Pimpinan Daerah Partai Golkar Kota Medan dalam memasarkan produk katakanlah pasangan calon walikota Medan agar menang dalam Pilkada Kota
Medan. Namun perlu digaris bawahi sebenarnya program yang seharusnya direalisasikan pada masyarakat bukanlah semata-mata karena Pilkada. Karena itu
memang sudah menjadi program partai pengabdian kepada masyarakat sehubungan dengan visi dan misi partai yakni memperjuangkan calon yang
mereka usung menang dalam Pemilihan Kepala Daerah Kota Medan dan menjalankan program-program yang diagendakan dan direalisasikan terhadap
masyarakat dan masyarakat dapat menikmati dari pada program-program tersebut oleh karena itu dapat dilihat dengan cermat bahwa yang dilakukan Partai Golkar
Kota Medan dalam memenangkan pasangan Rahudman-Eldin pada Pilkada Kota Medan 2010 yang lalu.
3.6. Teknik Kampanye Partai Golkar
Teknik Kampanye merupakan suatu cara menyampaikan atau menginformasikan kepada khalayak untuk memperkenalkan produk partai dengan
program-program dengan tujuan memikat kontestan pemilih dalam pemilu untuk memilih partai yang bersangkutan. Dalam hal ini Partai Golkar melakukan
beberapa teknik kampanye yaitu menawarkan produk-produk politik Partai Golkar terkait dengan pelaksanaan pilkada. Menetapkan program-program pokok dari
pasangan calon yang akan ditawarkan kepada masyarakat berkaitan dengan pemenangan pasangan calon, dan melaksanakan model informasi baik itu secara
langsung maupun tidak langsung.
Universitas Sumatera Utara
1. Produk Partai Golkar Kota Medan Pada Pilkada Kota Medan 2010
Terkait dengan pelaksanaan kampanye pilkada Kota Medan, Partai Golkar memiliki beberapa produk politik diantaranva yaitu program pokok strategi Partai
Golkar dan kader Partai Golkar. Merujuk pada Rencana Strategi Renstra Partai Golkar Kota Medan dalam pemenangan pilkada Kota Medan 210, maka Partai
Golkar menetapkan beberapa program pokok strategi yaitu:
a. Bidang Sarana dan Parasarana Transportasi
Dalam bidang sarana dan parasarana transportasi Partai Golkar Kota Medan menetapkan beberapa hal yaitu :
Memfasilitasi terwujudnya peningkatan akses dan jaringan jalan Mempercepat terwujudnya peningkatan ruas jalan dan pengembangan
jaringan jalan propinsi yang menjadi akses utama hubungan antar kabupaten dan kota, khususnya wilayah-wilayah yang mempunyai
potensi pengembangan ekonomi. b
Dalam bidang ekonomi dan kesejahteraan Partai Golkar Kota Medan menetapkan beberapa hal yaitu :
Mendorong terwujudnya peningkatan investasi baik yang berasal dari PMA PMDN.
Mendorong peningkatan pergerakan sektor riil dan dunia usaha dengan prioritas utama pemberdayaan usaha kecil dan menengah.
Terwujudnya peningkatan kesejahteraan rumah tangga, perempuan dan anak, terutama golongan miskin, penyandang cacat, serta yang tinggal di
daerah terpencil.
Universitas Sumatera Utara
Menumbuhkembangkan pangsa pasar produksi UKM. baik ditingkat regional maupun internasional.
Mendorong pemerataan pertumbuhan ekonomi disetiap kabupatenkota. Pengendalian laju inflasi.
c Bidang Ketenagakerjaan Perbaikan dan Penciptaan Kesempatan Kerja
Dalam bidang ketenagakerjaan perbaikan dan penciptaan kesempatan kerja Partai Golkar Kota Medan menetapkan beberapa program yaitu:
Penciptaan iklim investasi dan iklim usaha yang mendorong tumbuhnya perekonomian daerah, khususnya sektor riil.
Pengembangan usaha makro, kecil, dan menengah UMKM serta usaha informal.
Pengembangan industri manufaktur, pengoptimalan dunia pariwisata yang memiliki daya saing dan responsif terhadap tenaga kerja. •
Peningkatan kualitas calon tenaga kerja melalui Balai Latihan Kerja sesuai dengan kebutuhan pangsa pasar kerja.
d Bidang Pendidikan
Dalam bidang pendidikan Partai Golkar Kota Medan menetapkan beberapa program yaitu:
Mendorong terwujudnya pengembangan fasilitas pendidikan serta peningkatan kesejahteraan. dan kualitas tenaga pendidik.
Mendorong terwujudnya peningkatan akses rakyat terhadap pendidikan dan keterampilan yang lebih berkualitas.
