Proses Kebijakan Implementasi Kebijakan Pendidikan

2. Proses Kebijakan

+ value , , - . 1 23 4 5 67 898:; =;? = ; 9 A B ; =C D ; B E =F= =GH I;G; F ? 9 ;BJ KB D ; 9 : ; K ; ? = D ; = K 89 B E9 :; K ; ? = FA L EA ; 8M ; F ;N ;G FA L E A ; 8 = K O 9A G; ? = ; ; K E ; E ;M ;B O ; E ; =8; B; N= B 9A J; ; A= FA L EA ; 8 ; F; =KNKA M ? 9A ; NA= 9 A =; ; F; D ;B E ; N ;B = E K B; N; B K B KN 8 9 B E KNKA B D ;M ; B N 98K =;B 8 98O9A=N;B A9 N L 8 9 B;? = K B KN F9 B D98FKA B;; B N 9 O=J; N ;BH

3. Implementasi Kebijakan Pendidikan

P 8F 9 8 9 B ; ? = 898 FK B D ; = O ;B D ; N 8 ; N B ; 89 B K AK F ;A ; F ; B ; B E ;B ;G =M N ;A9 B; FA L ? 9? = 8F 989 B ; ? = O9A ;B E ? K B E 9 O=G A K8 = ; B N L 8 F 9N ? =O ;B =B E N ; B 9 B E ;B F9 A K8 K? ;BB D ; H P 8 F 9 8 9 B ; ? = O9A ;A= 89 B D 9 =;N ;B ? ;A ;B; K B KN 8 9 ; N? ;B; N ;B ? K ; K N9O=J ;N ;B ; B ; F ; 89 B =8 OK N ;B ; 8F ; N ; ; K ;N= O ; 9A G;; F ? 9? K ; K 9A9B K H Q ; FK B 9 C = B = ? = =8 F 98 9 B ; ? = N9 O=J; N ;B D ; B E =N 98 KN ;B N ; B L 9 G F ; A ; ; G = ? 9O ; E ; = O9A = NKR S 9 B KAK T ;B S 9 9A ;B T ; B U L A BM = 8F 9 89 B ;? = N9O= J ; N ; B ? 9O ; E ; = N9? 9 K A K G;B = B; N ;B D ;B E =; NKN ; B L 9 G = B =: = K V =B = : = K M F9 J ; O ; V F9 J; O ; ;; K N9 L 8F L N F98 9 A= B ;G ;; K ? W ;? ; D ; B E = ; A ;G N;B F ; ; F 9 B X ; F; = ;B K J K ; B F9 B = = N ;B D ; B E 9 ;G = 9 B KN ;B 9A 9 O=G ; G K K QA= C YLG 8 ;BM Z[[\] 6_ H Q;FK B 9C=B =? = =8 F 98 9 B ; ? = N9O=J; N ;B ; = B = N9 8KN ; N ;B L 9 G S H ` A= B 9 ? 9O ; E ; = O9A=NKR S H ` A= B 9 89 B E 98KN ; N ;B O ;G W ; =8 F 989 B ;? = 89 B X ; NKF K E ;? V KE ; ? 898O9 B KN ? K; K = N ;;B D ; B E 898K B E N =B N ;B ; A ; G ? K; K N9O= J ; N ;B ; F ; =A 9 ; =? ; ? =N ;B ? 9 O ; E ; = G; ? = ; A = ; N=: =;? F989A= B ;G QA= C YLG 8 ; BM Z[[\] 6_ H a ; ; 8 8 9 B E ;B ; =? =? 8 ; ? ;;G = 8F 9 8 9 B ; ? = N9O= J ; N ;BM ? 