Kelayakan Pemasaran Tinjauan Teoritis .1 Pembangunan Ekonomi Wilayah
15
menghadapi beberapa kendala yaitu rendahnya produktivitas, terutama karet rakyat yang merupakan mayoritas areal karet nasional dan ragam produk olahan
yang masih terbatas, yang didominasi oleh karet remah crumb rubber. Rendahnya produktivitas kebun karet rakyat disebabkan oleh banyaknya areal
tanaman tua, rusak dan tidak produktif, penggunaan bibit bukan klon unggul serta kondisi kebun yang tidak terawat, sehingga perlu upaya percepatan peremajaan
karet rakyat dan pengembangan industri hilir Balitbang Pertanian, 2009. Perkebunan karet rakyat dicirikan oleh pemilikan lahan yang sempit,
tersebar serta produktivitas mutu hasil yang rendah. Produksi karet berupa sleb, lump
, SIT angin dan jenis mutu lainnya yang dikenal dengan bokar bahan olah karet rakyat dari usahatani kecil kemudian diolah oleh perusahaan pengolah
processor yang pada umumnya berada di dekat kota, menjadi bentuk karet remah crumb rubber. Proses sampai ke pabrik pengolahan, produksi karet dari
petani kecil tersebut harus melalui rantai tataniaga yang panjang menggunkan bentuk-bentuk kelembagaan yang telah berkembang, sehingga petani seringkali
menerima bagian harga yang relatif rendah. Kondisi agribisnis karet saat ini menunjukkan bahwa karet dikelola oleh
rakyat, perkebunan negara dan perkebunan swasta. Pertumbuhan karet rakyat masih positif walaupun lambat yaitu 1,58tahun, sedangkan areal perkebunan
negara dan swasta sama-sama menurun 0,15tahun. Oleh karena itu, tumpuan pengembangan karet akan lebih banyak pada perkebunan rakyat. Luas areal kebun
rakyat yang tua, rusak dan tidak produktif mencapai sekitar 400.000 hektar yang memerlukan peremajaan. Persoalannya adalah bahwa belum ada sumber dana
yang tersedia untuk peremajaan. Di tingkat hilir, jumlah pabrik pengolahan karet sudah cukup, namun selama lima tahun mendatang diperkirakan akan diperlukan
investasi baru dalam industri pengolahan, baik untuk menghasilkan crumb rubber maupun produk-produk karet lainnya karena produksi bahan baku karet akan
meningkat. Kayu karet sebenarnya mempunyai potensi untuk dimanfaatkan sebagai bahan pembuatan furniture tetapi belum optimal, sehingga diperlukan
upaya untuk pemanfaatan yang lebih lanjut Balitbang Pertanian, 2009. Pengembangan tanaman karet dan pengolahannya di masa mendatang tetap
menjadi salah satu prioritas pengembangan di sub sektor perkebunan. Hal ini
16
disebabkan, tanaman karet memiliki beberapa keunggulan dibandingkan pengembangan tanaman perkebunan lainnya. Keuntungan tersebut antara lain
sebagai berikut : 1 persyaratan tumbuh yang lebih mudah dibandingkan tanaman lainnya; 2 merupakan usaha yang didominasi oleh perkebunan rakyat; 3
mendukung pemerataan dan pemberdayaan ekonomi rakyat; 4 penyebaran dalam skala yang luas; 5 merupakan sumber pendapatan yang memadai secara
berkesinambungan bagi petani; 6 mampu memperbaiki kondisi hidrologis pada lahan kritis dan memperbaiki serta melestarikan lingkungan hidup.
Dengan bertambahnya jumlah penduduk dan meningkatnya taraf hidup diperkirakan masa depan karet alam tetap akan membaik. Kebutuhan akan
produk-produk yang menggunakan bahan karet alam sebagai bahan baku juga akan bertambah. Persaingan antara negara produsen juga akan berlangsung ketat.
Persaingan pasar global tidak terbatas pada produk yang dihasilkan, tetapi terkait dengan aspek proses, sumberdaya manusia dan lingkungan. Aspek lingkungan
mendapatkan porsi yang lebih besar. Hal ini yang melatarbelakangi pabrik ban terkemuka dunia mulai memperkenalkan jenis ban yang berasal dari bahan baku
karet yang dihasilkan dari kebun-kebun dengan pengelolaan lingkungan yang baik “green tyres”. Diharapkan dengan penggunaan ban jenis tersebut permintaan
terhadap karet alam akan meningkat, karena kandungan karet alam yang semula 30-40 akan ditingkatkan menjadi 60-80 untuk industri ban Balitbang
Pertanian, 2009. Tujuan pengembangan karet ke depan adalah mempercepat peremajaan
karet rakyat dengan menggunakan klon unggul, mengembangkan industri hilir untuk meningkatkan nilai tambah, dan meningkatkan pendapatan petani. Sasaran
jangka panjangnya 2025 adalah : 1 produksi karet mencapai 3,5-4 juta ton yang 25 diantaranya untuk industri dalam negeri; 2 produktivitas akan
meningkat menjadi 1.200-1.500 kghatahun dan hasil kayu minimal 300 m3hasiklus tanam; 3 penggunaan klon unggul 85; 4 pendapatan petani
menjadi US2.000KKtahun dengan tingkat harga 80 dari harga FOB; dan 5 berkembangnya industri hilir berbasis karet. Sasaran jangka menengah 2005-
2015 adalah : 1 produksi karet mencapai 2,3 juta ton yang 10 di antaranya untuk industri dalam negeri; 2 produktivitas meningkat menjadi 800 kghatahun