanganan Kasus Pajak” . . . 53
Tabel 4. Frame Berita “Darmin Terpilih Bersyarat” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Tabel 5. Frame Berita “Pasar Apatis Sambut Darmin” . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Tabel 6. Frame Berita “Proses Pemilihan Gubernur Bank Indonesia Alot”. . 62
Tabel 7. Frame Berita “Darmin Nasution Gubernur BI Ke-14” . . . . . . . . . . . 66
Tabel 8. Frame Berita “Catatan DPR Amanah yang Harus Dijalankan” . . . . 69
Tabel 9. Perbandingan Frame Jawa Pos dan Kompas . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
x
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Skema Framing Zhongdan Pan dan Gerald M.Kosicki . . . . . . . . 25
Gambar 2. Kerangka Berpikir Penelitian . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
xi
DAFTAR LAMPIRAN
1. Kliping berita dari surat kabar Jawa pos tentang terpilihnya Darmin sebagai
Gubernur Bank Indonesia edisi 22 s.d 24 Juli 2010 : a.
Edisi 22 Juli 2010, judul headline “Darmin Dicecar Soal Penanganan Kasus Pajak” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
b. Edisi 23 Juli 2010, judul headline “Darmin Terpilih Bersyarat” . . . . . . .
79 c.
Edisi 24 Juli 2010, judul headline “Pasar Apatis Sambut Darmin”. . . . . . 82
2. Kliping berita dari surat kabar Kompas tentang terpilihnya Darmin sebagai
Gubernur Bank Indonesia edisi 22 s.d 24 Juli 2010 : a.
Edisi 22 Juli 2010, judul headline “Pemilihan Gubernur Bank Indonesia Alot” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
b. Edisi 23 Juli 2010, judul headline “Darmin Nasution Gubernur BI Ke-14” . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 c.
Edisi 24 Juli 2010, judul headline “Catatan DPR Amanah yang Harus Dijalankan”. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
xii
ABSTRAKSI
QEE.PEMBINGKAIAN BERITA TERPILIHNYA DARMIN SEBAGAI GUBERNUR BANK INDONESIA PERIODE 2010-2014 Studi Analisis Framing
Tentang Berita Terpilihnya Darmin sebagai Gubernur Bank Indonesia periode 2010- 2014 pada Surat Kabar Harian Kompas dan Jawa Pos edisi 22 s.d 24 Juli 2010
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana surat kabar Jawa Pos dan Kompas membingkai pemberitaan tentang terpilihnya Darmin Nasution sebagai
Gubernur Bank Indonesia. Objek dari penelitian ini adalah berita-berita tentang terpilihnya Darmin sebagai Gubernur Bank Indonesia periode 2010-2014. Penelitian
ini memakai pendekatan kualitatif dan menggunakan paradigma konstruktivis sebagai paradigma penelitiannya.
Pada era reformasi sekarang ini, pers telah mendapatkan kebebasannya kembali setelah sebelumnya terbelenggu oleh serangkai aturan yang membuatnya
bungkam dan tidak dapat mewakili hati nurani masyarakat.Tetapi saat ini kenyataannya, meski telah mendapatkan kebebasan seutuhnya untuk menulis sebuah
berita,tetap saja seorang jurnalis tidak dapat sepenuhnya menjadi wartawan yang objektif, berimbang, dan selalu berpihak pada kebenaran. Keadaan ini terasa ganjal
ketika melihat sebuah peristiwa yang sama bisa dimaknai berbeda oleh dua media. Perbedaan ini terjadi pada penonjolan aspek tertentu dari peristiwa tersebut,hal ini
menunjukkan di balik jubah kebesaran independensi dan objektifitas, seorang jurnalis menyimpan paradoks, tragedi, bahkan ironi.
Penelitian ini menggunakan metode analisis framing dengan perangkat analisis dari Zhongdan Pan dan Gerald M.Kosicki. Teori yang dipakai adalah teori-teori
yang berkaitan dengan proses produksi berita dipandang dari perspektif kontruktivis, yaitu berita sebagai hasil kontruksi sosial, wartawan sebagai agen konstruksi sosial,
dan teori ideologi media. Berita-berita Jawa Pos dan Kompas kemudian dianalisis dengan menggunakan perangkat framing dari Pan dan Kosicki yang terdiri dari
empat struktur besar, yaitu Sintaksis Headline, lead, latar, informasi, kutipan sumber, pernyataan, penutup, Skrip 5W + 1H, Tematik paragraf, proposisi,
kalimat, hubungan antar kalimat, dan retoris kata, idiom, grafik, gambar foto.
Setelah dianalisis, terlihat bahwa Jawa Pos dan Kompas memiliki frame yang berbeda menyikapi terpilihnya Darmin sebagai Gubernur BI ini.Dalam
memberitakan berita tersebut, Jawa Pos cenderung pesimis dengan Darmin Nasution yang terpilih menjadi Gubernur Bank Indonesia. Hal itu terlihat pada penonjolan
xiii
xiv
sosok Darmin yang terlibat banyak kasus pajak yang belum selesai saat beliau menjabat dirjen pajak. Sedangkan Kompas, lebih optimis dengan sosok Darmin yang
terpilih sebagai Gubernur Bank Indonesia.Indikasi akan hal tersebut dapat dilihat dari banyaknya kutipan sumber yang mendukung Darmin Nasution. Selain hal itu juga
sudut pandang yang dipilih Kompas lebih condong pada Darmin Nasution.
Kesimpulan yang dapat diambil adalah ternyata setiap media massa memiliki perbedaan dalam menyikapi untuk kemudian menulis sebuah peristiwa menjadi
sebuah berita.Khususnya berita terpilihnya Darmin Nasution sebagai Gubernur Bank Indonesia periode 2010-2014.Jawa Pos berpendapat pesimis pada sosok Darmin
untuk memimpin Bank Indonesia, dan Kompas yang memberi kesan optimis pada kemampuan Darmin dalam memimpin Bank Indonesia.
Kata kunci :Framing, Terpilihnya Darmin, Jawa Pos, Kompas, Pan dan Kosicki.
BAB 1 PENDAHULUAN
