bervariasi. Hutan dengan semua kelas umur dengan berbagai tipe mempunyai kapasitas penyerapan yang lebih besar dan penyimpanan karbon dalam jumlah
besar juga, tetapi hutan campuran semua umur umumnya mempunyai kapasitas penyerapan karbon yang lebih besar dan penyimpanan juga karena leaf area luas
permukaan daun yang lebih besar Butarbutar 2009.
5.6 Biaya Kegiatan Perdagangan Karbon
Pendanaan untuk perdagangan karbon lewat pasar terbuka terdiri dari dua pasar, yaitu pasar wajib dan pasar sukarela. Tujuan dari perdagangan karbon ini
diutamakan untuk menghasilkan sertifikat penurunan emisi. Sertifikat penurunan emisi yang dihasilkan dari pasar wajib CDM yaitu CER certified emission
reduction sedangkan melalui pasar sukarela yaitu VER verified emission Reduction. VER tidak dapat digunakan oleh negara pihak pembeli sebagai bagian
dari pencapaian target penurunan emisi yang ditetapkan Protokol Kyoto, sedangkan CER dapat digunakan APHI dan Cerindonesia 2011.
5.6.1 Pasar Wajib Compliant Market
Pasar karbon wajib contohnya yaitu clean development mechanism CDM atau mekanisme pembangunan bersih MPB yang periode komitmen dari tahun
2008 dan akan berakhir di tahun 2012 ini. Selain itu juga ada mekanisme penurunan emisi baru yaitu REDD reducing emission deforestation and
degradation. REDD belum ada mekanisme compliant yang jelas mengenai perdagangan dan pendanaannya karena baru akan dibahas setelah periode
komitmen CDM berakhir. Namun, sekarang ini sudah banyak proyek percontohan REDD yang ada di Indonesia dan selama ini proyek yang berlangsung lebih
kepada skema voluntary yang pihak investor atau pembeli yang berminat akan mendanai pelaksanaan demonstration activities REDD APHI dan Cerindonesia
2011. Menurut Ginoga et al. 2011, biaya transaksi dapat diartikan sebagai
seluruh ongkos yang timbul karena pertukaran bisnis dengan pihak lain.Biaya transaksi meliputi biaya-biaya yang dikeluarkan baik sebelum proyek dimulai,
maupun setelah proyek berjalan. Jika penelitian ini diskemakan proyek perdagangan karbon MPB, maka dapat diestimasikan besarnya biaya transaksi
yaitu sebesar Rp 3.308, 49 juta atau Rp 10,18 jutaha. Biaya ini belum ditambah dengan biaya pembangunan hutan rakyat sebesar Rp 1.070.700ha dan
pemeliharaan Rp 9.546.700ha sehingga total biaya apabila hutan rakyat ini mengikuti skema CDM sebesar Rp 20.797.400ha. Perkiraan biaya transaksi
apabila penelitian ini diskemakan pada perdagangan karbon MPB dapat dilihat pada Tabel 11 dan Tabel 12.
Tabel 11 Komponen dan besarnya biaya persiapan mendapatkan Sertifikat penurunan emisi skema CDM
No. Kegiatan
Pelaksanaan Waktu
Biaya juta rupiah Keterangan
biaya Cianjur
17,5 ha NTB
150 ha Penelitian
325 ha 1
Surat kelayakan lahan untuk CDM Bupaticamat
1 hari-6 bulan 2,5
5,4 tetap
2 Penyusunan dokumen Rancangan
proyek PDD Pemilik proyek
1 minggu-1 bulan
14,0 35,0
180,0 tetap
3 Surat keterangan Menhut
Menhut Maks. 3 minggu
3,0 6,5
tetap 4
Penyerahan PDD kepada komnas CDM Pemilik proyek melalui
pos 0,3
0,02 0,3
tetap 5
Persetujuan oleh komnas CDM Komnas CDM,
sekretariat, tim teknis 2,0
4,33 tetap
6 Baseline-additonality
Pemilik proyek 30,0
65,0 tetap
7 Monitoring dan evaluasi
Tim independen 24,4
128,0 277,33
tetap 8
Sertifikasi, termasuk verifikasi dan validasi
Lembaga akreditasi nasional
6 bulan 400,0
400,0 400,0
tetap 9
Kerjasama dengan mahasiswa 20,4
44,2 variabel
10 Biaya pengurusan amdal
Akreditor berdasarkan keputusan gubernur
6 bulan-1 tahun 7,5
200,0 433,33
tetap Total
446,2 820,92
1.416,39
Tabel 12 Komponen dan besarnya biaya pelaksanaan kegiatan CDM
No. Tahap
Kegiatan Institusi
Biaya juta rupiah Keterangan
biaya Cianjur
17,5 ha NTB
150 ha Penelitian
325 ha 1
Persiapan Desain pelaksanaan proyek
Dirjen rehabilitasi lahan dan hutan 4,28
15,0 32,50
tetap Pelatihan teknik petani HR
Dinas kehutanan 24,45
24,45 tetap
2 Manajemen
proyek Infrastruktur dan peralatan
Pelaksana 14,14
344,1 745,55
variabel 3
Administrasi dan konsultasi ke pusat
Pelaksana 20,10
200,4 434,20
tetap 4
Monitoring Inventarisasi serapan karbon
dan pengawasan area Pelaksana
174,5 378,10
variabel 5
Evaluasi Koordinasi, monitoring dan
evaluasi Dinas kehutananuniversitas
128,0 277,30
variabel Total
62,97 862,0
1.892,10
Menurut Ginoga 2007 biaya dalam skema CDM terdiri dari biaya persiapan dan biaya pelaksanaan CDM. Biaya persiapan terdiri dari sepuluh
kegiatan yaitu surat kelayakan lahan untuk CDM, penyusunan dokumen rancangan proyek PDD, surat keterangan menhut, penyerahan PDD kepada
komnas CDM, baseline-additionality, monitoring dan evaluasi, sertifikasi termasuk verifikasi dan validasi, kerjasama dengan mahasiswa dan biaya
pengurusan amdal. Adapun biaya pelaksanaan kegiatan CDM terdiri dari biaya persiapan, manajemen proyek, monitoring dan evaluasi.
Perkiraan biaya ini dilakukan dengan membandingkan luasan dengan biaya menurut penelitian Ginoga et al. 2008, sedangkan untuk biaya penyusunan
dokumen rancangan proyek mengacu pada biaya CDM skala kecil menurut APHI dan Cerindonesia 2011 sebesar 20.000 USD atau Rp 180 juta.
5.6.2 Pasar Sukarela Voluntary Market