Pemerintah menetapkan kegiatan-kegiatan operasional dengan penekanan pada pengawasan biaya dan rasionalisasi serta penguatan kelembagaan
subnasional dalam bentuk Program Pembangunan Prasarana Kota Terpadu P3KT. P3KT pada dasarnya mengubah dan menggeser pendekatan
pembangunan prasarana kota dari pendekatan sektoral dan terpusat ke pendekatan yang lebih terpadu dan lebih terdesentralisasi.
2.6 Analisis Shift-Share
Analisis shift share menganalisis berbagai perubahan indikator kegiatan ekonomi, seperti produksi dan kesempatan kerja, pada dua titik waktu di suatu
wilayah. Hasil analisis dapat menunjukkan perkembangan suatu sektor di suatu wilayah jika di bandingkan secara relatif dengan sektor-sektor lainnya, apakah
perkembangan dengan cepat atau lambat. Hasil analisis ini juga dapat menunjukkan bagaimana perkembangan suatu wilayah bila dibandingkan dengan
wilayah lainnya. Tujuan analisis shift share adalah untuk menentukan produktifitas kerja perekonomian daerah dengan membandingkan dengan daerah
yang lebih besar regional atau nasional. Analisis shift share menganalisis berbagai perubahan indikator kegiatan
ekonomi, seperti produksi dan kesempatan kerja, pada dua titik waktu di suatu wilayah. Hasil analisis dapat menunjukkan perkembangan suatu sektor di suatu
wilayah jika dibandingkan secara relatif dengan sektor-sektor lainnya, apakah perkembangan dengan cepat atau lambat. Hasil analisis ini juga dapat
menunjukkan bagaimana perkembangan suatu wilayah bila dibandingkan dengan wilayah lainnya. Tujuan analisis shift share adalah untuk menentukan
produktivitas kerja perekonomian daerah dengan membandingkan dengan daerah yang lebih besar regional atau nasional. Secara skematik model analisis shift
share disajikan pada Gambar 2.6.
Sumber: Budiharsono 2001.
Gambar 2.6. Model Analisis Shift Share Berdasarkan Gambar 2.6, dapat dipahami bahwa pertumbuhan sektor
perekonomian pada suatu wilayah dipengaruhi oleh beberapa komponen, yaitu: komponen pertumbuhan nasional national growth component disingkat PN atau
komponen pertumbuhan regional regional growth component disingkat PR, komponen pertumbuhan proporsional proportional or industrial mix growth
component disingkat PP dan komponen pertumbuhan pangsa wilayah regional
share growth component disingkat PPW. Dari ketiga komponen tersebut dapat
diidentifikasikan pertumbuhan suatu sektor perekonomian, apakah pertumbuhannya cepat atau lambat. Apabila PP + PPW
≥ 0, maka pertumbuhan sektor perekonomian termasuk ke dalam kelompok progresif maju, tetapi
Komponen Pertumbuhan Nasional PN atau
Pertumbuhan Regional
Sektor ke i sektor ke i
Wilayah ke jj
Sektor i Maju
pp + ppw ≥ 0
Lamban pp + ppw
Komponen Pertumbuhan
Proporsional PP
Komponen Pertumbuhan Pangsa
Wilayah ppw
apabila PP + PPW ≤ 0 berarti sektor perekonomian tersebut memiliki
pertumbuhan yang lambat. 1. Komponen Pertumbuhan NasionalPertumbuhan Regional
Komponen pertumbuhan nasionalregional adalah perubahan produksi suatu wilayah yang disebabkan oleh perubahan produksi nasional secara
umum, perubahan kebijakan ekonomi nasional, atau perubahan dalam hal-hal yang mempengaruhi perekonomian suatu sektor dan wilayah. Bila
diasumsikan bahwa tidak ada perbedaan karakteristik ekonomi antarsektor dan antarwilayah, maka adanya perubahan akan membawa dampak yang sama
pada semua sektor dan wilayah. Akan tetapi pada kenyataannya beberapa sektor dan wilayah tumbuh lebih cepat daripada sektor dan wilayah lainnya.
