maka gaji dan biaya lain yang timbul dalam hubungan kerja tersebut menjadi utang harta debitur Pasal 252 UU Kepailitan dan PKPU. PKPU tidak berlaku
bagi keuntungan sesama debitur dan penanggung Pasal 254 UU Kepailitan dan PKPU.
71
Pengurus dalam PKPU harus mengetahui tingkatan para kreditur dalam PKPU, yaitu mana yang memiliki hak untuk didahulukan dan mana yang
digolongkan sebagai kreditur konkuren yaitu kreditur yang tidak memegang hak agunan dan yang tidak mempunyai hak yang istimewa, dan yang tagihannya telah
diakui atau yang diakui secara bersyarat.
72
B. Kedudukan Pengurus dalam PKPU
Pasal 234 ayat 1 UU Kepailitan dan PKPU menentukan bahwa pengurus PKPU yang diangkat harus independen dan tidak memiliki benturan kepentingan
dengan debitur atau kreditur. Pengurus PKPU yang diangkat harus independen dimana dia adalah seseorang atau badan yang tidak berada dibawah salah satu
pihak yang sedang bersengketa, sehingga independensinya benar-benar terjaga. Jika sewaktu melaksanakan tugas pengurusan, pengurus PKPU
mengetahui bahwa ia ternyata memiliki benturan dengan satu atau lebih kreditur, maka hakim pengawas atau dengan anggota majelis hakim pengadilan niaga yang
menangani PKPU tersebut, meminta kepada pengurus PKPU untuk : 1. Memberitahukan secara tertulis adanya benturan kepentingan tersebut kepada
hakim pengawas, debitur, rapat kreditur dan panitia kreditur, jika ada dengan
71
Sunarmi, Op.Cit., hlm. 216-217.
72
Ibid.,
Universitas Sumatera Utara
tembusan pada dewan kehormatan AKPI, serta wajib segera memanggil rapat kreditur untuk diselengarakan secepatnya khusus untuk memutuskan masalah
benturan tersebut; atau 2. segera mengundurkan diri. Jika pengurus PKPU mengundurkan diri maka
pengurus PKPU wajib memanggil rapat kreditur untuk menunjuk pengurus PKPU lainnya yang dilakukan sesuai dengan ketentuan UU Kepailitan dan
PKPU dan Standar Profesi Kurator dan Pengurus.
73
Pasal 234 ayat 2 UU Kepailitan dan PKPU menentukan bahwa pengurus PKPU yang terbukti tidak independen dikenakan sanksi pidana dan atau perdata
sesuai peraturan perundang-undangan.
74
Pengurus PKPU yang independen dan tidak memiliki benturan kepentingan dengan para pihak yang terlibat dalam proses PKPU hanya dapat
dibuktikan dengan itikad baik dari pengurus PKPU sendiri dalam mengurus harta kekayaan perusahaan debitur. Dengan itikad baik yang dimiliki oleh para pihak
proses PKPU juga dapat berjalan dengan baik. Akan tetapi dalam penjelasan UU
Kepailitan dan PKPU tidak disebutkan dengan jelas bentuk-bentuk sanksi yang dapat dikenakan kepada pengurus PKPU yang terbukti tidak independen,
demikian juga halnya dalam peraturan-peraturan pelaksana UU Kepailitan dan PKPU tidak ada satu ketentuan yang menyinggung persoalan tersebut. Hal ini
dapat menyebabkan multi interpretasi bagi hakim dalam memutuskan perkara terhadap pengurus PKPU yang terbukti tidak independen.
73
Standar profesi kurator dan pengurus Indonesia, Loc.Cit.
74
Sunarmi, Op.Cit., hlm. 208.
Universitas Sumatera Utara
Kedudukan serta kewenangan pengurus dijamin oleh undang-undang untuk dapat segera bertindak, kalau perlu membatalkan seluruh transaksi yang dilakukan
oleh pihak debitur tanpa melalui persetujuan pihak pengurus PKPU. Hal ini semata-mata dilakukan oleh pihak pengurus PKPU adalah untuk mengemban
tanggungjawabnya agar pihak kreditur tidak sampai dirugikan karena undang- undang memberi sangsi bahwa jika pihak pengurus lalai melaksanakan
tanggungjawabnya dan sampai menimbulkan kerugian baik terhadap harta debitur maupun kepentingan kreditur maka seorang pengurus PKPU dapat diminta
pertanggungjawaban berupa ganti rugi.
75
Apabila pengurus PKPU tidak memberikan pertimbangan atau tanpa penelitian sebagaimana mestinya, maka ia dianggap tidak bertanggung jawab.
Oleh sebab itu pengurus PKPU harus secara terus menerus memantau usaha dari debitur. Segera setelah pengurus PKPU mengetahui adanya jumlah penghasilan
tetap yang berkurang atau timbulnya biaya-biaya dari kelanjutan usaha diluar batas maksimal yang diperkirakan maka pengurus PKPU harus segera
menghentikan dan mengakhiri usaha perusahaan debitur tersebut. Pada dasarnya pengurus PKPU wajib bertindak secara transparan
dihadapan para pihak yang terlibat dalam kewenangannya serta memberikan informasi material secara seimbang kepada seluruh pihak yang terlibat dalam
proses PKPU.
