atau prinsip, bahkan definisi-definisi itu satu sama lain saling melengkapi. Hal ini telah memberikan gambaran yang jelas mengenai komunikasi massa. Kesimpuannya
komunikasi massa memiliki beberapa karakteristik umum yaitu : 1. Komunikator terlembagakan
2. Pesan bersifat umum 3. Komunikannya anonim dan heterogen
4. Media massa menimbulkan keserempakan 5. Komunikasi mengutamakan isi ketimbang hubungan
6. Komunikasi massa bersifat satu arah 7. Stimuli alat indra terbatas
8. Umpan balik tertunda delayed
1.6.2 Media Massa Televisi
Everet M. roger, dalam bukunya Diffusion of Innovation menyatakan bahwa tekhnologi dirancang untuk “instrumental action” gerak peralatan guna
mengurangi ketidak pastian dalam hubungan sebab akibat. Termasuk di dalamnya untuk mencapai tujuan yang diinginkan. Dan dalam bukunya yang lain
Communication Technology: The new media in society Roger menulis bahwa tekhnologi biasanya memiliki dua aspek. Yaitu aspek perangkat keras dan aspek
perangkat lunak. Aspek perangkat keras bersifat objek materi. Sedangkan aspek perangkat lunak adalah dasar informasi untuk perangkat keras.
Dalam tekhnologi informasi, media saluran televisi menempati posisi terdepan. Dalam hal popularitas dan pengaruh. Kemampuan media massa televisi
memadukan informasi dalam bentuk audio dan visual membuatnya begitu dipuja. Kemampuan itu pula yang membuat daya tembusnya dalam fikiran pemirsa, bisa
begitu dalam. Yang pada akhirnya meninggalkan bekas mendalam. Fungsi televisi
Universitas Sumatera Utara
hampir sama dengan fungsi media massa lainnya surat kabar dan radio siaran, yakni sebagai alat informasi, mendidik, menghibur dan membujuk. Tetapi fungsi
menghibur lebih dominan pada media televisi. Sebagaimana hasil penelitian- penelitian yang dilakukan oleh mahasiswa Fakultas Ilmu Komunikasi UNPAD, yang
menyatakan pada umumnya tujuan utama khalayak menonton televisi adalah untuk memperoleh hiburan, selanjutnya untuk memperoleh informasi Ardianto, 2004 :
128. Masih menurut Ardianto, media massa televisi memiliki karakteristik yang
membedakannya dengan media massa lainnya yaitu :
1. Audiovisual 2. Berpikir dalam gambar
3. Pengoperasian lebih kompleks.
1.6.3. TV Publik
TVRI mendapatkan anugerah sekaligus kepercayaan untuk menjadi Televisi
Publik sesuai dengan amanat UU 32 2002. TVRI menjalankan fungsi sepenuhnya sebagai TV Publik sejak 28 Desember 2005. Pertama kali dalam sejarah bangsa ini,
rakyat Indonesia memiliki Televisi Publik yang menjadi tumpuan masyarakat untuk berperan sebagai media alternatif yang mampu menyajikan program siaran yang
bermutu dan tidak melulu didominasi oleh kepentingan komersial. Sejuta harapan disandarkan kepada TVRI beserta jajaran manajemen dan Dewan Pengawas agar
TVRI mampu unjuk gigi dalam keunikan dan kedudukannya yang sekarang. Sebagai Televisi Publik, TVRI harus mampu berperan aktif untuk menyediakan ruang
bagi wacana publik, menghidupkan peran supervisi publik sebagai khalayak dan juga
Universitas Sumatera Utara
mengajak mereka berpartisipasi aktif dalam mendukung tersajinya program acara yang benar-benar mengakomodasi kepentingan dan kebutuhan masyarakat.
Peran publik ini yang tentunya tidak bisa dilakukan di masa-masa sebelumnya terkait dengan keberadaan televisi swasta yang selama ini telah mengurung kita
dengan berbagai program tayangannya yang melulu tersaji karena kepentingan rating dan pendapatan iklan. Dalam Ps. 3 PP 112005 dikatakan, TVRI sebagai Lembaga
Penyiaran Publik berfungsi sebagai media informasi, pendidikan, hiburan yang sehat, sekaligus kontrol dan perekat sosial. Keikutsertaan publik oleh karenanya menjadi
jiwa dari operasional TVRI sekarang. Bagaimana publik melekat dalam seluruh aktivitas dan gairah kreativitas berkarya.
