Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
Pembentukan PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan
Pembentukan cabang-cabang di PDAM Tirtanadi dimulai pada tahun 1985. Sebelum dibentuk menjadi cabang pada mulanya bernama unit-unit, yang
pengendaliannya dibawah kantor pusat. Semakin luasnya kawasan yang ingin dijangkau untuk memasok air bersih
terutama karena dibangunnya Perumnas Simalingkar serta untuk meningkatkan pelayanan kepada pelanggan terutama dikawasan Padang Bulan maka dibentuklah
Cabang Padang Bulan berdasarkan Surat Keputusan Direksi No 01KPTS1989 tanggal 2 Januari 1989. Dari tahun 1989 sampai saat ini pergantian kepala cabang di PDAM
Tirtanadi Cabang Padang Bulan sebanyak 12 periode. Bapak Ir. Arif Haryadian M.Si merupakan kepala cabang PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan saat ini dengan
jumlah karyawan sebanyak 57 orang dan jumlah pelanggan sampai dengan bulan Februari 2009 berkisar 38.940 pelanggan.
B. Struktur Organisasi PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan
Suatu organisasi atau perusahaan, pemimpin merupakan penentu maju mundurnya perusahaan. Disini pimpinan sekaligus sebagai salah satu pengambil
keputusan dibebani tugas yang berat yaitu harus memikirkan kemajuan perusahaan dan juga pelayanan kepada masyarakat, untuk itu pimpinan membagi tugasnya kepada
bawahannya agar semua tugas dapat berjalan dengan baik. Seperti kita ketahui bahwa struktur organisasi bukanlah merupakan tujuan tetapi
alat untuk mencapai tujuan. Dengan adanya struktur organisasi pada suatu perusahaan maka pembagian tugas dan wewenang dalam perusahaan dapat terlihat jelas. Serta untuk
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
menjalin kerja sama yang diinginkan oleh pimpinan, juga memudahkan bagi pimpinan mengadakan pengawasan terhadap tujuan yang direncanakan.
Pengertian diatas dapat disimpulkan bahwa struktur organisasi adalah alat untuk mencapai efesiensi dan efektifitas kerja ataupun mendelegasikan wewenang dalam
organisasi yang berdasarkan pada pola hubungan kerja serta lalu lintas wewenang dan tanggung jawab dalam perusahaan
Adapun struktur organisasi PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan tampak dalam Gambar 3.1 berikut:
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
Sumber : PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan. Gambar 3.1 Struktur Organisasi PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan
KEPALA CABANG
I r. Arif Haryadian M.Si
KABAG UMUM PERSONALI A
KABAG PENGAWASAN
KABAG KEUANGAN
KABAG PEMASARAN
KABAG HUBLANG
KABAG JARI NGAN
ASI STEN I ASI STEN I
ASI STEN I I
ASI STEN I
ASI STEN I I ASI STEN I I
ASI STEN I
ASI STEN I I
ASI STEN I ASI STEN I
ASI STEN I I ASI STEN I I
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
Berdasarkan gambar struktur organisasi pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan dalam melaksanakan tugas, wewenang dan tanggung jawab kepala cabang dibantu
oleh : 1. Kabag. Jaringan Perpipaan
2. Kabag Pemasaran 3. Kabag Keuangan
4. Kabag Umum dan Personalia 5. Kabag Hubungan Langganan
6. Kabag Pengawasan maka dapat dijelaskan uraian tugas job description serta tanggung jawab masing-
masing bagian sebagai berikut : 1.
Kepala Cabang Kepala cabang bertanggung jawab kepada Direksi dengan uraian tugas,
wewengan dan tanggung jawab sebagai berikut : a. Melakukan koordinasi dengan unit kerja terkait yang berhubungan dengan
tugasnya. b.
Melaksanakan dan melakukan program kerja cabang. c.
Memimpin dan mengendalikan pelaksnaan kegiatan di cabang.
d.
Membantu dan menyusun usulan anggaran tahunan cabang setelah berkonsultasi dengan unit kerja penyusunan anggaran.
e.
Memberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada pelanggan air bersih dan air limbah.
f.
Memelihara hubungan kerja yang baik dengan sesama pihak yang berhubungan dengan cabang baik intern maupun ekstern.
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
g.
Mengusulkan kepada Direksi atas penurunan golongan tarif, reduksi pemakain air dan penyelesaian air dan penyelesaian kasus.
h.
Memberikan penilain atas prestasi kerja memberikan sanksi sesuai dengan wewenang yang diberikan.
i.
Merekrut mitra kerja dan memberika penilaian atas kinerja sesuai dengan wewenangnya.
j.
Melaksanakan penyampaian data dan informasi atau sasaran lain secepatnya.
k.