9 L A ;B E ; G = D ;B E O9A B ;8; b G; A 9? c H d LB 9? ; ; 8 QA= C Y LG 8 ;BM Z[[\] 67 89 B; ? ; A N;B =A= F ;; N LB ? 9F? = ; N=: =;? V ; N=: =;? C K B E ? = LB;H ef g hijkjl im n o pqrsh qh il nt p n u n s n v t jn l j n w lpx pl nt m niy u pq n w t j uw n i jilj w qhi yz r h knt pw ni t h{ jn v r kzy k nq| } u n lpy n r p s nk n w lpx pl n t u n s nq rh i yz r hknt p ni r k zyk n q l h kt h{ jl n u n s n v ~ e rhiyzky nipt nt p n io rh q {h il j w n i nlnj r hinl nni w h q { n s p t jq{h k u n m n o jip l jip l t hkln q h l z uh jilj w qh i € n s ni w ni r k z y k nq nyn k { p t n {h k € n s ni ‚ p il h k r kh lnt po m np lj n w lpx pl nt m niy q h i nƒt p k w n i nyn k r k zyk nq qh i € n u p k h i „ n in u ni rh i y nk n v ni m n iy lh r nl u n i u n r nl u plh k p qn t hkln u p s n w t ni n w ni … n rs pw nt p o {h k v j { jiyn i uh i y ni rh k s hi y w n r ni kjl pi { n yp r hs n m ni nio rh q { n m nknio n l nj s n p i im n m niy u pt h t jn pw ni uh iyn i lj € jni nl nj rh k s h iy w n r ni r kzyknq| † n kp r n r n kn i lh k t h{ jlo inqr n w { n v ‡n r kzt ht pqrsh qhil nt p wh{ p € n w n i rhi u pu p w ni qh k j r n w ni r kzt ht m niy lpu n w v ni m n q h i m niy w jl u nk p rh k ps n w j rh k ps n w j { n u ni n u q pt ipt l k nlp ƒ m niy { hkl n iyyjiy € n‡ n { jilj w qh s n w t nin w ni r k zyk nq u n i qhip q { j s w ni whl nn l ni r n u n whs zqr z w t n t nkn i target groups o q hs n p i w ni € jyn q h im n i y w jl ƒn w lzk ƒ n w lzk v j w jqo r z s pl p w o t zt pn s m n iy s niyt ji y n l nj lpu n w s niyt jiy o u ni {h k rh iyn kj v l h k v n u n r r h k ps n w j u nkp {h k { ny np r pv n w m niy lh k s p{ nl u n s nq r kz y k nq | †p qni n t hq j n im n p lj q h iji € j ww ni t h„ nk n t r h t p ƒ pw u n k p r kzt h t pqrsh qh ilnt p m n iy t niy n l {h k { h u n u hi y ni r kzt h t ƒ zkqj s nt p w h{ p € n w ni rh i u p u pw ni | †n s n q p q rs hqh ilnt p wh { p€ n w ni n w ni u pl h q jp wh t j s pl n i  wh t j s p lni w nk h in r n u n ln v n r p ip qh kj r n w ni ln v n r r n s p iy k j q pl u ni w zq rs hw t | gn w n rh k s j u pwh ln v jp { h{h kn r n ƒn w lzk ƒn w l zk m niy q h q rh i y nk j v p p q rs h q h ilnt p ˆ‰ Š‹ Œ Ž Š ‘ ’‹ “” “ • ’ ‹•‹ ” –   — ˜ ”  ™  –  ‹   š › ”Œ ‹ œ    ž š‹šŸ ‹ž  ”“  Š  ‹ ”Ž   šŸœ ‹š ‹ •¡  ™   •“ ¢ “Œ ”¡ ˜˜ ™ £¤¤¥¦ §§¨ ˆ¤¤ ¦  ‘ ¢ • – ” –   ¢ ¡ ”  © ‹ Œ  Ž  Š   ¢ • – ” –   ¡ ¡ ”   Š‹ Œ  Ž  Š   ”“¡ Ž ‹ œ¡ –  • ‹ ”¡ •” “ Š•“” ¡ ‹   žž  – Ÿ • –  ”‹œ ¡ ” ‘ ªŸŒœ ¡ •  – ” ¡ ¡ ”   Š‹ Œ Ž Š   Š  Œ“ ”™  Š  • ‹ ”Ž –  š“œ • •‹”Ÿ”‹• ¡  –   š “ –  š‹  šŒ“œ Š   Š˜« œ Š –  •”  Ÿ”  ž‹  šŸœ ‹š‹• ¡  ‘ Œ ‘ ¢ “ šŒ ‹ ”–    ¬ š Ÿœ ‹š‹•  ¡  Š‹ Œ ŽŠ  Ÿ ‹ ”œ“ – “ Š “  ž   ¡ “ š Œ ‹ ” –    Œ  Š ¡ “ šŒ ‹ ” –    š  “¡   š “Ÿ“  ¡ “ š Œ ‹ ” –    ˜ ¨š  “¡   ‘ ­‘ — “Œ“ ž   • ” ®” ž    ¡ ¡  ¯œ š Œ   Š Ÿ”˜ ž ”  š ™  šŸœ ‹š ‹ •¡  ¡ ‹ Œ“  Ÿ”˜ž ” š Ÿ ‹ ” œ “ – “ Š “ ž   –   Š˜˜ ”–  ¡  –‹ ž     ¡ •   ¡  œ  ‘ ° •“ Š  •“™ –  Ÿ ‹ ” œ “ Š   Š˜˜ ” –   ¡  –   Š‹ ” Ž ¡  š   • ”   ¡ •  ¡  Œ ž  Š‹ Œ ‹ ” ¡ œ   ¡ “ • “ Ÿ” ˜ž ”š ‘ –‘ © ”  Š•‹”¡ • Š ªž‹ ± ‹ œ Š ¡    © ”  Š•‹”¡ • Š  ž‹ Ÿ ‹ œ  Š¡   š ‹ ­  Š “Ÿ ¡ • ”“ Š•“” Œ ”˜Š ”¡  –   Ÿ ˜ œ  ¨ Ÿ ˜ œ  œ  ž Š “  ž      ž •‹ ” Ž  –  – œ š Œ” ˜Š” ¡     ž  Š   š ‹š Ÿ ‹ž ” “   šŸœ ‹š ‹•¡  ¡ “•“ Ÿ”˜ž ” š‘ ‹‘ © ˜– ¡  ¢ ˜ ¡   œ ™ Ÿ ˜ œ •  Š –   ‹ Š˜˜š ² ”   Œ ‹ œ • ‹ ” ¡ ‹ Œ“ • š‹­  Š “Ÿ ¡ “ š Œ ‹ ” –    ‹Š˜˜ š  œ  ž Š “ ž     ž – Ÿ • š‹– “ Š “  ž Š‹ Œ ‹” ¡  œ   š Ÿœ ‹ š ‹• ¡  Š‹Œ Ž  Š   ™ ¡ ‹Ž “ š  Š‹ œ ˜š Ÿ ˜Š ¨ Š‹ œ ˜šŸ ˜Š Š‹ Ÿ ‹• ž   š ‹š Œ ‹” Š   – “ Š “  ž   ™ ³´ µ¶·¶µ ¸ ¹ · º » ¸º µ ¼ ¶· ¶ ¼ ¶· ¸ º » º ¼ ¶ ½¾ ¿ ¶µ ½º À ¹ ½ Áµ½ à ¶ ¸ ¶Â À ¹ ½ ÄÅ ¶µ ¾ ƶö ºÀ ¶ ½ ¶ » º Ç ¶ ¸ Ä ¼º½º ¼ Äź¸ º µ ¿ ¶ ½ à ¶Á¶ Á º Å º ½ à µ  ½ à ¶ ½¾ Á¶ ½ ¶ ¼ ¶µ ¶ È ¹Åº¸ ¹ ¼ Äź¸ º µ À ¹ ½ Áµ ½ à º À¼ Å ¹À ¹ ½¸ ¶» º µ¹Æ ºÉ ¶µ¶ ½ Ê ÇÊ Ëº » ¼ Ä» º » º º À¼ Å ¹ À ¹ ½¸ ¶» º ˺ » ¼ Ä» º » º º À¼ Å ¹ À ¹ ½¸ ¶» º À ¹ ½ ̶µÂ ¼ ¸º ö È ¶ Å ¼ ¹ ½¸º ½ à ¾ ¿ ¶µ ½º Í ³ Î ¹ » ¼ Ä ½ ºÀ ¼ Ź À ¹ ½¸ ¶» º ¸ ¹ · È ¶Á¶ ¼ µ¹Æ ºÉ ¶ µ¶ ½ ¿ ¶½ à ¶ µ¶ ½ À ¹ À¼ ¹ ½ à ¶·  Ⱥ µ¹ À ¶ ¶ ½½ ¿ ¶  ½¸ µ À ¹ Å ¶µÂµ¶ ½ µ ¹Æ º É ¶µ¶ ½Ï Ð Ñ Ä Ã ½º » º ¾ ¿ ¶µ ½º ¼ ¹ À ¶ È ¶ À ¶ ½½ ¿ ¶ ¸ ¹· È ¶ Á ¶ ¼ µ¹ Æ º É ¶µ ¶ ½ Ï Ò Ó ½¸ ¹ ½ » º ¸ ¶» Á º » ¼ Ä» º » º º À¼ Å ¹ À ¹ ½¸ ¶ ¸ Ä· ¾ ¿ ¶ µ ½º ¼ · ¹Ç¹ ½ » º ½º Ŷ º ¿ ¶ ½ à Á ºÀ º Å º µ º ÄŹ È º À¼ Å ¹ À ¹ ½¸ ¶ ¸ Ä· Ê Ô ¹Å ¶ º ½ Õ¹ ¸ ¹· Á¶ ½ Ö Ä· ½ ¿ ¶ ½ à À ¹ ½ à ¹ À µ ¶ µ¶ ½ ¹ ½ ¶À ׶· º ¶Æ¹Å Á¶Å ¶ À ¼ ·Ä» ¹» º À¼ Ź À ¹ ½¸ ¶» º¾ ¶ Á¶ ¼ ¹ ½ Á¶ ¼ ¶ ¸ Ŷ º½¾ ¿ ¶ º ¸  ØÁÙ ¶ ·Á Ö Ú ÎÊ Ûº Ŷ¶· ¾ Ð ÜÜ ´ Í ÐÐÐ Ý ÐÐÒ ¿ ¶ ½ à À ¹À ¼ ¹· È ¶ ¸ º µ¶ ½ ¹ À¼ ¶ ¸ º »  ¼ ĵĵ ¶Ã ¶ · ºÀ ¼ Ź À ¹ ½¸ ¶» º µ¹Æ ºÉ ¶µ¶ ½ Á¶ ¼ ¶¸ ¹Ç¹µ ¸º Ç ¿ ¶ ½ à ¼ ¹ · ¸ ¶ À ¶ ¾ µÄ À  ½ º µ¶» º ¿ ¶ º¸  ƹ·µ¹½ ¶ ¶ ½ Á¹ ½ ö ½ ƶ à ¶ ºÀ ¶ ½ ¶ µ¹Æ ºÉ ¶µ¶ ½ Áº µÄ À  ½º µ¶» º µ¶ ½ µ¹ ¼ ¶ Á¶ Ä· ö ½º » ¶» º ¶ ¸ ¶Â ¼ ÂÆÅ º µ ¾ µ¹ ¸ ¹· » ¹Á º ¶¶ ½ »  À ƹ· Á¶¿ ¶  ½¸ µ À ¹Å ¶ µ» ¶ ½ ¶µ¶ ½ µ¹ Æ º É ¶µ ¶ ½¾ » º µ¶ ¼ Á¶ ½ ¸ ¶ ½ Ãö ¼ ¶ ½ Á¶· º ¼ ¶ ·¶ ¼º È ¶µ ¿ ¶ ½ à ¸ ¹ · ź ƶ ¸¾ Á¶ ½ ƶö ºÀ ¶ ½ ¶ » ¸ · µ ¸ · ķö ½º » ¶ » º ¼ ¹ Å ¶µ» ¶ ½ ¶ µ ¹Æ ºÉ ¶µ¶ ½ Ê Ñ ¹Á¶ ¾ resources ¿ ¶ º¸  ƹ·µ ¹ ½ ¶ ¶ ½ Á¹ ½ ö ½ µ¹ ¸ ¹ ·» ¹Á º ¶¶ ½ » ÂÀ ƹ · Á¶ ¿ ¶ ¼ ¹ ½ Áµ ½ à ¾ µ È Â» » ½ ¿ ¶ »  À ƹ· Á ¶ ¿ ¶ À ¶ ½ » º ¶ ¾ È ¶Å º ½º ƹ · µ¹ ½ ¶ ¶ ½ Á¹ ½ ö ½ µ¹Ì ¶µ¶ ¼ ¶ ½ Á¶ · º ¼ ¹ Å ¶µ» ¶ ½ ¶ µ¹Æ º É ¶µ ¶ ½ ¼ ÂÆÅ º µ  ½¸ µ À ¹ ½ à ¶ À Æ º Å carry out µ¹Æ ºÉ ¶ µ ¶ ½ » ¹ ̶· ¶ ¹ ǹµ ¸º ÇÊ Ñ ¹ ¸ º à ¶ ¾ disposition ¿ ¶ º ¸ Â Æ ¹·µ¹ ½ ¶ ¶ ½ Á¹ ½ à ¶ ½ µ ¹ ¸ ¹·» ¹ Á º ¶¶ ½ Á ¶· º ¼ ¶·¶ ºÀ ¼ Ź À ¹ ½¸ ¶ ¸ Ä·  ½¸ µ À ¹ ½ à ¶ À Æ º Å carry out µ¹Æ º É ¶µ¶ ½ ¼ ÂÆÅ º µ ¸ ¹ · » ¹Æ ¸ Ê Ñ ¹Ì ¶ µ¶ ¼ ¶ ½ » ¶ É ¶ Þß àáâãä åæçèé ä éêáë à ã çê ã äæ ì æâ á ãã ç âã ç ä íå áàå æ ç éçà é ä åæîãä ì ã ç ãäã ç äæï áðãäãçñ òææå êã à ì à é óé ä à é ó ï áóí äóã ì á ô ã áà é ïæó äæ ç ã ã ç âæç õ ã ç äæ ì æ ì é ã á ã ç í ó õ ã çáì ã ì á ï á ó í äó ã ì á å æ çðã â á ê æ ç ô æ îæ çõõ ãóã áå êî æ å æ çà ã ì á äæï áðãäãç êé ï î á ä ñ ö ã çà ã çõ ã çç ô ã ã âã îã÷ ïã õ ã á åã ç ã ã õ ãó àáâã ä àæ óðãâ á bureaucratic fragmentation, äãó æ çã áçá å æ çð ãâ áäã ç ê ó íì æì á åêî æ å æ çà ã ì á å æ çðãâ á ð ã é÷ âã ó á æ ø æä àá øñ ùãóá äæâ éã à ã ÷ã ê ã ç åæ çé óéà ê ãóã ã ÷î á â á ã à ã ì ë âã ê ã à â áì á åêéîäãç ïã ÷úã âã î ã å à ã ÷ ã ê ã ç áå êî æ å æ çàãì á ì ã çõ ã à å æ åæóî é äãç ûã ó á ãï æ î ü ûã óáãïæ î ô ã ç õ ðæ î ã ì âã ç à æ îã÷ à æóì àóé ä à é ó âæ ç õ ã ç ïã á ä ñ ý ãâã ê æ ç âæäãàã ç áå êî æ å æ çàãì á äæï áðã äã ç ê æ ç â á â áäã ç ë àæó âã ê ã à æ åê ã à å ã è ã å ô ã ç õ ì æ ï ã õ ã áåã ç ã â áéç õ äã ê ä ã ç þ íî áè÷á ç ÿ ó áø í÷å ã ç ë ß ÞÞ ü Þ ô ãá àé Þ ê æç â æäã àãç ì àóé ä à é óãî ë åæóéê ãä ã ç ì ã îã ÷ ì ã àé ê æ ç âæäãàã ç ô ãç õ ï æó ì á øãà top-down ô ãç õ â áä æ ç ãî âãîã å àæ í óá üà æ íó á í ó õ ãçá ì ãì á åí âæóçë âã ç äæï á ð ãäã ç ê æ ç â á â áäãç ÷ ãó éì â á óã çè ã ç õ ë â áá åêîæ å æ çà ã ì á äã ç ë â á äæ ç âã îáäã ç ë âã ç â á æûã îéã ì á ì æ è ãóã ì à óé ä à é ó ã îë ì æó à ã å æ ç æäã ç äã ç êæçà áçõ ç ô ã ä íå ã ç â í âã ç ê æ ç õ ã ú ã ì ã ç å æ çé ó éà àã ÷ ãê ã ç ê æ ç âæäãàã ç ê ó íì æâ é ó ã îë ê æç âæäã à ã ç ê óíì æâ éóãî âã ç å ã ç ã ð æó á ã î àáâãä å æ åæ çàá çõ äã ç ê æ çã àã ã ç ì àó é ä àé ó üì àó é ä àé ó ï á ó í äó ãì á ê æ î ãä ì ã ç ã ô ã ç õ èí èí ä ïã õ á á åêîæ å æ çà ã ì á ê óí õ ó ã å ë åæ î ã áç äã ç âæ ç õ ã ç éê ã ô ã åæ ç õ æ å ïã ç õ ä ã ç ê ó íì æ ì üê óíì æ ì â ã ç ê ó íì æâ é ó ü ê ó íì æ â é ó ô ã ç õ ó æ îæ û ã ç ñ ý ó íì æâ é ó á çá å æ îá êéàá åæåï é ã à âæ ì ã áç ê ó í õ ó ã å ïæì æóàã ê æóá ç èá ã ç àéõ ã ì âã ç ê æóéå éì ãç à éðé ã ç ô ã ç õ ðæîã ì ë å æ îã ä ì ã ç ãäã ç êó í õ ó ã å äæï á ð ãäã ç âæ ç õ ã ç è ãó ã å æ ç âã ô ã õ éç ã ä ãç ì à óé ä à é óüì à ó é ä àé ó âã ç ê æó ì íçã î á ãë ì æó à ã åæ å ïã ç õ éç

4. Faktor yang mempengaruhi Keberhasilan Implementasi Kebijakan