E. Tinjauan Pustaka
Selain penyelesaian dengan permohonan pailit, suatu masalah utang piutang dapat pula diselesaikan melalui mekanisme yang disebut penundaan
kewajiban pembayaran utang PKPU. Diajukannya PKPU ini biasanya untuk mengajukan rencana perdamaian yang meliputi seluruh tawaran pembayaran dari
seluruh atau sebagian utang kepada kreditur konkuren. Mekanisme seperti ini dilakukan oleh debitur yang tidak dapat atau memperkirakan tidak akan dapat
melanjutkan membayar utang-utangnya yang sudah jatuh waktu dan dapat ditagih, dapat memohon penundaan kewajiban pembayaran utang , dengan maksud untuk
mengajukan rencana perdamaian yang meliputi tawaran pembayaran sebagian atau seluruh utang kepada kreditur.
12
Istilah Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang PKPU atau disebut juga moratorium harus dibedakan dengan gagal bayar, karena gagal bayar secara
esensial berarti bahwa seorang debitur tidak melakukan pembayaran utangnya. Gagal bayar terjadi apabila si peminjam tidak mampu untuk melaksanakan
pembayaran sesuai dengan jadwal pembayaran yang disepakati baik atas bunga maupun atas utang pokok.
13
Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang PKPU adalah suatu masa yang diberikan oleh Hakim Pengadilan Niaga kepada debitur dan kreditur untuk
menegosiasikan cara-cara pembayaran utang debitur, baik sebagian maupun seluruhnya termasuk apabila perlu merestrukturisasi utang tersebut. Diberikannya
12
Ibid.,
13
Sutan Remmy Syahdeini, Hukum Kepailitan: Memahami Fallisment Verordering, Juncto Undang-Undang No. 37 Tahun 2008 tentang Kepailitan Jakarta : Pustaka Utama Grafiti,
2008, hlm. 328
Universitas Sumatera Utara
kesempatan bagi debitur untuk menunda kewajiban pembayaran utang-utangnya, maka berkemungkinan bagi debitur untuk melanjutkan usahanya, aset-aset dan
kekayaan akan tetap dapat dipertahankan debitur sehingga dapat memberi suatu jaminan bagi pelunasan utang-utang kepada seluruh kreditur, dan juga memberi
kesempatan kepada debitur untuk merestrukturisasi utang-utangnya, sedangkan bagi kreditur, PKPU yang telah diberikan kepada debitur juga dimaksudkan agar
kreditur memperoleh kepastian mengenai tagihannya, utang piutangnya akan dapat dilunasi oleh debitur.
14
Menurut Munir Fuady, istilah lain dari PKPU ini adalah suspension of payment atau Surseance van Betaling, maksudnya adalah suatu masa yang
dinerikan oleh undang-undang melalui putusan hakim niaga di mana dalam masa tersebut kepada pihak kreditur dan debitur diberikan kesempatan untuk
memusyawarahkan cara-cara pembayaran hutangnya dengan memberikan rencana pembayaran seluruh atau sebagian hutangnya, termasuk apabila perlu untuk
merestrukturisasi hutangnya tersebut.
15
Selanjutnya menurut Fred BG Tumbuan pengajuan PKPU ini juga dalam rangka untuk menghindari kepailitan yang lazimnya bermuara dalam likuidasi
harta kekayaan debitur. Khususnya dalam perusahaan, penundaan kewajiban pembayaran utang bertujuan memperbaiki keadaan ekonomi dan kemampuan
14
Kartini Muljadi, dalam Lontoh dkk, Penyelesaian Utang Piutang : Melalui Pailit atau Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang Bandung : Alumni, 2001, hlm. 173
15
Munir Fuady, Op.,Cit. hlm. 15
Universitas Sumatera Utara
debitur untuk membuat laba, maka dengan cara seperti ini kemungkinan besar debitur dapat melunasi kewajibannya.
