Perubahan RKPD Provinsi Jawa Barat Tahun 2016
dan kegiatan prioritas yang akan dianggarkan melalui belanja tidak langsung, belanja langsung dan pengeluaran pembiayaan.
BAB IV PENUTUP
Memuat hal-hal yang dianggap perlu sesuai dengan kebutuhan.
I - 6
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RKPD
2.1 Perkembangan Ekonomi Daerah Triwulan I Tahun 2016
Perkembangan makro ekonomi Tahun 2016 sampai dengan Triwulan pertama Januari s.d. Maret 2016 ditunjukan oleh pertumbuhan ekonomi
sebesar 5,08 persen y-on-y, kondisi tersebut meningkat dibanding periode yang sama pada tahun 2015 yaitu sebesar 4,91 persen. Pertumbuhan tersebut
menunjukan kondisi optimis untuk mencapai target sebesar 6,3 - 6,9 persen pada akhir Tahun 2016 yang ditargetkan pada RKPD Tahun 2016.
Perkembangan ekonomi tersebut ditunjang oleh laju inflasi yang rendah pada Bulan April tahun 2016 “year to date” sebesar 0,24 persen dan laju inflasi dari
tahun ke tahun “year on year” April 2016 terhadap April 2015 sebesar 3,17 persen.
Kondisi ekonomi yang membaik pada Triwulan I Tahun 2016 selain ditunjukan oleh LPE dan Inflasi, juga ditunjukan oleh nilai PDRB adhk yang
mencapai 306,99 triliun rupiah dari target Rp. 1.270,05 Triliun rupiah pada akhir Tahun 2016. Perkembangan laju pertumbuhan ekonomi Jawa Barat
pada Triwulan I menunjukan kondisi stabil mendekati akhir Tahun 2015, sejalan dengan perkembangan inflansi dan PDRB Tabel 2.1. Kondisi
perekonomian Jawa Barat tersebut mendukung dilakukannya optimalisasi pembangunan Tahun 2016, yang akan dilakukan melalui penyesuaian
program dan kegiatan pada perubahan RKPD Tahun 2016.
TABEL 2.1. REALISASI BEBERAPA INDIKATOR MAKRO EKONOMI
PROVINSI JAWA BARAT TAHUN 2015-2016
No. Indikator
LKPJ 2015
Target RKPD
Tahun 2016
Perkembangan 2016 Triwulan
I
1 Laju Pertumbuhan
Ekonomi 5,03
6.3 – 6.9 5.08
2 Inflasi
2,73 4.5 – 5.5
3,17 y-o-y April 2016
3 Nilai PDRB adhk Rp.
Trilyun 1.207
adhk 2010
1.270,05 adhk
2010 306,99
adhk 2010
Sumber : BPS 2016, diolah keterangan: proyeksi Pusdalisbang Bappeda Jawa Barat
II - 1
2.2 Evaluasi Pelaksanaan RKPD Tahun 2015 dan RKPD Tahun 2016
Sampai Dengan Triwulan I Tahun 2016 Dalam rangka meningkatkan optimalisasi
pencapaian target pembagunan melalui program dan kegiatan yang tertuang dalam RKPD Tahun
2016 diperlukan evaluasi terhadap pelaksanaan RKPD Tahun 2015 serta pelaksanaan RKPD 2016 sampai dengan Triwulan I Tahun 2016. Hasil
evaluasi tersebut akan digunakan sebagai acuan dalam penyusunan perubahan
RKPD Tahun 2016. Proses evaluasi ini selain untuk
mengoptimalkan pencapaian target RKPD Tahun 2016, juga sangat penting untuk meningkatkan efisiensi, efektifitas, dan kemanfaatan dari pelaksanaan
program dan kegiatan pembangunan Jawa Barat pada Tahun 2016. Mengacu kepada Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 khususnya pasal
285, perubahan RKPD Tahun 2016 mengacu kepada hasil evaluasi sebagai berikut: 1 evaluasi pelaksanaan RKPD Tahun 2015; 2 evaluasi pelaksanaan
RKPD Tahun 2016 sampai dengan Triwulan I; 3 evaluasi permasalahan pembangunan Tahun 2016.
2.2.1 Evaluasi Pelaksanaan RKPD Tahun 2015
Evaluasi pelaksanaan RKPD Tahun 2015 di dalamnya memuat hasil capaian indikator kinerja daerah dengan kondisi melampaui target, mencapai
target dan tidak mencapai target. Evaluasi ini juga memuat keterkaitan indikator kinerja daerah dengan Program Prioritas Janji Gubernur dan Wakil
Gubernur Jawa Barat yang tertuang dalam RPJMD Provinsi Jawa Barat 2013- 2018, yang menjadi prioritas utama program pembangunan daerah selama
lima tahun, yaitu: 1.
Pendidikan gratis SD, SLTP dan SLTA di seluruh jawa barat, 2.
Beasiswa pendidikan untuk pemuda, tenaga medis, serta keluarga atlit berprestasi dan guru
3. Revitalisasi posyandu dan dana operasional kader posyandu
4. Membuka 2 juta serapan tenaga kerja dan mencetak 100.000
wirausahaan baru Jawa Barat 5.
Alokasi 4 triliyun untuk infrastruktur desa dan perdesaan 6.
Rehabilitasi 100.000 rumah rakyat miskin 7.
Pembangunan pusat seni dan budaya Jawa Barat di kabupaten kota 8.