76
75
Rahayu Hartini,Op.Cit.,hlm. 134.
Terlepas dari kewajiban tersebut pengurus PKPU tetap wajib menjaga rahasia terhadap hal-hal yang berkaitan dengan penugasannya kepada
76
Standar profesi kurator dan pengurus Indonesia, Loc.Cit.
Universitas Sumatera Utara
pihak ketiga manapun yang secara ekplisit tidak disebutkan oleh UU Kepailitan dan PKPU.
Pelaksanaan PKPU sangat di dukung oleh keterlibatan pengurus PKPU dalam mengurus asset kekayaan debitur, sehingga segala sesuatunya harus dapat
penanganan yang teliti dari seorang atau beberapa pengurus PKPU yang ditunjuk dalam proses PKPU oleh pengadilan.
77
Kewenangan pengurus PKPU juga berdampak pada berhasil atau tidaknya tujuan dilakukannya PKPU, yaitu untuk mencegah kepailitan seorang debitur atau
perusahaan yang tidak dapat membayar utangnya tetapi mungkin dapat membayar di masa yang akan datang dalam jangka waktu yang disepakati bersama antara
debitur dan kreditur. Berhasil atau tidaknya proses PKPU
sangat ditentukan oleh pengurus PKPU yang handal, yang mampu melaksanakan eksistensinya sebagai pengurus yang tidak memihak kepada salah satu pihak
manapun. Kreditur maupun debitur harus patuh dan tunduk kepada kewenangan pengurus PKPU yang tentunya mempunyai batas-batas sesuai peraturan
perundang-undangan yang berlaku.
78
Sebenarnya PKPU dapat dikatakan sebagai pemberian ruang bernafas kepada debitur dalam menghadapi para kreditur yang menekannya
untuk mengorganisir dan melanjutkan usaha yang akhirnya untuk dapat memenuhi tagihan-tagihan para krediturnya. Apabila reorganisasi perusahaan dan
reshcedulling utang-utangnya tidak berhasil, maka PKPU dapat dengan mudah diubah menjadi kepailitan.
79
77
Syamsudin Sinaga. Op.Cit., hlm. 270.
78
Rahayu Hartini,Op.Cit.,hlm. 190.
79
Rahayu Hartini, Op.Cit., hlm 245-246.
Universitas Sumatera Utara
Dalam menjalankan tugas dan kewenangannya pengurus PKPU wajib mempergunakan keahlian profesionalnya dengan cermat dan seksama. Pengurus
PKPU harus secara kritis mencermati bahwa setiap langkah yang diambil dalam rangka pelaksanaan tugasnya memiliki dasar yang kuat sesuai dengan UU
Kepailitan dan PKPU dan peraturan pelaksananya serta telah menempuh prosedur Standart Profesi Kurator dan Pengurus.
80
Mengenai kewenangan pengurus PKPU adalah hal yang tidak mudah, karena pengurus PKPU tidak dapat bertindak sendiri, walaupun dalam hal
pengurus perusahaan secara tidak layak menolak bekerjasama dengan pengurus PKPU. Senjata pengurus PKPU dalam hal ini adalah hanya memohon kepada
Pengadilan Niaga untuk menarik kembali PKPU. Untuk dapat mencapai hasil yang maksimal selama PKPU berlangsung maka diperlukan peran aktif serta
professional pengurus PKPU serta hakim pengawas sebagai pihak-pihak yang terlibat dalam proses tersebut.
81
Ada pengecualian dimana pengurus PKPU oleh undang-undang diberi hak untuk bertindak sendiri tanpa kerjasama dengan debitur, yakni jika pengurus
perusahaan melanggar Pasal 240 UU Kepailitan dan PKPU tersebut maka pengurus PKPU tanpa debitur berhak melakukan segala sesuatu yang diperlukan
untuk memastikan bahwa harta debitur tidak dirugikan karena tindakan debitur tersebut.
82
80
Standar profesi kurator dan pengurus Indonesia, Loc.Cit.
Apabila pengurus PKPU mengetahui adanya kerugian ataupun pengurangan terhadap harta kekayaan perusahaan debitur maka pengurus PKPU
81
Rahayu Hartini, Op.Cit., hlm 261.
82
Kartini Muljadi, Hukum Kepailitan, Penyelesaian Utang Piutang Melalui Kepailitan Dan PKPU Bandung : Alumni, 2001, hlm. 260.
Universitas Sumatera Utara
dapat memintakan kepada hakim pengadilan niaga untuk mengakhiri PKPU dan dalam persidangan yang sama perusahaan debitur juga dinyatakan pailit.
C. Hubungan Pengurus dengan Debitur PKPU