Universitas Sumatera Utara
Peningkatan kuantitas dan atau kualitas lembaga pendidikan agar menghasilkan output pendidikan yang memiliki kapabilitas dan dedikasi
yang tinggi. e
Penanggulangan dan Pengentasan Kemiskinan Dalam bidang penanggulangan dan pengentasan kemiskinan Partai
Golkar Kota Medan menetapkan beberapa program yaitu : Mendorong terwujudnya peningkatan akses masyarakat terhadap layanan
kesehatan yang lebih berkualitas. Pengembangan sistem jaminan kesehatan bagi masyarakat miskin.
Penguatan permodalan masyarakat miskin melalui aksesbilitas terhadap lembaga keuangan.
f Terwujudnya Penyelenggaraan Pemerintahan Menuju Good Governance
Dalam rangka untuk terwujudnya penyelenggaraan pemerintahan menuju good governance calon walikota Medan dari Partai Golkar Kota Medan
menetapkan beberapa program yaitu : Revalisasi dan reformasi birokrasi
Mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang efektif, efisien, transparan dan akuntabel dengan berlandaskan semangat pengabdian bagi
masyarakat. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan, pelaksanaan,
dan pengawasan terhadap proses penyelenggaraan pemerintah. Menjunjung tinggi semangat reformasi dan membangun budaya anti KKN
disegala bidang. g. Keadilan dan Kesetaraan Gender
Universitas Sumatera Utara
Dalam hal rnenciptakan keadilan dan kesetaraan gender, Partai Golkar Kota Medan menetapkan beberapa hal yaitu :
Memberikan kesempatan yang sama kepada laki-laki dan perempuan disegala bidang.
Menjamin penghapusan berbagai bentuk diskriminasi, eksploitasi, dan kekerasan terhadap perempuan dan anak.
Meningkatkan kualitas sumber daya perempuan. Meningkatkan perlindungan terhadap tenaga kerja perempuan dan
pemberantasan praktik trafficking Program-program pokok Partai Golkar Kota Medan ditetapkan terkait
dengan startegi untuk memenangkan calon bupati yang diusung Partai Golkar. Program-program pokok inilah yang nantinya akan menghasilkan visi dan misi
dari pasangan calon walikota dan wakil walikota yang diusung oleh Partai Golkar Kota Medan. Selain dari program pokok strategi Partai Golkar produk Partai
Golkar yang lainnya yaitu kader Partai Golkar itu sendiri. Jika dilihat dari sistem pengkaderannya, Partai Golkar memiliki
mekanisme internal organisasi yang berbeda dengan yang lain. Dalam Partai Golkar, ada pembedaan antara kader dan anggota. Kader adalah orang yang
pernah mengikuti pengkaderan, pendidikan kader dan pimpinan. Pendidikan dan latihan diklat dalam Partai Golkar terbagi menjadi diklat kader dan diklat
instruktur. Perkembangan organisasi Partai Golkar dimulai dengan mengembangkan sayap-sayap organisasinya melalui sayap pemuda, perempuan,
dan pengembangan organisasi secara vertikal. Basis sosial Partai Golkar di Kota Medan terdiri dari orang-orang dengan beragam pekerjaan, agama dan etnis. Basis
Universitas Sumatera Utara
masa Partai Golkar lainnya yaitu KOSGORO Koperasi Usaha Gotong Royong. MKGR Musyawarah Kekeluargaan Gotong Royong, kaum professional seperti
pengusaha, dokter dan lain-lain. Partai Golkar melakukan rekruitmen kader-kader yang berkualitas melalui
sistem prestasi merit system untuk dapat dipilih oleh rakyat menduduki posisi- posisi politik atau jabatan-jabatan publik. Partai Golkar bersifat terbuka terhadap
penerimaan anggota maupun dalam rekruitmen kader untuk kepengurusan dan penempatan pada posisi politik. Untuk membentuk kader-kader yang berkualitas
sebagai tenaga inti pembentuk, Partai Golkar menyusun sistem kaderisasi mulai dari tingkat nasional, propinsi, maupun kabupatenkota. Pada sistem pengkaderan
Partai Golkar juga memiliki Lembaga Pendidikan Kader yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia Partai Golkar baik bagi
kepemimpinan organisasi, pelaksana program maupun kegiatan-kegiatan dalam rangka pemenangan pemilu. Sampai pada saat ini kader-kader Partai Golkar
tersebar dan hidup ditengah-tengah masyarakat dan selalu tanggap terhadap aspirai rakyat. Maka dari itu sistem pengkaderan Partai Golkar dikatakan cukup
baik karena dapat menghasilkan kader-kader berkualitas. Hal ini juga dapat dilihat dengan banyaknya kader-kader Partai Golkar yang menduduki lembaga parlemen,
menjadi kepala daerah dan lainnya. Terkait dengan kader Partai Golkar, maka produk yang dimaksud disini
yaitu calon yang diusung Partai Golkar pada pilkada walikotawakil walikota Kota Medan 2010 yaitu Rahudman Harapahap dan Dzulmi Eldin. Sosok Rahudman
dan Dzulmi Eldin merupakan salah satu produk dari Partai Golkar yang harus dipromosikan kepada masyarakat agar masyarakat lebih mengenal sosok mereka.
