BAB II - Pelatihan Jurnalisme Warga
140
2. Semua proses pengurusan perizinan dapat dipantau oleh pengaju izin.
3. Proses pengurusan untuk mendapatkan izin mudah dipahami jelas dan terukur.
4. Pencari izin usaha memiliki akses untuk bertanya dan mengajukan keluhan dan
pelaksana memiliki kewajiban untuk merespon dan memberi informasi yang
sesuai dan dibutuhkan. Beberapa isu diatas dalam implementasinya
selain dalam bentuk pemberian bantuan teknis juga promosi kepada publik mengenai bagaimana
institusi tersebut melakukan pembenahan dan menawarkan pelayanan yang lebih baik. Di dalam
proses menuju kesana, juga diperlukan masukan- masukan dari publik atas pelayanannya selama
ini. Apa yang dirasakan oleh publik atas layanan tersebut. Beberapa pertanyaan kunci di bawah ini
dapat lebih memberi gambaran dan pemahaman kepada peserta untuk dapat mendorong lebih jauh
pemikiran dan pemahaman mengenai dampak jika program di atas tidak dijalankan ataupun jika
meskipun dijalankan namun tidak sesuai dengan tujuannya.
Peserta perlu diajak untuk melihat dampak khususnya kepada penerima manfaat program,
misalnya dalam hal ini kualitas layanan perizinan selama ini.
1. Apakah regulasi daerah yang sekarang ada untuk perizinan sudah menonjolkan
perizinan yang mudah diakses, transparan, akuntabel, cepat dan murah?
2. Apakah ada proses evaluasi terhadap kondisi perizinan usaha yang melibatkan
publik? Jika ya, mekanisme bagaimana yang digunakan? Dan apakah mekanisme
tersebut berjalan dengan baik? 3. Adakah pengalaman baik dari pencari izin
usaha di dalam mengajukan izin usaha kepada institusi perizinan PTSP?
4. Apa publik melihat pemberian izin usaha kepada pengusaha berjalan dengan proses
yang adil, tidak berbelit-belit, dilayani dengan baik dan sebagainya?
5. Masih adakah praktik pungutan liar didalam pelayanan perizinan?
6. Bagaimana waktu pelayanan untuk mendapatkan izin?
7. Apakah proses mendapatkan izin usaha masih bertele-tele?
8. Apakah informasi mengenai prosedur mendapatkan izin mudah diakses dan
diketahui oleh publik? 9. Apa saja keluhan yang sering muncul
terhadap layanan perizinan yang sekarang berjalan?
10. Apakah sudah ada mekanisme penyampaian keluhan oleh pengguna
layanan? Jika sudah, apakah hal tersebut sudah berjalan efektif?
11. Adakah pihak-pihak lain yang masih ingin menghambat perizinan yang cepat dan
www.kinerja.or.id
Panduan - Jurnalisme Warga untuk Mendorong Peningkatan Pelayanan Publik
141
Artikel 3
Standar Pelayanan Bidang Pendidikan, Kesehatan dan
Peningkatan Iklim Usaha
Oleh Imam Prakoso, Konsultan Modul Advokasi dan Pengawasan Peningkatan Mutu Pelayanan Publik
Berbasis Standar Pelayanan
1. Standar Pelayanan dan Implementasinya di Indonesia
a. Latar Belakang
Dari berbagai jenis pengelolaan pelayanan publik yang disediakan oleh pemerintah,
memunculkan beberapa persoalan dalam hal penyediaan pelayanan publik. Persoalan-
LAN, 2003: 16 sebagai berikut:
Kelemahan yang berasal dari sulitnya menentukan atau mengukur output maupun
kualitas dari pelayanan yang diberikan oleh pemerintah.
Pelayanan yang diberikan pemerintah
memiliki ketidakpastian tinggi dalam hal teknologi produksi sehingga hubungan
antara output dan input tidak dapat ditentukan dengan jelas.
Pelayanan pemerintah tidak mengenal
“bottom line” artinya seburuk apapun kinerjanya, pelayanan pemerintah tidak
mengenal istilah bangkrut.
Berbeda dengan mekanisme pasar yang memiliki kelemahan dalam memecahkan
masalah eksternalities, organisasi pelayanan pemerintah menghadapi masalah
berupa internalities. Artinya, organisasi pemerintah sangat sulit mencegah pengaruh
nilai-nilai dan kepentingan para birokrat dari kepentingan umum masyarakat yang
seharusnya dilayaninya. Di sisi lain, sektor swasta berperan dalam hal penyediaan
barang dan jasa yang bersifat privat. Situasi persaingan selalu timbul dalam
penyelenggaraan penyediaan barang dan jasa oleh sektor swasta. Ada kalanya
pemerintah juga menyediakan layanan barang privat. Untuk menghindari crowding
out effect, dimana pemerintah lebih berperan sebagai kompetitor pemain pasar
lainnya, perlu diatur secara jelas, mana barang dan jasa yang harus diserahkan ke
swasta, mana yang dapat dikerjakan secara bersama-sama, dan mana yang murni
dikerjakan oleh pemerintah Setelah satu dasawarsa desentralisasi,
Indonesia telah melahirkan berbagai kebijakan yang mendukung daerah dalam meningkatkan
www.kinerja.or.id
Panduan - Jurnalisme Warga untuk Mendorong Peningkatan Pelayanan Publik
BAB II - Pelatihan Jurnalisme Warga
Kategori