50
BAB IV Analisa Kebijakan Luar Negeri AS terhadap Mesir Setelah Terpilihnya
Mursi dalam Pemilu Presiden Mesir Tahun 2012
Kebijakan luar negeri merupakan strategi atau rencana tindakan yang dibuat oleh para pembuat keputusan negara dalam menghadapi negara lain atau unit
politik internasional lainnya, dan dikendalikan untuk mencapai tujuan nasional spesifik yang dituangkan dalam terminologi kepentingan nasional.
105
Kebijakan luar negeri yang dijalankan oleh pemerintah suatu negara bertujuan untuk
mencapai kepentingan nasional masyarakat yang diperintahnya, meskipun kepentingan nasional suatu bangsa pada waktu itu ditentukan oleh siapa yang
berkuasa.
106
Untuk memenuhi kepentingan nasionalnya itu, negara-negara maupun aktor dari negara tersebut melakukan berbagai macam kerjasama
diantaranya adalah kerjasama bilateral, trilateral, regional, dan multilateral. Menurut Holsti, lingkup kebijakan luar negeri meliputi semua tindakan serta
aktivitas negara terhadap lingkungan eksternalnya. Hal ini dilakukan sebagai bentuk upaya untuk memperoleh keuntungan dari lingkungan dan berbagai
kondisi internal yang menopang formulasi tindakan tersebut.
107
Kebijakan luar negeri menurutnya ditujukan untuk memelihara dan mempertahankan
105
Jack C. Plano dan Roy Olton Kamus Hubungan Internasional.Bandung: Abardin, 1999., hal. 5.
106
Mochtar Mas‟oed. Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin dan Metodologi. Jakarta: LP3ES, 1994 ,hal. 184.
107
K.J. Holsti, Politik International: Suatu Kerangka Analisis. Bandung: Bina Cipta, 1992., hal. 21.
51
kelangsungan hidup suatu negara.
108
Lebih lanjut, menurut Rosenau, apabila kita mengkaji kebijakan luar negeri suatu negara maka kita akan memasuki fenomena
yang luas dan kompleks. Hal itu meliputi kehidupan internal internal life dan kebutuhan eksternal eksternal needs termasuk didalamnya adalah kehidupan
internal dan eksternal seperti aspirasi, atribut nasional, kebudayaan, konflik, kapabilitas, institusi, dan aktivitas rutin yang ditujukan untuk mencapai dan
memelihara identitas sosial, hukum, dan geografi suatu negara sebagai negara- bangsa.
109
Faktor internal dan eksternal sangat berpengaruh dalam menentukan kebijakan luar negeri Amerika Serikat, sistem politik terkait dengan struktur
pemerintahan, dinamika dan aktor politik yang berkuasa memiliki peran yang signifikan dalam menentukan kebijakan luar negeri AS. Sementara itu, di sisi lain,
faktor-faktor eksternal juga turut berpengaruh dan tidak bisa dihindari bahwa politik regional dan global mempengaruhi kebijakan luar negeri AS.
A. Kebijakan Luar Negeri AS Terhadap Mesir