Pasar Wajib Compliant Market

bervariasi. Hutan dengan semua kelas umur dengan berbagai tipe mempunyai kapasitas penyerapan yang lebih besar dan penyimpanan karbon dalam jumlah besar juga, tetapi hutan campuran semua umur umumnya mempunyai kapasitas penyerapan karbon yang lebih besar dan penyimpanan juga karena leaf area luas permukaan daun yang lebih besar Butarbutar 2009.

5.6 Biaya Kegiatan Perdagangan Karbon

Pendanaan untuk perdagangan karbon lewat pasar terbuka terdiri dari dua pasar, yaitu pasar wajib dan pasar sukarela. Tujuan dari perdagangan karbon ini diutamakan untuk menghasilkan sertifikat penurunan emisi. Sertifikat penurunan emisi yang dihasilkan dari pasar wajib CDM yaitu CER certified emission reduction sedangkan melalui pasar sukarela yaitu VER verified emission Reduction. VER tidak dapat digunakan oleh negara pihak pembeli sebagai bagian dari pencapaian target penurunan emisi yang ditetapkan Protokol Kyoto, sedangkan CER dapat digunakan APHI dan Cerindonesia 2011.

5.6.1 Pasar Wajib Compliant Market

Pasar karbon wajib contohnya yaitu clean development mechanism CDM atau mekanisme pembangunan bersih MPB yang periode komitmen dari tahun 2008 dan akan berakhir di tahun 2012 ini. Selain itu juga ada mekanisme penurunan emisi baru yaitu REDD reducing emission deforestation and degradation. REDD belum ada mekanisme compliant yang jelas mengenai perdagangan dan pendanaannya karena baru akan dibahas setelah periode komitmen CDM berakhir. Namun, sekarang ini sudah banyak proyek percontohan REDD yang ada di Indonesia dan selama ini proyek yang berlangsung lebih kepada skema voluntary yang pihak investor atau pembeli yang berminat akan mendanai pelaksanaan demonstration activities REDD APHI dan Cerindonesia 2011. Menurut Ginoga et al. 2011, biaya transaksi dapat diartikan sebagai seluruh ongkos yang timbul karena pertukaran bisnis dengan pihak lain.Biaya transaksi meliputi biaya-biaya yang dikeluarkan baik sebelum proyek dimulai, maupun setelah proyek berjalan. Jika penelitian ini diskemakan proyek perdagangan karbon MPB, maka dapat diestimasikan besarnya biaya transaksi yaitu sebesar Rp 3.308, 49 juta atau Rp 10,18 jutaha. Biaya ini belum ditambah dengan biaya pembangunan hutan rakyat sebesar Rp 1.070.700ha dan pemeliharaan Rp 9.546.700ha sehingga total biaya apabila hutan rakyat ini mengikuti skema CDM sebesar Rp 20.797.400ha. Perkiraan biaya transaksi apabila penelitian ini diskemakan pada perdagangan karbon MPB dapat dilihat pada Tabel 11 dan Tabel 12. Tabel 11 Komponen dan besarnya biaya persiapan mendapatkan Sertifikat penurunan emisi skema CDM No. Kegiatan Pelaksanaan Waktu Biaya juta rupiah Keterangan biaya Cianjur 17,5 ha NTB 150 ha Penelitian 325 ha 1 Surat kelayakan lahan untuk CDM Bupaticamat 1 hari-6 bulan 2,5 5,4 tetap 2 Penyusunan dokumen Rancangan proyek PDD Pemilik proyek 1 minggu-1 bulan 14,0 35,0 180,0 tetap 3 Surat keterangan Menhut Menhut Maks. 3 minggu 3,0 6,5 tetap 4 Penyerahan PDD kepada komnas CDM Pemilik proyek melalui pos 0,3 0,02 0,3 tetap 5 Persetujuan oleh komnas CDM Komnas CDM, sekretariat, tim teknis 2,0 4,33 tetap 6 Baseline-additonality Pemilik proyek 30,0 65,0 tetap 7 Monitoring dan evaluasi Tim independen 24,4 128,0 277,33 tetap 8 Sertifikasi, termasuk verifikasi dan validasi Lembaga akreditasi nasional 6 bulan 400,0 400,0 400,0 tetap 9 Kerjasama dengan mahasiswa 20,4 44,2 variabel 10 Biaya pengurusan amdal Akreditor berdasarkan keputusan gubernur 6 bulan-1 tahun 7,5 200,0 433,33 tetap Total 446,2 820,92 1.416,39 Tabel 12 Komponen dan besarnya biaya pelaksanaan kegiatan CDM No. Tahap Kegiatan Institusi Biaya juta rupiah Keterangan biaya Cianjur 17,5 ha NTB 150 ha Penelitian 325 ha 1 Persiapan Desain pelaksanaan proyek Dirjen rehabilitasi lahan dan hutan 4,28 15,0 32,50 tetap Pelatihan teknik petani HR Dinas kehutanan 24,45 24,45 tetap 2 Manajemen proyek Infrastruktur dan peralatan Pelaksana 14,14 344,1 745,55 variabel 3 Administrasi dan konsultasi ke pusat Pelaksana 20,10 200,4 434,20 tetap 4 Monitoring Inventarisasi serapan karbon dan pengawasan area Pelaksana 174,5 378,10 variabel 5 Evaluasi Koordinasi, monitoring dan evaluasi Dinas kehutananuniversitas 128,0 277,30 variabel Total 62,97 862,0 1.892,10 Menurut Ginoga 2007 biaya dalam skema CDM terdiri dari biaya persiapan dan biaya pelaksanaan CDM. Biaya persiapan terdiri dari sepuluh kegiatan yaitu surat kelayakan lahan untuk CDM, penyusunan dokumen rancangan proyek PDD, surat keterangan menhut, penyerahan PDD kepada komnas CDM, baseline-additionality, monitoring dan evaluasi, sertifikasi termasuk verifikasi dan validasi, kerjasama dengan mahasiswa dan biaya pengurusan amdal. Adapun biaya pelaksanaan kegiatan CDM terdiri dari biaya persiapan, manajemen proyek, monitoring dan evaluasi. Perkiraan biaya ini dilakukan dengan membandingkan luasan dengan biaya menurut penelitian Ginoga et al. 2008, sedangkan untuk biaya penyusunan dokumen rancangan proyek mengacu pada biaya CDM skala kecil menurut APHI dan Cerindonesia 2011 sebesar 20.000 USD atau Rp 180 juta.

5.6.2 Pasar Sukarela Voluntary Market