Universitas Sumatera Utara
Karena hal ini sangat berpengaruh dengan perolehan suara yang akan didapat pada saat pilkada berlangsung.
2. Program Pokok Yang Ditawarkan Calon BupatiWakil Bupati Dari
Partai Golkar Pada Saat Kampanye
Program calon walikotawakil walikota yang ditawarkan pada saat kampanye yaitu dalam bentuk visi dan misi dari pasangan calon tersebut. Visi dan
misi yang diusung Drs H Rahudman Harahap dan wakilnya Drs H Dzulmi Eldin menyatakan “Akan menjadikan Kota Medan lebih baik dari hari kemarin dan
lebih cerah pada hari esok”. Untuk mewujudkan visi dan misinya yang pertama sekali dilakukan Drs H Rahudman Harahap dan wakilnya Drs H Dzulmi Eldin
yaitu mereformasi kekuasaan birokrasi. Kesemuanya ini diharapkan bisa menciptakan terciptanya iklim yang aman, nyaman, dan kondusif sebagai
prasyarat pertumbuhan ekonomi. Untuk memacu pertumbuhan ekonomi tersebut Drs H Rahudman Harahap
dan wakilnya Drs H Dzulmi Eldin menumpukkan harapan pada sektor riil yang dalam hal ini adalah usaha mikro dan kecil UMK. Pasangan Drs H Rahudman
Harahap dan wakilnya Drs H Dzulmi Eldin menaruh harapan besar agar dunia usaha dapat digerakkan semaksimal mungkin.
Untuk lebih jelasnya program yang ditawarkan oleh pasangan H Drs H Rahudman Harahap dan wakilnya Drs H Dzulmi Eldin pada saat kampanye
pemilihan walikota Medan yang dijelaskan dalam bentuk visi dan misi yaitu:
• Visi Calon walikota Medan yang diusung Partai Golkar Menjadikan Kota Medan lebih baik dari hari kemarin dan lebih cerah pada hari esok”
Universitas Sumatera Utara
Untuk mewujudkan visi dari calon bupati yang diusung Partai Golkar maka ditetapkan juga misi tertentu yang hams dilakukan sebagai pendukung
terwujudnya hal tersebut. Misi tersebut mencakup hal-hal seperti yang dijelaskan di bawah ini.
• Misi Calon Walikota Medan yang diusung Partai Golkar 1 Memperbaiki infrastrukrur yaitu jalan, jembatan, pengairanirigasi,
bandara pelabuhan, listrik dan transportasi. 2 Membuat perizinan dalam waktu yang singkat.
3 Melakukan sistem perizinan satu atap, maksudnya periizinan yang dilakukan oleh satu lembaga tertentu saja tanpa ada carnpur tangan
lembaga-lembaga lain yang tidak memiliki kewenangan dalam melakukan hal tersebut.
4 Kepastian hukum yang jelas 5 Reformasi birokrasi
6 Meciptakan SDM yang cerdas. terampil dan ahli 7 Menciptakan SDM yang sehat sehingga produktivitas meningkat dan
mampu bersaing di pasar 8 Membentuk suatu kebijakan yang berpihak UMKM
9 Enterpreneurisasi birokrasi 10 Tata kelola pemerintahan yang baik good governance
11 Tata keioia perusahaan yang baik good corporate governance 12 Menciptakan iklim investasi yang kondusif
13 Peningkatan Pendidikan 14 Mendorong sektor riil, meliputi: investasi mikro, ekspor makro
Universitas Sumatera Utara
15 Pengentasan pengangguran 16 Pengentasan kemiskinan
17 Pertumbuhan ekonomi Visi dan misi-pasangan walikotawakil walikota Partai Golkar di atas
ditetapkan dengan merujuk pada program-program pokok strategi Partai Golkar yang merupakan salah satu produk dari Partai Golkar yang telah dijelaskan
sebelumnya. Visi dan misi inilah yang akan ditawarkan kepada masyarakat agar masyarakat dapat terpengaruh dan dapat meniatuhkan pilihannya pada calon
kandidat yang diusung oieh Partai Golkar.
3. Model Informasi
Model informasi dalam berkampanye yang dilakukan oleh Partai Golkar meliputi informasi yang dilakukan secara langsung dan tidak langsung. Dalam
melaksanakan model informasi langsung Partai Golkar berkampanye dengan cara turun langsung ke lapangan misalnya dengan melakukan pawai dan sebagainya.
Partai Golkar juga membentuk suatu kelompok-kelompok diskusi dengan tokoh- tokoh masyarakat dan tokoh-tokoh agama untuk memperkenalkan dan
menjelaskan segala hal tentang Partai Golkar terkait dengan pemilihan walikota dan wakil walikota Kota Medan baik itu menyangkut tentang visi maupun misi
dari Partai Golkar. Setelah itu tokoh-tokoh masyarakat dan tokoh-tokoh agama dapat menjelaskannya dengan para masyarakat setempat.
Model informasi langsung ini dianggap memang sangat membantu dan efisien dalam memperkenalkan calon dari Partai Golkar karena para kader partai
turun langsung ke lapangan. Dengan model informasi langsung para kader Partai Golkar juga dapat mengetahui secara langsung tentang respon dan tanggapan
Universitas Sumatera Utara
masyarakat terhadap Partai Golkar dan terhadap calon bupati yang diusung oleh Partai Golkar.
Selain model informasi langsung Partai Golkar juga menggunakan model informasi tidak langsung. Dalam model informasi tidak langsung ini Partai Golkar
menggunakan bantuan dari media-media massa baik itu media cetak maupun media elektronik untuk memperkenalkan calon yang akan maju pada pilkada
kepada masyarakat luas. Hal ini biasanya dilakukan dengan cara berpidato di radio-radio, televisi ataupun dengan membuat suatu iklan. Kemampuan media
massa sebagai media dalam komunikasi politik, terutama dalam hal pelaksanaan kampanye telah menjadikan media massa sebagai alat atau media dalam ikut serta
mengkampanyekan pasangan calon bupati dari Partai Golkar kepada masyarakat luas.
Partai Golkar menilai bahwa peranan media massa sangat besar dalam mengangkat dan membesarkan nama partai ini. Masyarakat pada umumnya justru
lebih banyak mengetahui nama-nama serta hal-hal penting tentang partai politik dari media massa, antara lain dari surat-surat kabar yang terbit di Kota Medan,
melalui media televisi dan juga radio. Media ini dipergunakan oleh partai politik agar masyarakat dari daerah perkotaan sampai pedesaan dapat mengenal Partai
Golkar dan mengenal sosok calon yang diusung oleh Partai Golkar meskipun tidak secara langsung, misalnya pada masyarakat petani, nelayan dan juga buruh.
Ini juga yang nantinya diharapkan oleh Partai Golkar untuk dapat menjadi basis massa Partai Golkar. Hal ini sebagaimana yang telah disampaikan oleh Bapak
Harmen Ginting.
...peranan media massa sangat besar dalam mengangkat dan membesarkan nama partai. Pada umumnya masyarakat justru
Universitas Sumatera Utara
lebih banyak mengelahui nama-nama dan juga hal-hal penting tentang partai politik itu dari media massa misalnya dari
surat-surat kabar yang terbit di Kota Medan, televisi dan juga radio. Media ini digunakan agar masyarakat yang berada
diperkotaan sampai pinggiran dapat mengenal Partai Golkar dan mengenal sosok calon yang diusung oleh Partai Golkar
meskipun tidak secara langsung. Misalnya pada masyarakat petani, nelayani dan juga buruh. Ini juga yang nantinya
diharapkan oleh Partai Golkar untuk dapat menjadi basis massa Partai Golkar....
Media massa merupakan sarana yang sangat erat dengan masyarakat luas. Dengan adanya media massa yang memuat segala sesuatunya tentang partai
politik, serta ikut mengkampanyekan calon-calon pemimpin sehingga masyarakat dapat menentukan pilihan-pilihan mereka dengan terlebih dahulu mengenal
mereka lewat sarana media massa. Partai Golkar Kota Medan beranggapan bahwa media massa tetap menjadi sarana yang paling efektif dan paling dekat dengan
masyarakat. Melalui media ini Partai Golkar dapat memperkenalkan setiap calon bupati dan juga wakilnya agar lebih dikenai oleh masyarakat. Dengan
penyampaian visi dan misi serta profil calon walikota dan wakil walikota di surat kabar, maka sedikit banyak akan dapat mempengaruhi pilihan masyarakat.
3.7. Strategi Kampanye Partai Golkar Rohil