2. Komponen Pertumbuhan Proporsional Komponen pertumbuhan proporsional tumbuh karena perbedaan sektor
dalam permintaan produk akhir, perbedaan dalam ketersediaan bahan mentah, perbedaan dalam kebijakan industri dan perbedaan dalam struktur dan
keragaman pasar. 3. Komponen Pertumbuhan Pangsa Wilayah
Timbulnya komponen pertumbuhan pangsa wilayah terjadi karena peningkatan atau penurunan PDRB atau kesempatan kerja dalam suatu
wilayah dibandingkan wilayah lainnya. Cepat lambatnya pertumbuhan ditentukan oleh keunggulan komparatif, akses pasar, dukungan kelembagaan,
prasarana sosial dan ekonomi serta kebijakan ekonomi regional pada wilayah terebut.
2.6.1 Kelebihan-kelebihan Analisis Shift share
Menurut Soepono 1993, kelebihan-kelebihan analisis Shift Share adalah: 1. Analisis shif share dapat melihat perkembangan produksi atau kesempatan
kerja di suatu wilayah hanya pada dua titik waktu tertentu, yang mana satu titik waktu dijadikan sebagai dasar analisis, sedangkan satu titik lainnya dijadikan
sebagai akhir analisis. 2. Perubahan PDRB di suatu wilayah antara tahun dasar analisis dengan tahun
akhir analisis dapat dilihat melalui tiga komponen yakni komponen pertumbuhan nasional PN, komponen pertumbuhan proporsional PP, dan
komponen pertumbuhan pangsa wilayah PPW. 3. Berdasarkan komponen PN dapat diketahui laju pertumbuhan ekonomi suatu
wilayah dibadingkan dengan laju pertumbuhan nasional. 4. Komponen PP dapat digunakan untuk mengetahui pertumbuhan sektor-sektor
perekonomian di suatu wilayah. Hal ini berarti bahwa suatu wilayah dapat mengadakan spesialisasi di sektor-sektor yang berkembang secara nasional dan
bahwa ektor-sektor dari perekonomian wilayah telah berkembang lebih cepat daripada rata-rata nasional untuk sektor-sektor itu.
5. Komponen PPW dapat diginakan untuk melihat daya saing sektor-skor ekonomi dibandingkan dengan sektor ekonomi pada wilayah lainnya.
6. Jika persentase PP dan PPW dijumlahkan, maka dapat ditunjukkan adanya Shift
pergeseran hasil pembangunan perekonomian daerah.
2.6.2 Keterbatasan-Keterbatasan Analisis Shift share
Analisis shift shsre dapat menganalisis pertumbuhan sektor-sektor perekonomian suatu wilayah, baik itu laju pertumbuhan maupun daya saing sektor
tersebut, akan tetapi analisis shift share juga memiliki beberapa keterbatasan. Keterbatasan-keterbatasan anlisis shift share dapat menurut Soepono 1993,
dapat dijelaskan berikut ini: 1. Analisis shift share merupakan suatu teknik pengukuran yang mencerminkan
suatu sistem akunting dan tidak analitik. Oleh karena itu analisis tidak untuk menjelaskan mengapa, misalnya, pengaruh daya saing keunggulan komparatif
adalah positif dibeberapa wilayah, tetapi negatif di wilayah-wilayah lainnya. 2. Komponen pertumbuhan nasional ecara implisit mengemukakan bahwa
pertumbuhan ekonomi suatu wilayah ekuivalen dengan laju pertumbuhan nasional. Gagasan tersebut terlalu sederhana, karena mengakibatkan sebab-
sebab pertumbuhan wilayah. 3. Arti ekonomi dari kedua komponen pertumbuhan wilayah PP dan PPW tidak
dikembangkan dengan baik. Keduanya berkaitan dengan prinsip-prinsip ekonomi yang sama, seperti perubahan penawaran dan permintaan, perubahan
teknoligi dan perubahan lokasi. Teknik analisis shift share secara implisit mengambil asumsi bahwa semua
barang yang dijual secara nasional, padahal tidak semua demikian. Bila pasar suatu wilayah bersifat lokal maka barang itu tidak dapat bersaing dengan wilayah-
wilayah lain yang menghasilkan barang yang sama, sehingga tidak mempengaruhi permintaan agregat.
2.7. Penelitian Terdahulu