Pembangunan gelanggang olahraga di kabupatenkota Evaluasi tersebut disusun menjadi dasar perubahan RKPD Tahun 2016,
dengan pertimbangan bahwa RKPD Tahun 2016 belum mengakomodasi hasil
II - 2
evaluasi pelaksanaan RKPD Tahun 2015. Hasil evaluasi capaian kinerja program mengacu pada target RPJMD Tahun 2015 berdasarkan Urusan dapat
disampaikan sebagai berikut:
I. Urusan Wajib
1. Bidang Pendidikan
Urusan pendidikan memiliki 6 enam program untuk mencapai 5 lima indikator kinerja daerah, yaitu: 1 indeks pendidikan dimana target RKPD
2015 adalah 60,11-60,35 dengan capaian realisasi sebesar 60,45; 2 Angka Melek Huruf dengan target RKPD 2015 sebesar 98,00 – 98,50 dengan realisasi
mencapai 98,29; 3 Angka Rata-Rata Lama Sekolah, target RKPD 2015 adalah 7,73-7,76 dengan capaian realisasi 7,76; 4 Harapan Lama Sekolah dengan
target 12,33-12,45 pada RKPD 2015 dengan realisasi mencapai 12,45; dan 5 APK sekolah menengah dimana untuk target RKPD tahun 2015 sebesar 87,48
dengan realisasi hanya mencapai 61,19. Berdasarkan pencapaian target di atas, indikasi programkegiatan
dalam RKPD Perubahan Tahun 2016 diprioritaskan untuk meningkatkan angka pencapaian APK sekolah menengah dan mempertahankan pencapaian 4
indikator lainnya.
2. Bidang Kesehatan
Urusan kesehatan memiliki 6 enam program dengan dengan 2 dua indikator kinerja daerah yaitu Indeks Kesehatan IK dan Angka Harapan
Hidup AHH. Target IK pada RKPD 2015 adalah 80,80-81,97 dengan realisasi sebesar 80,80. Sedangkan target AHH pada RKPD tahun 2015 adalah 72,52-
73,28 dengan realisasi 72,52. Melihat ketercapaian indikator kinerja pada urusan kesehatan, indikasi
programkegiatan yang perlu dilakukan pada perubahan RKPD 2016 adalah kegiatan yang bertujuan untuk meningkatkan ketercapaian indikator kinerja
daerah IK dan AHH sesuai target yang diharapkan.
3. Bidang Lingkungan Hidup
Urusan lingkungan hidup dilaksanakan oleh 4 empat program, dan 3 tiga program diantaranya mempunyai Indikator Kinerja Program outcome
yang menjadi Indikator Kinerja Daerah, yaitu: 1 Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup dengan indikator kinerja
pencapaian status mutu sungai utama dan waduk besar dengan tingkat cemar sedang dengan target RKPD tahun 2015 sebesar 10,8 – 11,2 dan realisasi
mencapai sebesar 23,45;2 Program Mitigasi dan Adaptasi Perubahan Iklim
II - 3
dengan indikator kinerja Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca GRK dengan target RKPD tahun 2015 sebesar 5 – 4 dan realisasi mencapai sebesar
3,19 belum termasuk bidang kehutanan; dan 3 Program pengelolaan kawasan lindung hidup dengan indikator kinerja capaian fungsi kawasan
lindung terhadap luas wilayah dengan target RKPD tahun 2015 sebesar 38 - 39 dan realisasi mencapai sebesar 37,20.
Berdasarkan capaian tersebut, diperoleh kondisi pelaksanaan urusan lingkungan belum mencapai target yang telah ditentukan pada RPJMD.
Capaian tersebut perlu terus ditingkatkan, maka indikasi program dan kegiatan dalam perubahan RKPD 2016 untuk urusan lingkungan hidup
adalah: meningkatkan pemantauan pencemaran air dan udara, meningkatkan pengawasan terhadap pengelolaan limbah; melakukan
pembinaan industri yang berlokasi pada Daerah Aliran Sungai DAS utama di Jawa Barat; meningkatkan kapasitas Sumber Daya Manusia SDM pengelola
lingkungan; dan meningkatkan penanganan kasus pencemaran danatau kerusakan lingkungan hidup di Jawa Barat; serta menyusun RAM-IP
pencapaian fungsi kawasan lindung 45.
4. Bidang Pekerjaan Umum
Urusan pekerjaan umum dilaksanakan oleh 3 tiga program yang diukur oleh 2 dua indikator kinerja program outcome, yaitu: 1 program
pembangunan jalan dan jembatan dengan indikator kinerja tingkat kemantapan jalan provinsi kondisi baik sedang yang target RKPD tahun
2015 sebesar 97,2 - 97,5 dan realisasi mencapai sebesar 97,80; 2 program rehabilitasipemeliharaan jalan dan jembatan; dilakukan untuk mencapai
target tingkat kemantapan jalan dengan capaian seperti pada program nomor 1; 3 program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan
jaringan pengairan lainnya dengan indikator kinerja tingkat kondisi baik jaringan irigasi di daerah irigasi kewenangan provinsi yang target RKPD tahun
2015 sebesar 67 - 72dan realisasi mencapai sebesar 69,65. Berdasarkan capaian tersebut, diperoleh kondisi pelaksanaan urusan
pekerjaan umum telah mencapai target yang telah ditentukan pada RPJMD kecuali untuk program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa
dan jaringan pengairan lainnya. Capaian tersebut perlu terus dipertahankan dan ditingkatkan, maka indikasi program dan kegiatan dalam perubahan
RKPD 2016 untuk urusan Pekerjaan umum adalah: mempertahankan Tingkat kemantapan jalan provinsi kondisi baik dan sedang dan meningkatkan
II - 4
