30
berikutnya berdasarkan kebijaksanaan target dan strategi pendayagunaan yang ditetapkan oleh Gubernur Kepala Daerah.
2. Kriteria ZIS yang Bersifat Konsumtif dan Produktif
Salah satu fungsi zakat adalah fungsi sosial sebagai sarana saling berhubungan sesama manusia terutama antara orang kaya dan orang miskin,
karena dana zakat dapat dimanfaatkan secara kreatif untuk mengatasi kemiskinan yang merupakan masalah sosial yang selalu ada dalam kehidupan
masyarakat. Dari delapan Asnaf, ada yang mempunyai hak menerima bantuan, ada
juga yang menerima hak santunan dan ada pula yang menerima hak imbalan. Di samping itu ada pula asnaf yang di samping menerima hak santunan dan
sekaligus dapat menerima hak bantuan, yaitu fakir-miskin. Dalam hal ini BAZIS memberikan dana untuk keperluan konsumtif, seperti untuk membeli
makanan dan pakaian dia menerima hak santunan. Tetapi bagi fakir-miskin yang ingin berusaha untuk berusaha mandiri, dan karena itu kepadanya
diberikan modal usaha, berarti dia menerima bantuan. Khusus bagi amilin, mereka adalah menerima hak imbalan. Karena
mereka bekerja yaitu memungut atau mengumpulkan ZIS maka wajarlah apabila kepada mereka diberikan imbalan balas jasa, kontra prestasi. Banyak
mustahik yang belum atau kurang memahami cara untuk memperoleh bantuan atau santunan dari BAZIS Kota Administrasi Jakarta Utara.
31
Agar dana zakat yang disalurkan itu dapat berdayaguna dan berhasil guna, maka pemanfaatannya harus selektif untuk kebutuhan konsumtif atau
produktif. Masing- masing dari kebutuhan konsumtif dan produktif kemudian dibagi dua, yaitu konsumtif tradisional dan konsumtif keatif, sedangkan yang
berbentuk produktif dibagi menjadi produktif konvensional dan produktif kreatif.
Pemanfaatan dan pendayagunaan alokasi dana zakat dapat digolongkan sebagai berikut:
23
Konsumtif tradisional, zakat dimanfaatkan dan digunakan langsung oleh mustahik, untuk pemenuhan kebutuhan hidup dan zakat dibagikan kepada
mustahik dengan secara langsung untuh kebutuhan konsumsi sehari-hari, seperti pembagian zakat fitrah berupa beras dan uang kepada faqir miskin
setiap idul fitri atau pembagian zakat mal secara langsung oleh para muzakki kepada mustahiq yang sangat membutuhkan karena ketiadaan pangan atau
karena mengalami musibah. Pola ini merupakan program jangka pendek dalam mengatasi permasalahan umat.
Konsumtif kreatif adalah zakat yang diwujudkan dalam bentuk barang konsumtif dan digunakan untuk membantu orang miskin dalam mengatasi
permasalahan sosial dan ekonomi yang dihadapinya. Bantuan tersebut antara lain berupa alat-alat sekolah dan beasiswa untuk para pelajar, bantuan sarana
23
Lili Bariadi dkk, Zakat Wirausaha, cet. 1 Jakarta, hal 34-35.
32
ibadah seperti sarung dan mukena, bantuan alat petani, seperti cangkul untuk petani, gerobak jualan untuk pedagang kecil dan sebagainya.
Produktif tradisional yaitu zakat yang diberikan dalam bentuk barang-barang produksi, dimana dengan menggunakan barang-barang tersebut, para
mustahiq dapat menciptakan suatu usaha, seperti pemberian bantuan ternak kambing, sapi perahan atau untuk membajak sawah, alat pertukangan, mesin
jahit dan sebagainya. Produktif kreatif yaitu pendayagunaan zakat diwujudkan dalam bentuk
modal, baik untuk membangun suatu proyek sosial seperti membangun sekolah, sarana kesehatan atau tempat ibadah maupun menambah modal
pedagang untuk berwirausaha sebagai modal usaha untuk membantu atau bagi pengembangan usaha para pedagang atau pengusaha kecil.
24
Yang dimaksud dengan bantuan adalah dana yang diberikan oleh BAZIS yang dipergunakan untuk kepentingan usaha produktif, antara lain:
25
a. Dana untuk membangun tempat ibadah, sarana dan prasarana pendidikan
Islam. b.
Dana untuk membantu pelajarmahasiswa yang berupa beasiswa.
24
Departemen agama, manajemen pengelola zakat, direktorat pengembangan zakat dan wakaf, jakarta, 2005, hlm 35-36
25
BAZIS Provinsi DKI Jakarta”petunjuk Praktis Bagi Mustahik“diakses pada 9 januari 2011 dari http:www.bazisdki.go.idpanduanzakat157-petunjuk-praktis-bagi-mustahik
33
c. Dana untuk modal usaha, seperti untuk membuka warung nasi, jualan
makanan, jualan bakso dan lain-lain. Sedangkan yang dimaksud dengan santunan adalah pemberian sejumlah
uang dari BAZIS kepada mustahik yang sedang dilanda kesulitan terutama masyarakat yang kurang mampu, yang bersifat konsumtif.
E. Hakekat Prestasi Belajar