b. Pemberlakuan jaminan sanggah banding secara sepihak tidak
mencerminkan kesetaraan kedudukan antara pengguna jasa dan penyedia jasa.
c. Tujuan dari UU Jasa Konstruksi dalam mewujudkan peningkatan
peran masyarakat di bidang jasa konstruksi telah dihambat dengan pemberlakuan jaminan sanggah banding.
Dalam membuat Jaminan tidak dipungkiri banyak penyedia barang jasa menggunakan jasa asuransi untuk menerbitkan jaminan. Alasannya sederhana
karena murah dan mudah, sedangkan jika melalui bank umum prosesnya rumit dan mahal.
D. Cara Menjadi Peserta Pengadaan Barang Jasa
Penyedia barang jasa adalah badan usaha atau orang perseorangan yang menyediakan barang pekerjaan konstruksi jasa konsultansi jasa lainnya. Syarat
menjadi peserta yaitu:
1. Memenuhi ketentuan perundang-undangan untuk menjalankan usaha;
2. Memiliki keahlian, pengalaman, kemampuan teknis dan manajerial untuk
menyediakan barang jasa; 3.
Memperoleh paling kurang 1 pekerjaan sebagai penyedia barang jasa dalam kurun waktu 4 tahun terakhir, baik di lingkungan pemerintah
maupun swasta, termasuk pengalaman subkontrak;
Universitas Sumatera Utara
4. Ketentuan sebagaimana dimaksud di atas dikecualikan bagi penyedia
barang jasa yang baru berdiri kurang dari 3 tahun; 5.
Memiliki sumber daya manusia, modal, peralatan dan fasilitas lain yang diperlukan dalam pengadaan barang jasa;
6. Dalam hal penyedia barang jasa akan melakukan kemitraan, penyedia
barang jasa harus mempunyai perjanjian kerja sama operasi kemitraan yang memuat persentase kemitraan dan perusahaan yang mewakili
kemitraan tersebut; 7.
Memiliki kemampuan pada bidang pekerjaan yang sesuai untuk usaha mikro, usaha kecil, dan koperasi kecil serta kemampuan pada sub bidang
pekerjaan yang sesuai untuk usaha besar; 8.
Memiliki kemampuan dasar KD untuk usaha besar; 9.
Tidak dalam pengawasan pengadilan, tidak pailit, kegiatan usahanya tidak sedang dihentikan dan atau direksi yang bertindak untuk dan atas nama
perusahaan tidak sedang dalam menjalani sanksi pidana, yang dibuktikan dengan surat pernyataan yang ditandatangani penyedia barang jasa;
10. Sebagai wajib pajak sudah memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak NPWP
dan telah memenuhi kewajiban perpajakan tahun terakhir PPTK Tahunan;
11. Secara hukum mempunyai kapasitas untuk mengikatkan diri pada
Kontrak; 12.
Tidak masuk dalam daftar hitam;
Universitas Sumatera Utara
13. Memiliki alamat tetap dan jelas serta dapat dijangkau dengan jasa
pengiriman; dan 14.
Menandatangani pakta integritas.
E. Prakualfikasi dan Pasca Kualifikasi Dalam Pengadaan Barang Jasa