Terkait dengan melekatnya publik dalam seluruh aktivitas TVRI kita bisa belajar dari TV Publik PBS - Public Broadcast Station di Arizona, AS beberapa
waktu lalu. TV Publik di Amerika memegang peranan penting tidak saja sebagai pembentuk identitas nasional, tetapi sekaligus mencerminkan keberagaman keinginan,
kebutuhan, serta harapan masyarakat akan sebuah program siaran. Kondisi yang sama yang tentunya juga diharapkan akan mampu dilakukan oleh TVRI, sehingga
masyarakat yang sekaligus merupakan khalayak tersebut ditempatkan sebagai warga negara yang sesungguhnya, yang memiliki hak untuk memperoleh informasi yang
benar serta menyampaikan aspirasi mereka. Ada dua penting yang bisa kita pelajari dari mereka.
Pertama keterlibatan dan rasa memiliki masyarakat terhadap TV Publik di Arizona. Yang pertama adalah donasi publik public donation yang merupakan
dukungan publik secara sukarela dengan menyumbangkan sejumlah uang agar acara yang mereka gemari dapat terus ditayangkan dan dikembangkan. Pembiayaan TV
Universitas Sumatera Utara
Publik berasal dari beberapa sumber, yaitu iuran penyiaran, APBN atau APBD, sumbangan masyarakat, iklan dan usaha lain yang sah. Donasi publik adalah bentuk
sumbangan masyarakat yang sifatnya sukarela; dan ini berbeda dari iuran penyiaran yang selama ini kita kenal dan sifatnya wajib. PBS di Arizona memiliki beberapa
saluran telepon yang dapat dihubungi oleh masyarakat 24 jam setiap harinya untuk menyatakan dukungan mereka atas sebuah program acara, menyampaikan kritik,
saran, serta menyumbangkan sejumlah dana agar acara tersebut dapat terus ditayangkan dan dikembangkan. Tidak ada paksaan, namun dari sinilah TV Publik
dapat mengikuti tren yang berkembang di masyarakat tentang mata acara yang disukai. Jika misalnya, acara kesenian daerah wayang orang, wayang kulit,
kethoprak diminati oleh masyarakat maka mereka yang merasa puas oleh sajian ini dapat menghubungi hotline yang tersedia untuk menyatakan dukungan dan
menyumbangkan sejumlah dana secara sukarela. Public donation menunjukkan betapa dukungan, kepedulian, sekaligus rasa memiliki masyarakat terhadap TV Publik sudah
sangat besar. Tidak mengherankan jika menurut Craig Allen Arizona State University, PBS di Arizona menjadi TV paling digemari dan mengalahkan stasiun -
stasiun televisi swasta lokal dan nasional yang ada.
Yang kedua adalah bagaimana menata program siaran TV Publik di Arizona untuk tetap fresh dan kreatif. Dalam menciptakan program acara yang kreatif dan
mampu menarik perhatian serta memuaskan khalayak, PBS di Arizona bekerjasama dengan universitas setempat. Para mahasiswa Jurnalistik dan Komunikasi Massa di
The Walter Cronkite School of Journalism and Mass Communication, Arizona State University menjadi partner kreatif dalam menghasilkan program acara yang tidak
kalah menarik kemasannya dengan program-program yang ditayangkan oleh TV swasta. Salah satu acara yang paling digemari oleh masyarakat Arizona, yang
Universitas Sumatera Utara
merupakan produksi bersama TV publik di sana dan para mahasiswa tersebut adalah program dialog bersama Gubernur Arizona. Syuting dilakukan di studio kampus, dan
merupakan kerja kreatif bersama antara kru PBS dan para mahasiswa. Program ini sekaligus merupakan bentuk dukungan penuh pemerintah selain dalam bentuk
pendanaan terhadap TV Publik yang menunjukkan political will mereka dalam menjadikan TV Publik sebagai penyeimbang dalam penyajian informasi yang benar,
pendidikan, budaya, dan hiburan bagi masyarakat.
1.6.4. OpiniPublik