Mengelola dengan baik terhadap penggunaan sarana dan prasarana, fasilitas serta dana kerja sesuai dengan peruntukan yang telah ditetapkan.
l.
Melakukan perbaikan atas kerusakan jaringan perpipaan koordinasi dengan divisi jaringan perpipaan apabila diperlukan.
m.
Bertindak atas nama Direksi untuk cabang yang dipimpinnya dalam urusan dengan pihak eksternal sesuai dengan wewenang yang diberikan.
n.
Mengadakan barang-barang tertentu sesuai dengan kebutuhannya berdasarkan ketentuan yang ditetapkan.
o.
Membuat dan menyampaikan laporan bulanan perkembangan cabang dilengkapi dengan evaluasinya.
p.
Membuat dan menyampaikan laporan keuangan dilengkapi dengan evaluasi kinerja.
q.
Membantu Direksi untuk menyedikan data dan informasi yang diperlukan oleh pihak intern dan pihak ekstern.
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
r.
Membimbing, mengatur dan memberdayakan sumber daya manusia untuk kepentingan pelaksaan tugasnya.
s.
Melaksanakan semua tugas di perusahaan dan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Direksi.
2. Kepala Bagian Jaringan Perpipaan
Kabag Jaringan Perpipaan bertanggung jawab kepada kepala cabang dengan uraian tugas, wewenag dan tanggung jawab sebagai berikut :
a. Melakukan koordinasi dengan bagian lain yang berhubungan dengan
tugasnya. b.
Merencanakan dan melaksanakan program kerja Bagian Jaringan Perpipaan.
c. Melakukan pemasangan, pemeliharaan dan pemeriksaan rutin pipa-pipa
distribusi sesuai dengan perencanaan dan gambaran kerja. Termasuk valve, air valve, bran kran dan perlengkapan lainnya agar pendistribusian
air dapat berjalan dengan lancar, teratur dan merata. d.
Memproses penerbitan surat perintah kerja SPK kontrak perjanjian untuk pekerjaan jaringan perpipaan sesuai dengan ketentuan yang
berlaku. e.
Menjaga kualitas air dalam pipa distribusi dan melakukan pencucian pipa, wash out dan kebersihan pipa pada saat pekerjaan pemasangan
pipa. f.
Mengkoordinasikan dan melaksankan pekerjaan perbaikan pipa bocor dan mengatasi serta mencari penyebab terjadinya gangguan air pada
pelanggan.
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
g. Melaksanakan perawatan dan pembacaan meter-meter lop yang ada di
cabangnya dan mengambil langkah-langkah guna mengurangkan tingkat kehilangan air.
h. Membantu kepala cabang untuk menyedikan data dan informasi yang
diperlukan oleh pihak intern dan ekstern. i.
Membuat analisis dan perhitungan biaya pengembangan jaringan atau rehabilitas sebelum dan sesudah dilaksnakan.
j. Mengarsip gambar-gambar jaringan pipa distribusi, pipa dinas, pipa air
limbah dan gambar-gambar perlengkapannya seperti detail spot dan lain- lain.
k. Melakukan revisi perbaikan terhadap gambar-gambar arsip bila terjadi
perubahan-perubahan di lapangan sehingga gambar-gambar tetap up to date.
l. Membuat dan meyampaikan laporan bulanan perkembangan bagian
jaringan perpipaan dilengkapi dengan evaluasinya. m.
Membantu kepala cabang untuk menyediakan data dan informasi yang diperlukan oleh pihak intern maupun ekstern.
n. Membimbing, mengatur dan memberdayakan sumber daya manusia
untuk kepentingan pelaksanaan tugasnya. o.
Melaksanakan semua tugas di perusahaan dan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala cabang
3. Kepala Bagian Pemasaran
Kepala Bagian Pemasaran bertanggung jawab kepada kepala cabang dengan uraian tugas, wewenang dan tanggung jawab sebagai berikut :
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
a. Melakukan koordinasi dengan bagian lain yang berhubungan dengan
tugasnya. b.
Merencanakan dan melaksanakan program kerja bagian pemasaran. c.
Melaksanakan proses sambungan baru, penyambungan kembali, penggantian pipa dinas, meter air dan lain-lain yang berhubungan dengan
pelayanan langganan. d.
Memproses penerbitan surat kerja SPK untuk pemasangan sambungan baru, penggantian meter, dan lain-lain sesuai dengan ketentuan yang
berlaku. e.
Melaksanakan survey, perencanaan arsip dan gambar jaringan pipa lokasi calon pelanggan.
f. Melaksanakan perhitungan biaya pekerjaan sambungan baru sesuai
dengan ketentuan. g.