16
Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang merupakan pengunduran pembayaran utang yang sudah jatuh tempo. Permohonan PKPU dapat diajukan
oleh debitur maupun krediturnya. Pengajuan permohonan PKPU harus mempunyai lebih dari satu orang kreditur dimana salah satu utangnya sudah jatuh
tempo. Pembuktian yang dilakukan dalam proses PKPU adalah bersifat sederhana baik terhadap para krediturnya maupun utang-utangnya yang dapat dibuktikan
dengan suatu surat perjanjaian yang telah dibuat antara debitur dengan krediturnya. Apabila debitur adalah perseroan terbatas maka permohonan PKPU
atas prakarsanya sendiri direksi hanya dapat diajukan setelah mendapat persetujuan Rapat Umum Pemegang Saham RUPS, dengan quorum kehadiran
dan sahnya keputusan sama dengan yang diperlukan untuk mengajukan permohonan pernyataan pailit.
17
Dalam hal permohonan diajukan oleh debitur, pengadilan dalam waktu paling lambat 3 tiga hari sejak tanggal didaftarkannya surat permohonan harus
mengabulkan PKPU Sementara dan harus menunjuk seorang hakim pengawas dari hakim pengadilan, serta mengangkat satu atau lebih pengurus PKPU yang
bersama dengan debitur mengurus harta debitur. Debitur dalam perseroan terbatas adalah direksi
yang merupakan salah satu organ perseroan terbatas disamping RUPS dan komisaris.
18
16
Fred B.G. Tumbuan ,Hukum Kepailitan, Penyelesaian Utang Piutang Melalui Pailit atau Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang, Bandung:Alumni,2001, hlm. 50.
Bila permohonan diajukan oleh
17
Rahayu Hartini,Op,Cit., hlm. 191.
18
Sunarmi, Op.Cit., hlm. 203
Universitas Sumatera Utara
kreditur, pengadilan dalam waktu paling lambat 20 duapuluh hari sejak tanggal didaftarkannya surat permohonan harus mengabulkan permohonan PKPU
Sementara, dan harus menunjuk hakim pengawas dari hakim pengadilan serta mengangkat satu atau lebih pengurus PKPU yang bersama debitur mengurus harta
debitur.
19
Segera setelah PKPU Sementara diucapkan, maka pengadilan melalui pengurus wajib memanggil debitur dan kreditur yang dikenal dengan surat tercatat
atau melalui kurir untuk menghadap dalam sidang yang ditentukan paling lama pada harike 45 empat puluh lima, terhitung sejak putusan PKPU Sementara
diucapkan. Apabila debitur tidak hadir dan sidang PKPU Sementara berakhir maka pengadilan wajib menyatakan debitur pailit dalam sidang yang sama Pasal
225UU No. 37 tahun 2004,
20
PKPU akan membawa akibat hukum terhadap segala kekayaan debitur, dimana selama berlangsungnya PKPU, debitur tidak dapat dipaksakan untuk
membayar utang- utangnya, dan semua tindakan eksekusi yang telah dimulai untuk memperoleh pelunasan utang harus ditangguhkan. Selama PKPU
berlangsung debitur tidak dapat melakukan tindakan kepengurusan atau tetapi jika debitur menghadiri sidang tersebut dan
juga mengajukan rencana perdamaian bagi para krediturnya, maka hakim pengadilan niaga menerima permohonan PKPU Tetap dengan jangka waktu 270
dua ratus tujuh puluh hari, terhitung sejak permohonan PKPU sementara diterima.
19
Ibid.,
20
Ibid., hlm. 204
Universitas Sumatera Utara
kepemilikan atas seluruh atau sebagian hartanya.
21
Dalam proses PKPU tersebut maka dipilihlah pengurus yang berhak untuk melakukan segala sesuatu yang
diperlukan untuk memastikan bahwa harta debitur tidak dirugikan karena tindakan debitur itu sendiri
F. Metode Penelitian
Kategori