B. Rumusan Masalah
Untuk menemukan identifikasi masalah dalam penelitian, maka perlu dipertanyakan apakah yang menjadi masalah dalam penelitian yang akan dikaji lebih
lanjut untuk menemukan suatu pemecahan masalah yang telah di identifikasi tersebut. Adapun yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Bagaimanakah sistem pembinaan terhadap Pegawai Negeri Sipil?
2. Bagaimanakah proses pengangkatan jabatan struktural berdasarkan Undang-
Undang Nomor 43 Tahun 1999 Tentang Pokok-Pokok Kepegawaian dan peraturan perundang-undangan lainya tentang kepegawaian ?
3. Apakah hambatan-hambatan yang terjadi dalam proses pengangkatan jabatan
struktural menurut Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 Tentang Pokok-Pokok Kepegawaian serta upaya-upaya yang dilakukan ?
C. Tujuan Penelitian
Bertitik tolak dari identifikasi masalah tersebut diatas, maka tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Untuk mengetahui sistem pembinaan Pegawai Negeri Sipil.
2. Untuk mengetahui proses pengangkatan jabatan struktural berdasarkan Undang-
Undang Nomor 43 Tahun 1999 Tentang Pokok-Pokok Kepegawaian dan peraturan perundang-undangan lainnya tentang kepegawaian.
Tetty Ernawati Siahaan : Analisis Terhadap Pengangkatan Jabatan Struktural Berdasarkan Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 Tentang Pokok-Pokok Kepegawaian Studi Pada Kantor Wilayah Departemen Hukum Dan HAM
Sumatera Utara, 2009
3. Untuk mengetahui hambatan-hambatan yang terjadi dalam proses pengangkatan
jabatan struktural menurut Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 Tentang Pokok-Pokok Kepegawaian serta upaya-upaya yang dilakukan.
D. Manfaat Penelitian
Ada 2 dua manfaat yang dapat diperoleh dari penelitian, yaitu tujuan yang teoritis dan bersifat praktis.
a. Bersifat Teoritis
Sebagai bahan masukan dan kajian ilmiah dibidang hukum, khususnya hukum kepegawaian yang menyangkut pengangkatan jabatan struktural berdasarkan
Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Pokok-Pokok Kepegawaian. b.
Bersifat Praktis Hasil penelitian ini diharapkan dapat dimanfaatkan dan diterapkan untuk
menyamakan persepsi dalam rangka menegakkan pengangkatan jabatan struktural berdasarkan Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Pokok-Pokok
Kepegawaian pada Kantor Wilayah Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia Sumatera Utara.
E. Keaslian Penelitian