Memonitoring kemungkinan terjadinya tindakan ilegal yang dilakukan oleh pelanggan.
h. Melaksanakan sambungan baru, pasang kembali, penggantian pipa dinas
meter air dan lain- lain yang berhubungan dengan permohonan pelanggan.
i. Membuat dan melaporkan perkembangan bagian pemasaran lengkap
dengan evaluasi setiap bulan. j.
Membantu kepala cabang untuk menyediakan informasi dan data yang diperlukan oleh pihak intern maupun ekstern.
k. Membimbing, mengatur, dan memberdayakan sumber daya manusia
untuk kepentingan pelaksanaan tugasnya.
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
l. Melaksanakan semua tugas di perusahaan dan tugas-tugas lain yang
diberikan oleh kepala cabang.
4. Kepala Bagian Keuangan
Kepala Bagian Keuangan bertanggung jawab kepada kepala cabang dengan uraian tugas, wewenang dan tanggung jawab sebagai berikut :
a. Melakukan koordinasi dengan bagian lain yang berhubungan dengan
tugasnya. b.
Merencanakan dan melaksanakan program kerja di bagian keuangan. c.
Mengatur penyimpanan uang dalam batas tertentu sesuai dengan ketentuan.
d. Mengupayakan penagihan guna meminimumkan saldo tunggakan
rekening. e.
Mengelola buku kas bank dan buku kas dana kerja sesuai ketentuan yang berlaku.
f. Melaksanakan pencatatan administrasi atas penggunaan dana kerja sesuai
dengan peruntukan yang ditetapkan. g.
Meneliti kebenaran atas pembayaran dari pelanggan yang menggunakan cek, giro atau surat berharga lainnya.
h. Membuat laporan harian dan bulanan atas penerimaan atau pendapatan
cabang. i.
Memberi peringatan dan melakukan pemutusan sambungan air bersih air limbah yang mempunyai tunggakan rekening air sesuai ketentuan.
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
j. Melaksanakan penagihan rekening air dan non air menurut jadwal
penagihan setiap hari secara intensif, efektif dan efisien. k.
Mengamankan dan menjaga tunggakan rekening air yang tersimpan atau belum tertagih dan menghitung kesesuainya.
l. Membuat dan menyampaikan laporan bulanan perkembangan bagian
keuangan dilengkapi dengan evaluasinya. m.
Membantu kepala cabang untuk menyedikan data dan informasi yang dibutuhkan oleh pihak intern maupun ekstern.
n. Melaksanakan semua tugas di perusahaan dan tugas-tugas lain yang
diberikan oleh kepala cabang. 5.
Kepala Bagian Umum dan Personalia Kepala Bagian Umum dan Personalia bertanggung jawab kepada kepala
cabang dengan uraian tugas, wewenang dan tanggung jawab sebagai berikut : a.
Melaksanakan koordinasi dengan bagian lain yang berhubungan dengan tugasnya.
b. Merencanakan dan melaksanakan program kerja bagian umum.
c. Mengelola dan melaksanakan segala hal yang berkaitan dengan
ketatausahaan, kepegawaian, gudang, rumah tangga dan angkutan d.
Memproses pengadaan pembelian barang untuk kebutuhan cabang sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan.
e. Memproses penerbitan surat perintah kerja SPK Kontrak perjanjian
untuk pangadaan. Pekerjaan mekanikal elektrikal, bangunan dan taman sesuai dengan ketentuan yang berlaku.
f. Membantu dan menyelenggarakan persiapan yang menyangkut acara
rapat intern maupun acara rapat seremonial.
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
g. Mendata hal-hal yang berkaitan dengan disiplin kepegawaian.
h. Bertanggung jawab terhadap pemeliharaan dan perawatan bangunan
kantor, kompleks perumahan dan taman. i.
Memberikan rekomendasi kepada kepala cabang atas hal-hal yang berkaitan dengan mutasi, pembinaan dan pengembangan kualitas
pegawai serta pengadaan barang dan lain-lain berikut sistem administrasi gudang.
j. Mengatur dan mengendalikan persediaan barang-barang untuk kebutuhan
cabang. k.
Menyimpan dan mengamankan seluruh surat-surat berharga dan dokumen perusahaan lainnya yang berhubungan dengan kegiatan cabang.
l. Mengurus dan mengelola barang-barang inventaris dan peralatan kerja
yang ada diinstalasi. m.
Menjaga ketertiban dan keamanan lingkungan kerja dan senantiasa melakukan koordinasi dengan unit kerja terkait dalam hal pengaturan
petugas satuan keamanan. n.
Membuat dan menyampaikan laporan bulanan perkembangan bagian umum dilengkapi dengan evaluasinya.
o. Membantu kepala cabang untuk menyediakan data dan informasi yang
diperlukan pihak intern dan ekstern. p.
