pendapat yang bersifat kualitatif. Untuk mengkuantifikasi pendapat yang bersifat kualitatif tersebut digunakan skala penilaian sehingga akan diperoleh nilai
pendapat yang bersifat kuantitatif berbentuk angka.
2.4 Konsep Pembangunan Jalan
Pada penelitian ini, dalam proses pembangunan jalan terdapat beberapa kriteria yang akan diangkat, yakni:
1. Besarnya Dana yang Diperlukan dalam Pelaksanaan Proyek
Pembiayaan dalam pemeliharaan, peningkatan dan pembangunan prasarana jalan memerlukan dana yang cukup besar yang sumber pembiayaannya berasal
dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara APBN dan Pinjaman Luar Negeri PLN bilateral maupun multilateral. Ketergantungan Pemerintah
Daerah dari pendanaan PLN mengakibatkan tidak semua pemeliharaan, peningkatan dan pembangunan jalan dapat terlaksana dengan baik karena
keterbatasan dana. Untuk itu, diperlukan suatu penetapan prioritas terhadap proyek-proyek pembangunan prasarana jalan sehingga dana yang tersedia
mencukupi seluruh biaya pembangunan. 2.
Banyaknya Tenaga Kerja yang Diperlukan Tenaga kerja sangat diperlukan dalam menjalankan program pembangunan
jalan. Mengingat bahwa dalam pelaksanaan proyek pembangunan jalan pada umumnya membutuhkan jumlah tenaga kerja yang besar, maka secara tidak
langsung akan menciptakan lapangan pekerjaan yang baru dan secara otomatis masyarakat memiliki kesempatan untuk dapat mengembangkan potensi yang
dimiliki dan menaikkan tingkat perekonomiannya. 3.
Lama Pengerjaan Proyek Lamanya pengerjaan suatu proyek pada program pembangunan yang akan
dilaksanakan harus melalui proses peninjauan terlebih dahulu. Beberapa hal
Universitas Sumatera Utara
yang sebaiknya ditinjau meliputi lokasi, wilayah, sumber daya dan keadaan masyarakat setempat. Jika proyek pembangunan jalan membutuhkan masa
pengerjaan yang lama, maka secara tidak langsung akan berpengaruh terhadap kriteria dana. Semakain lama proyek tersebut diselesaikan, maka biaya yang
dikeluarkan untuk tenaga kerja akan semakin besar. 4.
Manfaat Prasarana Jalan Bagi Masyarakat Sasaran utama pembangunan prasarana jalan adalah meningkatkan serta