Tugas dan Wewenang BP4

Kasus-ksus yang telah didapat oleh BP4 selama ini, menunjukkan bahwa kurangnya pengertian antara suami-isteri sering menimbulkan perselisihan dan ketegngan yang sulit diatasi, umumnya diakhiri dengan perceraian yang akibatnya sangat menyedihkan. Justru karena itulah, maka BP4 yang bertujuan mempertinggi nilai perkawinan dan terwujudnya rumah tangga yang bahagia menurut ajaran Islam, adalah tepat sesuai dengan kebutuhan masyarakat serta sejalan dengan rencana pembangunan materiel dan spiritual yang harus kita laksanakan 18 Sebagaimana dikatakan oleh Ali Akbar, bahwa kita harus menyempurnakan dan memperkuat BP4 untuk dapat lrbih efisien baik dalam melaksanakan tugas membentuk keluarga sakinah, mawaddah, warrahmah serta mencegah perceraian, penyakit rumah tangga, guna membentuk rumah tangga yang mempunyai akhlak yang mulia sesuai ajaran Islam 19 Keluarga yang akan dibentuk oleh BP4 adalah berdasarkan Firman Allah SWT dalam Surat Ar-Ruum ayat 21 yaitu : ☯ ☺ ⌧ 18 Mukhtar Natsir, Tugas dan Fungsi BP4 : Majalah Nasihat Perkawinan dan Keluarga, Jakarta : BP4 Pusat 1995 , edisi Mei No. 275, h. 9 19 Ali Akbar, Meningkatkan Usaha BP4 Dalam Penasihatan : Problem Pelaksanaan Undang- Undang Perkawinan Dan Pembinaan Keluarga : Majalah Nasihat Perkawinan dan Keluarga, Jakarta : BP4 Pusat, 1996 , edisi Januari No. 283, h. 17 Artinya : “ Dan diantara tanda-tanda kekuasan-Nya ialah Dia menciptakan untukmu isteri-isteri dari jenismu sendiri, supaya kamu cenderung dan merasa tentram kepadanya, dan dijadikan-Nya diantaramu rasa kasih dan saying. Sesungguhnya pada yang demikian itu benar-benar terdapat tanda-tanda bagi kaum yang berfikir “. Q.S Ar-Ruum30 : 21 Bertolak dari ayat diatas, sebagai acuan dalam membentuk sebuah rumah tangga, BP4 sebagai suatu badan yang bergerak dalam penasihatan perkawinan dan pencegahan perceraian berusaha semaksimal mungkin untuk menjunjung tinggi nilai sebuah perkawinan. BP4 ingin merealisasi maksud inti surat Ar-Ruum ayat 21 sehingga setiap perkawinan didasari oleh ayat tadi dengan niat yang suci dan ikhlas, penuh tanggung kawab untuk membangun keluarga muslim. Dengan kata lain, perkawinan yang dilakukan secara Islam harus dapat membangun keluarga muslim 20 Upaya-upaya BP4 senantiasa difokuskan pada bagaimana meningkatkan mutu perkawinan dan berusaha menekan perceraian semaksimal mungkin. Sampai saat ini dan sampai kapan pun perceraian tetap dijadikan sebagai perbuatan yang sangat dibenci oleh Allah SWT, walaupun statusnya halal. Kata “ dibenci “ itu adalah kata majaz yang maksudnya tidak mendapat pahala, tidak ada pendekatan diri kepada Allah SWT dalam perbuatan hal ini. Hal ini, sebagai dalil bahwa sesunguhnya baik sekali menghindari talak itu selama masih ada jalan keluarnya. 20 Mukhtar Natsir, Tugas dan Fungsi BP4, Ibid , h. 10 Salah satu misi dari BP4 yang saat ini perlu mendapat perhatian dan dijadikan prioritas utama adalah mengantisipasi dan menanggulangi kasus yang dapat mengancam keutuhan dan ketahanan keluarga. Dengan demikian, partisipasi aktif BP4 benar-benar memberikan dukungan kongkrit pada Gerakan Nasional Pembangunan Keluarga Sejahtera yang dicanangkan oleh pemerintah. Salah satu wujud dari upaya kearah itu adalah dengan adanya kegiatan “ Pemilihan Ibu Teladan “ yang diselenggarakan oleh BP4 mulai dari tingkat kecamatan sampai tingkat nasional saat ini.

BAB IV EFEKTIVITAS MEDIASI MELALUI BADAN PENASIHATAN PEMBINAAN

DAN PELESTARIAN PERKAWINAN BP4 PUSAT

A. Strategi Atau Kebijakan BP4 Dalam Mendamaikan Pasangan Yang

Bersengketa Dalam mendamaikan pasangan yang bersengketa, ada beberapa strategi atau kebijkan yang dilakukan oleh BP4 dalam mendamikan pihak yang bersengketa, diantaranya adalah:

1. Memanggil Para

Pihak Dalam menyelasaikan perselisihan keluarga, BP4 sebagai lembaga penasihatan pembinaan dan pelestarian perkawinan tidak bersifat aktif artinya BP4 tidak mencari-cari perkara perselisihan rumah tangga, akan tetapi para pihak yang sedang bersengketa tersebutlah yang mengadukan permasalahannya kepada BP4 untuk diselesaikan. Ketika salah pihak sudah mengadukan permasalahannya dan menceritakannya kepada BP4, maka hal yang dilakukan BP4 adalah memanggil pihak yang lain untuk hadir bersama guna menyelesaikan permasalahannya tersebut. Dalam hal ini, BP4 membuat suatu surat panggilan kepada pihak yang lain untuk hadir guna menyelesaikan permasalahan yang terjadi 1 . 1 Wawancara Pribadi Dengan Kadi Sastrowirjono, Konsultan BP4 Pusat, Jakarta 26 Juli 2010 50

2. Memberikan Nasihat Pada Pasangan Yang Bersengketa

Masyarakat zaman sekarang, memerlukan akan adanya lembaga- lembaga atau orang yang dapat memberi bantuan dalam mengatasi hubungan keluarga yang mengalami gangguan-gangguan atau keretakan-keretakan agar perkawinan mereka tidak buyar dan dapat melanjutkan hidup bersama secara harmonis. Bantuan yang dimaksud diatas lazimnya dalam istilah sekarang dinamakan “Penasihatan” atau dalam bahasa asingnya disebut “Counseling”,”Consulting”,”Marriage Counseling”, atau “Marriage Counsulting”. Di zaman modern ini banyak suami isteri yang mengalami kesulitan- kesulitan dan ketegangan–ketegangan. Di zama dahulu, bila terjadi percekcokan antara suami isteri , biasanya untuk menyelesaikannya tidak terlalu susah. Masalah yang menjadi sengketa cukup sederhana, suami dan isteri itu tunduk pada norma yang berlaku. Ditambah lagi orang tua siap membantu. Sebaliknya di zaman sekarang yang dipersengketakan tidak gampang lagi, malahan sering- sering sangat rumit, orang-orangnya kurang pegangan lagi dan orang tua tidak lagi mampu untuk menjadi penengah dan penyelesaian atau bahkan kadang- kadang justru tidak diinginkan oleh putera puteri atau mantunya untuk mencampuri urusan mereka. Maka persoalannya, apakah suami isteri dan isteri-isteri yang mengalami kesukaran seperti ini dibiarkan begitu saja menderita atau malahan kemungkinan perkawinannya menjadi buyar atau punah. Terang bahwa