Membimbing, mengatur dan memberdayakan sumber daya manusia untuk kepentingan pelaksanaan tugasnya.
q. Melaksanakan semua tugas diperusahaan dan tugas-tugas yang diberikan
oleh kepala cabang.
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
6. Kepala Bagian Hubungan Langganan
Kepala Bagian Hubungan Langganan bertanggung jawab kepada kepala cabang dengan uraian tugas, wewenang dan tanggung jawab sebagai berikut :
a. Melaksanakan koordinasi dengan bagian lain ynag berhubungan dengan
tugasnya. b.
Merencanakan dan melaksanakan program kerja bagian hubungan langganan.
c. Mencatat, meneruskan dan memonitor laporan masyarakat yang
berkaitan dengan pelanggan dicabangnya dengan menggunakan sistem informasi yang ditetapkan.
d. Menghimpun, memasukkan dan mengelola data internal untuk
diteruskan. e.
Melakukan evaluasi tentang kondisi meter air seluruh pelanggan. f.
Melayani proses permohonan reduksi, perubahan golongna tarif , balik nama dan lain-lain yang berhubungan dengan pelanggan.
g. Membuat bon pekerjaan penggantian meter.
h. Memeriksa dan mengamankan akurasi data pada hubungan langganan.
i. Melakukan evaluasi dan melaporkan hal-hal yang merugikan perusahaan
seperti by pass, penempelan magnet dan tindakan lainnya yang tidak diperbolehkan dilakukan pelanggan.
j. Memelihara dan menyimpan kartu pembacaan meter dan formulir daftar
stand meter pelanggan. k.
Membantu kepala cabang untuk menyediakan informasi yang dibutuhkan oleh pihak intern maupun ekstern.
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
l. Membimbing dan mengatur serta memberdayakan sumber daya manusia
untuk kepentingan pelaksanaan tugasnya. m.
Melaksanakan semua tugas diperusahaan dan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala cabang.
7. Kepala Bagian Pengawasan
Kepala Bagian Pengawasan bertanggung jawab kepada kepala cabang dengan uraian tugas, wewenang dan tanggung jawab sebagai berikut :
a. Melakukan koordinasi dengan bagian lain yang berhubungan dengan
lingkup tugasnya. b.
Merencanakan dan membuat program pengawasan fungsional dibagian pengawasan.
c. Membantu kepala cabang dalam pengawasan bidang administrasi dan
teknik baik pekerjaan sipil rasi dan teknik baik pekerjaan sipil perpipaan maupun pekerjaan mekanikal elektrikal.
d. Memberikan laporan kepada kepala cabang atas kemungkinan terjadinya
gangguan pada jaringan perpipaan yang diakibatkan oleh prosedur kerja e.
Melakukan monitoring dan penyampaian informasi adanya penyimpangan kerja dari standar, prosedur maupun ketentuan-ketentuan
yang berlaku sebagai pedoman kerja baik yang dilakukan bagian lain maupun oleh pihak ketiga.
f. Membuat laporan berkala atas pelaksanaan tugas pengawasan dicabang
kepada kepala SPI dengan diketahui oleh kepala cabang. g.
Mengelola fungsi pengawasan dan senantiasa melakukan koordinasi dengan SPI khususnya dalam pembinaan tugas-tugas pengawasan.
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
h. Melakukan sosialisasi terhadap surat edaran , SK, nota dinas dan
ketentuan lainnya. i.
Memeriksa kesesuaian kualitas dan volume pekerjaan yang dilakukan oleh pihak ketiga, agar sesuai dengan spesifikasi teknis dan ketentuan
yang diatur dalam SPK Kontrak. j.
Melakukan pengawasan atas pelaksanaan surat ederan, SK, nota dinas dan ketentuan lainnya.
k. Membimbing, mengatur dan memberdayakan sumber daya manusia
untuk kepentingan pelaksanaan tugasnya. l.
Melaksanakan semua tugas di perusahaan dan tugas-tugas lain yang diberikan oleh kepala cabang.
G. SARANA DAN PRASARANA 1.
Komputer printer peralatan komputer 2.
Alat Tulis Gambar 3.
Musholla 4.
Ruang Rapat 5.
Ruang complain pelanggan 6.
Front office 7.
Pos satpam tenaga security 8.
Kantin 9.
Lapangan parkir 10.
Gudang
Melda safitri : Analisis Anggaran Biaya Sebagai Alat Ukur Kinerja Pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, 2009. USU Repository © 2009
Berdasarkan gambar struktur organisasi pada PDAM Tirtanadi Cabang Padang Bulan, maka dapat dijelaskan uraian tugas job description serta tanggung jawab
masing-masing bagian sebagai berikut :
C. Jenis-jenis Biaya Operasional
